2026年高温中暑人身伤亡事故应急预案演练方案

2026年高温中暑人身伤亡事故应急预案演练方案一、演练目的随着全球气候变暖，高温天气愈发频繁且强度增大。在2026年，高温天气对人们的生命健康构成了严重威胁，尤其是在户外作业、高温环境工作以及老年人、儿童等弱势群体中，高温中暑甚至引发人身伤亡的风险显著增加。为了有效应对可能出现的高温中暑人身伤亡事故，通过本次演练，检验和提升相关部门、单位和人员在高温中暑紧急情况下的应急响应能力、协调配合能力以及救援处置能力；验证应急预案的科学性、实用性和可操作性，及时发现并解决预案中存在的问题，进一步完善应急预案体系；普及高温中暑的预防和急救知识，增强社会公众和相关从业人员的自我保护意识和应急处置技能，最大程度地减少高温中暑事故造成的人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命安全和社会稳定。二、演练时间和地点1.时间：[具体日期]14:00-16:00，选择这个时间段是因为通常一天中14:00左右气温最高，更能模拟真实的高温环境下中暑事故发生的场景。2.地点：[具体建筑工地名称]建筑工地内。建筑工地人员密集、劳动强度大，且多为露天作业，在高温天气下工人中暑风险较高，是高温中暑事故的高发场所，选择此地进行演练具有典型性和代表性。三、演练参与单位和人员1.参与单位：市应急管理局、市卫生健康委员会、市气象局、建筑施工单位、120急救中心、消防救援大队等。各单位在高温中暑事故应急处置中承担着不同的职责，市应急管理局负责统筹协调和指挥调度；市卫生健康委员会负责医疗救治和卫生防疫；市气象局负责提供气象信息和高温预警；建筑施工单位是事故发生的主体单位，需开展现场救援和初期处置；120急救中心负责转运和救治伤员；消防救援大队在必要时协助开展救援工作。2.参与人员：各单位相关领导、应急救援人员、医护人员、建筑工人代表、志愿者等。涵盖了应急指挥、救援操作、医疗救治、现场作业等多个层面的人员，确保演练能够全面模拟真实事故的应急处置过程。四、演练场景设定1.天气情况：演练当天，市气象局发布高温橙色预警，室外气温达到[X]摄氏度，地表温度超过[X]摄氏度，且空气湿度较大，闷热感明显。这种高温高湿的天气条件极易导致人体散热困难，增加中暑的风险。2.事故场景：在建筑工地的高处作业区域，多名工人正在进行紧张的施工作业。由于长时间暴露在高温环境下，且劳动强度过大，一名工人（模拟伤员）突然出现头晕、恶心、呕吐等中暑症状，随后晕倒在地。周围工友发现后，立即上前查看情况，并呼喊求救。几分钟后，又有两名工人相继出现类似中暑症状，情况十分危急。随着时间的推移，如果得不到及时有效的救治，中暑症状可能会进一步恶化，甚至导致昏迷、休克、器官功能衰竭等严重后果，危及生命安全。五、演练流程（一）预警与信息报告（14:00-14:10）1.市气象局通过气象预警平台、电视、广播、短信等多种渠道发布高温橙色预警信息，提醒市民做好防暑降温措施，各相关单位密切关注天气变化，做好应急准备。2.建筑施工单位在收到高温预警信息后，立即启动内部高温应急预案，通过现场广播、微信群等方式向全体工人传达预警信息，提醒工人注意防暑降温，并安排专人对施工现场的防暑措施落实情况进行检查。3.当工人发现有人中暑后，现场负责人立即拨打建筑施工单位内部应急救援电话，并向市应急管理局和120急救中心报告事故情况，包括事故发生的时间、地点、人数、症状等信息。报告内容应准确、详细，以便救援部门能够及时做出准确的判断和决策。（二）初期处置（14:10-14:20）1.建筑施工单位应急救援小组在接到报告后，迅速携带急救箱、担架等救援设备赶赴事故现场。救援人员到达现场后，首先对中暑工人的生命体征进行初步检查，判断中暑的严重程度。对于症状较轻的中暑工人，立即将其转移至阴凉通风处，解开上衣领口和腰带，用湿毛巾擦拭身体，进行物理降温，并给予适量的淡盐水或藿香正气水等防暑饮品。2.同时，安排专人在事故现场周围设置警戒区域，疏散无关人员，保持现场秩序，避免二次事故的发生。在疏散过程中，要确保疏散通道的畅通，引导人员有序撤离。（三）应急响应与指挥协调（14:20-14:30）1.