信息化项目立项管理制度

信息化项目立项管理制度总则为了规范信息化项目的立项管理，确保信息化项目能够紧密围绕组织的战略目标，合理配置资源，提高信息化项目建设的质量和效益，特制定本。本制度适用于组织内部所有信息化项目的立项工作，包括但不限于软件开发项目、信息系统集成项目、信息化基础设施建设项目等。立项管理的组织与职责信息化项目管理委员会信息化项目管理委员会是信息化项目立项的决策机构，由组织的高层领导、各部门负责人及相关专家组成。其主要职责包括：1.制定组织信息化建设的战略规划和总体目标，为信息化项目立项提供方向指导。2.审议和批准重大信息化项目的立项申请，对项目的必要性、可行性和预期效益进行综合评估和决策。3.协调各部门之间在信息化项目立项过程中的资源分配和工作协同，解决项目立项过程中出现的重大问题。4.监督信息化项目立项管理制度的执行情况，对制度的有效性进行评估和改进。信息化管理部门信息化管理部门是信息化项目立项的归口管理部门，负责组织和协调项目立项的具体工作。其主要职责包括：1.宣传和贯彻组织的信息化建设战略规划和立项管理制度，指导项目申报部门开展立项申请工作。2.对项目申报部门提交的立项申请进行初步审核，检查申请材料的完整性和合规性。3.组织相关专家对信息化项目进行可行性研究和评估，提出专业意见和建议。4.根据专家评估意见和组织的实际情况，向信息化项目管理委员会提交立项建议报告。5.负责信息化项目立项过程中的文档管理和信息统计工作，建立项目立项档案。项目申报部门项目申报部门是信息化项目的发起者和需求提出者，负责提出项目立项申请并配合相关部门开展立项工作。其主要职责包括：1.根据组织的业务需求和发展战略，提出信息化项目的立项需求，并进行初步的调研和分析。2.编制项目立项申请报告，详细描述项目的背景、目标、范围、技术方案、投资预算、实施进度计划等内容。3.配合信息化管理部门和相关专家开展项目可行性研究和评估工作，提供必要的资料和数据。4.负责与项目相关的内部协调和沟通工作，确保项目立项申请能够得到相关部门的支持和认可。立项流程项目需求提出1.项目申报部门根据组织的业务发展需求、管理提升要求或技术创新需要，提出信息化项目的立项需求。需求提出可以基于以下几种情况：-业务部门在日常工作中发现现有信息系统无法满足业务处理需求，需要开发新的信息系统或对现有系统进行升级改造。-组织战略调整或业务流程优化，需要建设相应的信息化支撑系统来保障业务的顺利开展。-为了提高组织的管理效率和决策水平，需要引入先进的信息技术和管理理念，建设信息化管理平台。2.项目申报部门对提出的项目需求进行初步的调研和分析，明确项目的基本目标、主要功能和预期效益。调研内容包括但不限于：-业务现状分析：了解业务流程、业务规则和业务数据，找出存在的问题和瓶颈。-市场调研：了解同行业类似项目的建设情况和技术发展趋势，借鉴先进经验。-技术可行性分析：评估现有技术水平和技术能力是否能够支持项目的建设。立项申请提交1.项目申报部门在完成项目需求调研和分析后，编制详细的项目立项申请报告。立项申请报告应包括以下主要内容：-项目概述：项目的名称、背景、目标和意义。-业务需求分析：详细描述项目所涉及的业务流程、业务规则和业务数据，分析现有信息系统存在的问题和不足。-技术方案：提出项目的技术架构、技术选型和技术实现方案，说明技术方案的可行性和先进性。-项目实施计划：制定项目的实施进度计划，明确项目的各个阶段和关键里程碑。-投资预算：估算项目的总投资，包括硬件设备采购、软件开发、系统集成、人员培训等方面的费用。-预期效益分析：分析项目实施后可能带来的经济效益和社会效益，如提高工作效率、降低成本、提升服务质量等。