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文档简介
港口码头油品泄漏火灾预案一、预案总则1.1编制目的为有效预防、及时控制和消除港口码头油品泄漏火灾事故及其危害,规范应急处置程序,最大程度减少人员伤亡、财产损失和环境破坏,保障港口码头生产安全与生态环境稳定,特制定本预案。1.2编制依据本预案依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《港口危险货物安全管理规定》《危险化学品安全管理条例》等法律法规及行业标准编制,确保预案的合法性与合规性。1.3适用范围本预案适用于港口码头区域内,因油品(包括原油、汽油、柴油、煤油等各类石油产品)储存、装卸、运输等环节引发的泄漏、火灾、爆炸及次生环境污染事故的应急处置。二、风险分析与事故类型2.1风险源识别港口码头油品作业的主要风险源包括:储罐区:大型立式储罐、卧式储罐的腐蚀、超压、阀门故障等导致油品泄漏。装卸作业区:输油管道破裂、装卸臂脱落、船舶与码头连接软管泄漏。运输车辆:油罐车装卸过程中冒罐、管道脱落,或车辆碰撞导致罐体破裂。电气设备:防爆电器失效、静电积聚引发火花,雷击导致设备起火。2.2事故类型及后果港口码头油品泄漏火灾事故主要分为以下类型,其后果严重程度随油品性质、泄漏量及处置及时性差异显著:泄漏扩散:轻质油品(如汽油)易挥发形成爆炸性混合气体,遇火源引发爆炸;重质油品(如原油)泄漏后形成流淌火,扩大燃烧范围。火灾燃烧:包括储罐火灾、输油管道火灾、装卸区火灾等,可能伴随沸溢、喷溅等危险现象,造成设备损毁和人员伤亡。爆炸冲击:泄漏油品蒸汽与空气混合达到爆炸极限后,遇明火、静电或高温引发爆炸,产生冲击波破坏周边设施,甚至引发连锁反应。环境污染:油品泄漏流入水体或土壤,造成水体缺氧、生物死亡,土壤长期污染,生态恢复难度大。三、应急组织体系与职责3.1应急指挥机构成立港口码头油品泄漏火灾应急指挥部,由港口企业主要负责人担任总指挥,成员包括安全、生产、技术、环保等部门负责人及消防、医疗等外部支援单位代表。指挥部下设四个专业小组,分工协作开展应急处置:小组名称主要职责指挥协调组负责事故总体指挥,发布应急指令,协调内外部资源,对接政府应急管理部门。现场处置组实施现场隔离、泄漏控制、火灾扑救,执行指挥部下达的具体处置任务。后勤保障组提供应急物资(如灭火器、堵漏工具、防护装备)、通讯支持及人员后勤服务。医疗救护组组织受伤人员救治、转运,开展现场医疗救援,协调医院接收危重伤员。环境监测组监测空气质量、水体油浓度,评估污染范围,提出环境应急处置建议。3.2各岗位应急职责现场作业人员:第一时间发现泄漏或火情,立即停止作业,关闭相关阀门,使用就近灭火器材初期处置,并向调度室报告。调度人员:接到报警后,启动应急响应,通知应急指挥部及相关小组,同时上报港口管理部门和消防机构。安全管理人员:赶赴现场评估风险,划定警戒区域,禁止无关人员进入,指导作业人员正确使用防护装备。技术人员:提供设备结构图纸、油品理化性质等技术支持,协助制定堵漏、灭火方案。四、预防与预警机制4.1日常预防措施设备维护:定期对储罐、输油管道、装卸臂等设备进行corrosioninspection(腐蚀检测)和压力试验,确保阀门、法兰密封完好;防爆电器、静电接地装置每季度检测一次,雷雨季节增加检测频次。作业规范:严格执行《港口油品装卸作业安全规程》,装卸过程中控制流速(≤4.5m/s),防止静电积聚;油罐车装卸时必须连接静电接地夹,驾驶员不得离开现场。培训演练:每月开展一次岗位安全培训,内容包括油品泄漏处置、灭火器使用等;每半年组织一次综合应急演练,模拟储罐泄漏、火灾扑救等场景,提升协同处置能力。4.2预警分级与发布根据事故发展阶段和危害程度,将预警分为四级,对应不同响应措施:蓝色预警(一般):少量油品泄漏,未形成火灾或爆炸风险,由现场作业人员自行处置,上报调度室。黄色预警(较重):泄漏量较大,可能引发火灾,启动现场处置组,疏散周边非必要人员。橙色预警(严重):发生火灾或爆炸,火势扩大,启动应急指挥部,请求消防、医疗支援。红色预警(特别严重):火灾失控,伴随爆炸风险,可能危及周边居民区,立即上报政府应急管理部门,启动区域应急联动。预警信息通过港口广播系统、手机短信、应急指挥平台等渠道发布,明确事故位置、类型、预警级别及疏散路线。五、应急处置程序5.1事故报告与初始响应报告流程:现场人员发现事故后,立即拨打港口应急电话(如“12395”水上遇险求救电话或企业内部应急专线),报告内容包括:事故发生时间、地点、油品类型、泄漏量、是否起火、有无人员伤亡等。调度室接到报告后,5分钟内上报应急指挥部及当地应急管理局、消防救援支队。初始响应:现场作业人员在确保自身安全前提下,采取以下措施:关闭上下游阀门,切断泄漏源;使用沙土、吸附棉围堵泄漏油品,防止流淌扩散;若发生火灾,使用干粉灭火器、泡沫灭火器进行初期扑救,严禁用水扑灭油类火灾;疏散事故区域内无关人员,设置警戒带,禁止车辆、人员进入。