2026年成人行政诉讼法考试核心试题及解析指南

2026年成人行政诉讼法考试：核心试题及解析指南一、单项选择题（共10题，每题2分，合计20分）1.根据《行政诉讼法》规定，行政行为的撤销适用情形不包括：A.行政行为违反法律、法规B.行政行为违反法定程序C.行政行为明显不当D.行政行为存在重大瑕疵但未超过法定期限2.某市环保局对某企业作出罚款20万元的处罚决定，该企业不服，依法向法院提起诉讼。根据《行政诉讼法》规定，法院应当如何处理：A.立即裁定撤销处罚决定B.驳回起诉C.继续审理并作出判决D.建议企业申请行政复议3.在行政诉讼中，被告行政机关应当对其作出的行政行为提供证据，这一原则体现的是：A.被告举证责任原则B.裁判独立原则C.公开审判原则D.辩论原则4.某县市场监督管理局认定某个体工商户经营假冒伪劣商品，并吊销其营业执照。该个体工商户不服，依法向法院起诉。根据《行政诉讼法》规定，原告可以选择的诉讼请求不包括：A.请求法院判决撤销吊销营业执照的决定B.请求法院判决确认吊销营业执照的行为违法C.请求法院判决行政机关赔偿损失D.请求法院判决行政机关重新作出行政行为5.在行政诉讼中，原告可以委托诉讼代理人，但以下哪项人员不能被委托为诉讼代理人：A.律师B.原告的近亲属C.事业单位工作人员D.与案件有利害关系的公民6.某市规划局作出一项行政许可决定，该决定对某企业有利。该企业不服，依法向法院起诉。根据《行政诉讼法》规定，法院在审理该案时应当如何处理：A.仅审查行政行为的合法性B.仅审查行政行为的合理性C.同时审查行政行为的合法性和合理性D.由被告自行决定是否审查7.在行政诉讼中，被告行政机关逾期未提交作出行政行为的证据，法院应当如何处理：A.裁定驳回起诉B.裁定撤销行政行为C.依职权调取证据并作出判决D.驳回原告的诉讼请求8.某省高级人民法院对某行政案件作出终审判决，该判决发生法律效力后，以下哪项行为是合法的：A.原告不服终审判决，继续向最高人民法院起诉B.原告不服终审判决，申请上级人民法院复核C.原告发现终审裁判存在严重错误，可以向原审人民法院申请再审D.原告直接向最高人民法院申请再审9.在行政诉讼中，原告申请法院调取证据，法院应当如何处理：A.必须无条件调取B.经审查认为有必要，可以调取C.必须拒绝，由原告自行收集D.由被告决定是否调取10.某市税务局对某企业作出税务处罚决定，该企业不服，依法向法院起诉。根据《行政诉讼法》规定，以下哪项不属于法院审查的范围：A.税务处罚决定的合法性B.税务处罚决定的合理性C.税务机关的执法程序D.税务机关的内部管理行为二、多项选择题（共5题，每题3分，合计15分）1.根据《行政诉讼法》规定，行政行为的无效情形包括：A.行政行为违反法律B.行政行为违反行政法规C.行政行为违反地方性法规D.行政行为违反规章2.在行政诉讼中，原告可以提出的诉讼请求包括：A.请求法院判决撤销行政行为B.请求法院判决确认行政行为违法C.请求法院判决行政机关履行法定职责D.请求法院判决行政机关赔偿损失3.某县自然资源局作出一项行政许可决定，该决定对某企业不利。该企业不服，依法向法院起诉。根据《行政诉讼法》规定，原告可以选择的诉讼请求包括：A.请求法院判决撤销行政许可决定B.请求法院判决确认行政许可决定违法C.请求法院判决自然资源局重新作出行政许可决定D.请求法院判决自然资源局赔偿损失4.在行政诉讼中，被告行政机关应当提供的证据包括：A.作出行政行为所依据的法律、法规B.作出行政行为所依据的规范性文件C.作出行政行为的具体过程记录D.与行政行为相关的其他证据材料5.某市市场监督管理局对某企业作出行政处罚决定，该企业不服，依法向法院起诉。根据《行政诉讼法》规定，法院在审理该案时应当审查的内容包括：A.行政处罚决定的合法性B.行政处罚决定的合理性C.市场监督管理局的执法程序D.市场监督管理局的内部管理行为三、判断题（共10题，每题1分，合计10分）1.行政诉讼的被告只能是行政机关。（）2.行政诉讼的原告可以是任何公民、法人或其他组织。（）3.行政诉讼的被告行政机关可以自行决定是否提交作出行政行为的证据。（）4.行政诉讼的被告行政机关逾期未提交作出行政行为的证据，法院应当裁定撤销行政行为。