市应急管理局在接到事故报告后，立即启动高温中暑事故应急响应，成立现场指挥部，迅速调集市卫生健康委员会、120急救中心、消防救援大队等相关部门和单位赶赴事故现场进行救援。2.现场指挥部到达现场后，迅速了解事故情况，制定救援方案，明确各部门和单位的职责分工。市卫生健康委员会负责组织医疗救治力量，调配急救药品和设备；120急救中心负责将中暑工人转运至附近医院进行进一步治疗；消防救援大队在必要时协助开展救援工作，如提供水源、协助搬运伤员等。（四）医疗救治与转运（14:30-15:00）1.120急救中心医护人员到达现场后，对中暑工人进行进一步的检查和诊断，根据中暑的严重程度进行分类救治。对于症状较轻的中暑工人，给予吸氧、补液等治疗措施；对于症状较重的中暑工人，立即进行现场急救，如降温、心肺复苏等，并迅速将其抬上救护车，送往附近医院进行救治。2.在转运过程中，医护人员要密切观察中暑工人的生命体征变化，确保救治工作的连续性。同时，及时与医院沟通伤员情况，做好接收准备。（五）后续处置（15:00-15:30）1.市卫生健康委员会组织专业人员对事故现场进行卫生防疫处理，对中暑工人接触过的物品和环境进行消毒，防止疫情传播。2.建筑施工单位对事故原因进行调查分析，总结经验教训，制定整改措施，加强施工现场的防暑降温措施和安全管理，防止类似事故再次发生。3.市应急管理局对整个应急处置过程进行评估总结，对各部门和单位的应急响应、协调配合、救援处置等工作进行评价，提出改进意见和建议，进一步完善应急预案和应急机制。（六）演练总结与讲评（15:30-16:00）1.各参与单位和人员在演练结束后，对演练过程进行总结回顾，分享经验和体会，提出存在的问题和改进建议。2.现场指挥部对演练进行全面讲评，肯定演练取得的成效，指出存在的不足之处，并对下一步工作提出具体要求。通过总结讲评，不断提高应急处置能力和水平。六、演练保障（一）物资保障1.建筑施工单位准备充足的防暑降温物资，如藿香正气水、清凉油、绿豆汤、矿泉水等，放置在施工现场的阴凉处，供工人随时取用。2.市卫生健康委员会和120急救中心配备必要的医疗设备和急救药品，如担架、心电监护仪、降温设备、生理盐水、退烧药等，确保能够及时有效地对中暑工人进行救治。3.消防救援大队准备好消防车、水带等救援设备，随时待命，以应对可能出现的紧急情况。（二）通信保障1.各参与单位和人员配备必要的通信设备，如对讲机、手机等，确保通信畅通。2.建立应急通信联络机制，明确各部门和单位的通信联系方式，确保在演练过程中能够及时、准确地传递信息。（三）安全保障1.在演练现场设置明显的安全警示标志，划定警戒区域，安排专人负责现场安全保卫工作，防止无关人员进入演练现场，确保演练过程安全有序。2.对演练使用的设备和器材进行全面检查和维护，确保其性能良好、安全可靠。在演练过程中，严格遵守操作规程，防止发生安全事故。七、演练评估1.评估指标：制定详细的演练评估指标体系，包括应急响应时间、信息报告准确性、指挥协调能力、救援处置效果、医疗救治水平、物资保障情况、安全管理措施等方面。通过对这些指标的评估，全面、客观地评价演练的效果。2.评估方法：采用现场观察、问卷调查、专家评估等多种方法相结合的方式进行评估。现场观察主要是在演练过程中，对各部门和单位的应急处置行为进行实时观察和记录；问卷调查是在演练结束后，向参与人员和相关群众发放调查问卷，了解他们对演练的评价和意见；专家评估是邀请应急管理、医疗救治、安全管理等方面的专家对演练进行评估，提出专业的意见和建议。3.评估结果应用：根据演练评估结果，对演练中存在的问题进行深入分析，制定针对性的整改措施，及时完善应急预案和应急机制。同时，将演练评估结果作为各部门和单位绩效考核的重要依据，激励各部门和单位不断提高应急处置能力和水平。八、注意事项1.演练前要对所有参与人员进行培训，使其熟悉演练流程、各自的职责和任务，掌握高温中暑的预防和急救知识。培训内容应包括应急处置流程、急救技能操作、安全注意事项等方面，确保参与人员能够熟练掌握相关知识和技能。2.演练过程中要严格按照应急预案和演练方案进行操作，确保演练的真实性和有效性。同时，要注意安全，避免因演练导致意外事故的发生。在演练过程中，如出现紧急情况，要立即停止演练，采取相应的措施进行处理。3.演练结束后