5.2分级响应措施根据预警级别,采取针对性应急处置措施,核心原则是“先控制、后消灭,先救人、后救物”:(1)蓝色预警(一般泄漏)现场处置组携带堵漏工具(如木楔、堵漏胶、夹具)赶赴现场,采用“打卡子”“注胶堵漏”等方法封堵泄漏点;后勤保障组提供吸附棉、防爆泵等物资,将泄漏油品收集到备用储罐,防止污染环境。(2)黄色预警(较大泄漏/初期火灾)指挥协调组启动应急指挥部,通知消防、医疗单位待命;现场处置组使用泡沫灭火系统覆盖泄漏区域,扑灭初期火灾,同时关闭储罐进出料阀门,启动紧急泄压装置;环境监测组开始监测大气中可燃气体浓度,划定爆炸危险区域,禁止使用非防爆设备。(3)橙色预警(火灾/爆炸)消防部门到场后,由消防指挥官与企业指挥部联合指挥,采用“冷却罐体+泡沫覆盖”战术扑救储罐火灾,防止沸溢喷溅;医疗救护组在安全区域设立临时医疗点,对烧伤、中毒人员进行初步救治,及时转运至医院;后勤保障组确保消防用水供应(如启动消防泵、连接消防水带),提供防爆通讯设备保障现场通讯。(4)红色预警(火灾失控/大面积爆炸)总指挥下达全员撤离命令,组织人员沿预设疏散路线撤离至安全集结点,清点人数;配合政府应急管理部门开展区域疏散,通知周边居民远离危险区域;环境监测组扩大监测范围,实时向指挥部报告大气、水体污染数据,为后续环境处置提供依据。5.3关键处置技术要点泄漏控制:针对不同泄漏部位选择合适堵漏方法——法兰泄漏用夹具+密封胶;管道破裂用管卡或防爆胶泥;储罐小泄漏用堵漏栓,大泄漏则通过倒罐转移剩余油品。火灾扑救:储罐火灾:优先冷却罐壁(每小时每平方米需5-10升水),防止罐体变形破裂;使用抗溶性泡沫覆盖液面,隔绝氧气灭火。流淌火:用沙土、防火堤围堵,阻止油品扩散,再用泡沫灭火器或泡沫炮扑灭。电气火灾:先切断电源,使用干粉或二氧化碳灭火器,严禁用水扑救。防爆措施:事故区域内所有人员关闭手机、对讲机,禁止使用非防爆工具;使用防爆风机驱散可燃气体,检测浓度低于爆炸下限25%后方可解除警戒。六、应急物资与装备保障6.1应急物资储备清单港口码头需在作业区、储罐区等关键位置储备充足应急物资,定期检查更新,确保完好可用:堵漏工具:木楔、堵漏胶、夹具、防爆胶泥、磁吸式堵漏器。灭火器材:干粉灭火器(8kg以上)、泡沫灭火器、二氧化碳灭火器、推车式泡沫炮。防护装备:正压式空气呼吸器(每人一套)、防化服、防静电工作服、安全帽、防护手套。检测设备:可燃气体检测仪、有毒有害气体检测仪、水质油份分析仪、风速风向仪。其他物资:吸附棉、沙土、防火堤、防爆泵、应急照明设备、通讯对讲机。6.2装备维护与管理建立应急物资台账,记录物资名称、数量、存放位置及有效期,每月盘点一次。灭火器材、空气呼吸器等装备每季度进行压力测试和功能检查,过期或损坏的立即更换。定期组织应急物资使用培训,确保现场作业人员熟练掌握堵漏工具、检测仪的操作方法。七、后期处置与恢复7.1在应急终止条件当满足以下所有条件时,由应急指挥部宣布应急终止:泄漏完全控制,火灾彻底扑灭,无复燃风险;可燃气体浓度低于爆炸下限,环境监测数据恢复正常;受伤人员全部得到救治,无新增伤亡报告;周边群众已安全疏散或返回,社会秩序稳定。7.2事故调查与评估应急终止后,成立事故调查组,分析事故原因(如设备故障、操作失误、管理漏洞等),评估应急处置效果,形成《事故调查报告》,提出整改措施,防止类似事故再次发生。7.3环境恢复与清理水体污染处理:使用围油栏拦截水面浮油,用吸油毡吸附,或喷洒消油剂(需经环保部门批准)分解油膜;对污染水体进行持续监测,直至水质达标。土壤污染处理:挖掘受污染土壤,送至危废处理中心处置,更换新土并种植耐油植物,监测土壤质量3-5年。设备修复与生产恢复:对受损储罐、管道进行检测维修,更换防爆电器等关键设备,经安全验收合格后方可恢复作业。八、培训与演练8.1应急培训全员培训:新员工入职时必须接受油品泄漏火灾应急培训,内容包括风险识别、报警程序、防护装备使用等,考核合格后方可上岗。专项培训:对现场处置组、环境监测组等专业人员开展堵漏技术、火灾扑救、仪器操作等专项培训,每年至少2次。外部培训:邀请消防、环保部门专家进行案例分析和法规解读,提升应急管理水平。8.2应急演练演练频率:企业每半年组织一次综合应急演练,每季度开展一次专项演练(如泄漏堵漏演练、火灾扑救演练)。演练内容:模拟不同场景(如储罐泄漏、装卸区火灾、油罐车爆炸),检验应急组织协调能力、物资装备适用性及人员处置熟练度。演练评估:每次演练后召开总结会,评估演练效果,针对存在的问题(如通讯不畅、物资不足)修订预案,完善应急流程。九、附则9.1预案修订与更新本预案每3年修订一次,若出现以下情况需及时更新:国家法律法规、行业标准发生变化;港口码头布局、设备设施重大改造;类似事故案例中发现预案存在缺陷;应急演练或实际事故处置中暴露问题。9.2奖惩机制对在应急处置中
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