（）5.行政诉讼的原告可以申请法院调取证据，法院应当无条件调取。（）6.行政诉讼的被告行政机关应当对其作出的行政行为承担举证责任。（）7.行政诉讼的被告行政机关作出的行政行为合法，法院应当判决维持。（）8.行政诉讼的被告行政机关作出的行政行为违法，法院应当判决撤销。（）9.行政诉讼的被告行政机关作出的行政行为违法，但原告申请撤诉，法院应当准许。（）10.行政诉讼的被告行政机关作出的行政行为无效，法院应当判决确认无效。（）四、简答题（共4题，每题5分，合计20分）1.简述行政诉讼中被告举证责任原则的内容。2.简述行政诉讼中原告的诉讼权利。3.简述行政诉讼中法院判决的种类。4.简述行政诉讼中第三人参加诉讼的情形。五、论述题（共1题，10分）论述行政诉讼中被告行政机关如何履行举证责任，并分析其重要性。答案及解析一、单项选择题1.D解析：《行政诉讼法》第七十条和第七十一条规定，行政行为有下列情形之一的，人民法院应当判决撤销或确认违法：违反法律、法规；违反法定程序；明显不当。选项D属于程序瑕疵，但未达到重大程度，不属于撤销或确认违法的情形。2.C解析：《行政诉讼法》第六十七条规定，人民法院审理行政案件，依法对行政行为是否合法进行审查。因此，法院应当继续审理并作出判决，不能立即撤销或驳回起诉。3.A解析：《行政诉讼法》第三十四条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。这一原则体现的是被告举证责任原则。4.D解析：《行政诉讼法》第七十七条和第七十八条规定，原告可以请求法院判决撤销、确认违法、请求履行法定职责、请求赔偿损失。选项D不属于原告可以提出的诉讼请求。5.D解析：《行政诉讼法》第三十一条规定，诉讼代理人包括律师、当事人的近亲属或工作人员、当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。与案件有利害关系的公民不能被委托为诉讼代理人。6.C解析：《行政诉讼法》第六条规定，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。第七十条规定，行政行为合法的，判决维持；行政行为违法的，判决撤销或确认违法；行政行为合法但明显不当的，可以判决变更。因此，法院应当同时审查合法性和合理性。7.C解析：《行政诉讼法》第三十五条规定，被告不提供或者无正当理由逾期提供作出行政行为证据的，人民法院可以视为没有证据，依法判决撤销行政行为。法院不能直接裁定驳回起诉或撤销行政行为，而应当依职权调取证据并作出判决。8.C解析：《行政诉讼法》第九十条和第九十三条规定，当事人对已经发生法律效力的判决、裁定不服的，可以向上一级人民法院申请再审。因此，原告发现终审裁判存在严重错误，可以向原审人民法院申请再审。9.B解析：《行政诉讼法》第三十九条规定，原告或者第三人提出与案件处理结果有关的证据，法院认为必要时，可以自行调查收集。因此，法院经审查认为有必要，可以调取证据。10.D解析：《行政诉讼法》第六条规定，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。第六十一条规定，人民法院审理行政案件，不适用调解。因此，法院审查的范围限于行政行为的合法性，不包括税务机关的内部管理行为。二、多项选择题1.A,B,C解析：《行政诉讼法》第七十条和第七十一条规定，行政行为有下列情形之一的，人民法院应当判决撤销或确认违法：违反法律、法规；违反地方性法规；违反规章。选项D属于规章，不属于无效情形。2.A,B,C,D解析：《行政诉讼法》第七十七条和第七十八条规定，原告可以请求法院判决撤销、确认违法、请求履行法定职责、请求赔偿损失。3.A,B,C,D解析：《行政诉讼法》第七十七条和第七十八条规定，原告可以请求法院判决撤销、确认违法、请求履行法定职责、请求赔偿损失。4.A,B,C,D解析：《行政诉讼法》第三十四条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件、具体过程记录、其他相关证据材料。5.A,B,C解析：《行政诉讼法》第六条规定，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。因此，法院应当审查行政处罚决定的合法性、合理性以及市场监督管理局的执法程序。选项D不属于法院审查范围。三、判断题1.×解析：《行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依法向人民法院提起诉讼。因此，被告不仅限于行政机关，还包括行政机关工作人员。2.√解析：《行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依法向人民法院提起诉讼。因此，原告可以是任何公民、法人或其他组织。3.×解析：《行政诉讼法》第三十四条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不能自行决定是否提交证据。4.√解析：《行政诉讼法》第三十五条规定，被告不提供或者无正当理由逾期提供作出行政行为证据的，人民法院可以视为没有证据，依法判决撤销行政行为。5.×解析：《行政诉讼法》第三十九条规定，原告或者第三人提出与案件处理结果有关的证据，法院认为必要时，可以自行调查收集。因此，法院并非无条件调取。6.√解析：《行政诉讼法》第三十四条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。7.×解析：《行政诉讼法》第七十七条规定，行政行为合法的，判决维持；但法院还可以判决变更，如果行政行为合法但明显不当。8.√解析：《行政诉讼法》第七十八条规定，行政行为违法的，判决撤销或者确认违法。9.×解析：《行政诉讼法》第五十九条规定，原告申请撤诉，人民法院应当审查。如果符合条件，可以准许；如果不符合条件，应当驳回。因此，法院不能无条件准许。10.√解析：《行政诉讼法》第七十条规定，行政行为有下列情形之一的，人民法院应当判决撤销：违反法律、法规的；违反法定程序的；超越职权或者滥用职权的；明显不当的。因此，行政行为无效，法院应当判决确认无效。四、简答题1.简述行政诉讼中被告举证责任原则的内容。答：被告举证责任原则是指，在行政诉讼中，被告对其作出的行政行为承担举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。如果被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，法院可以视为没有证据，依法判决撤销行政行为。2.简述行政诉讼中原告的诉讼权利。答：原告在行政诉讼中有以下诉讼权利：（1）提起诉讼的权利；（2）申请法院调取证据的权利；（3）委托诉讼代理人的权利；（4）申请回避的权利；（5）申请撤诉的权利；（6）申请法院判决撤销、确认违法、请求履行法定职责、请求赔偿损失的权利。3.简述行政诉讼中法院判决的种类。答：行政诉讼中法院判决的种类包括：（1）维持判决；（2）撤销判决；（3）确认违法判决；（4）履行法定职责判决；（5）变更判决；（6）驳回起诉判决；（7）确认无效判决。4.简述行政诉讼中第三人参加诉讼的情形。答：行政诉讼中第三人参加诉讼的情形包括：（1）与提起诉讼的行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织；（2）因与提起诉讼的行政行为有利害关系，法院通知其参加诉讼的。五、论述题论述行政诉讼中被告行政机关如何履行举证责任，并分析其重要性。答：行政诉讼中，被告行政机关履行举证责任的具体内容包括：（1）提供作出行政行为所依据的法律、法规、规章等规范性文件；（2）提供作出行政行为的具体过程记录，包括调查取证、听证、审查决定等环节的证据材料；（3）提供与行政行为相关的其他证据材料，如现场笔录、鉴定意见、证人证言等。被告行政机关应当在其作出行政行为时即准备相关证据材料，并在诉讼中及时提交。如果被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，法院可以视为没有证据，依法判决撤销行政行为。举证责任的重要性体现在以下几个方面：（1）保障行政相对人的合法权益。行政诉讼的核心是审查