-风险评估与应对措施：识别项目可能面临的风险，如技术风险、市场风险、管理风险等，并提出相应的应对措施。2.项目申报部门将编制好的立项申请报告提交给信息化管理部门。同时，应提供相关的附件材料，如业务流程图、技术方案图、投资预算明细等。初步审核1.信息化管理部门在收到项目申报部门提交的立项申请报告后，对申请材料进行初步审核。审核内容包括：-申请材料的完整性：检查立项申请报告及附件材料是否齐全，是否符合规定的格式和要求。-项目需求的合理性：评估项目需求是否与组织的战略目标和业务发展需求相符合，是否具有必要性和紧迫性。-技术方案的可行性：审查技术方案是否合理可行，是否与组织的现有技术环境相兼容。-投资预算的合理性：审核投资预算是否准确合理，是否存在高估或低估的情况。2.如果申请材料存在不完整或不符合要求的情况，信息化管理部门应及时通知项目申报部门进行补充和修改。如果项目需求不合理、技术方案不可行或投资预算不合理，信息化管理部门应与项目申报部门进行沟通，提出修改意见和建议。可行性研究与评估1.对于通过初步审核的项目，信息化管理部门将组织相关专家对项目进行可行性研究和评估。专家组成员应包括信息技术专家、业务专家、财务专家等，具有丰富的项目管理经验和专业知识。2.可行性研究和评估的主要内容包括：-技术可行性：评估项目所采用的技术是否成熟可靠，是否能够满足项目的功能和性能要求，是否具有良好的可扩展性和兼容性。-经济可行性：分析项目的投资预算和预期效益，评估项目的投资回报率和净现值，判断项目在经济上是否可行。-操作可行性：考察项目实施后对组织的业务流程和管理模式的影响，评估员工对新系统的接受程度和操作难度，判断项目在操作上是否可行。-法律可行性：审查项目是否符合国家相关法律法规和政策要求，是否存在知识产权纠纷等法律风险。3.专家在进行可行性研究和评估后，应出具书面的评估报告。评估报告应包括项目的可行性结论、存在的问题和风险、建议和意见等内容。立项决策1.信息化管理部门根据专家评估报告，向信息化项目管理委员会提交立项建议报告。立项建议报告应包括项目的基本情况、专家评估意见、信息化管理部门的建议等内容。2.信息化项目管理委员会召开会议，对信息化管理部门提交的立项建议报告进行审议和决策。决策结果分为以下几种情况：-批准立项：对于符合组织战略目标、具有良好的可行性和预期效益的项目，信息化项目管理委员会批准项目立项。同时，明确项目的领导责任、实施部门和资源配置等事项。-暂缓立项：对于存在一些问题或风险，但经过进一步的改进和完善后仍具有立项价值的项目，信息化项目管理委员会决定暂缓立项。项目申报部门应根据信息化项目管理委员会的意见，对项目进行调整和优化，重新提交立项申请。-否决立项：对于不符合组织战略目标、可行性较差或预期效益不明显的项目，信息化项目管理委员会否决项目立项。信息化管理部门应及时将决策结果通知项目申报部门，并说明原因。立项通知与执行1.对于批准立项的项目，信息化管理部门向项目申报部门和相关部门发出立项通知。立项通知应明确项目的名称、编号、目标、范围、实施部门、负责人、投资预算、实施进度计划等内容。2.项目申报部门和实施部门根据立项通知的要求，制定详细的项目实施方案，并组织实施。在项目实施过程中，应严格按照项目立项的要求和相关管理制度进行管理，确保项目的顺利进行。立项文档管理文档收集与整理信息化管理部门负责收集和整理信息化项目立项过程中的各类文档，包括项目立项申请报告、专家评估报告、立项建议报告、立项通知等。文档应按照项目编号和时间顺序进行分类整理，建立完善的项目立项档案。文档保管与借阅1.项目立项档案应妥善保管，确保文档的安全和完整。信息化管理部门应指定专人负责档案的管理工作，并建立档案借阅制度。2.内部人员因工作需要借阅项目立项档案时，应填写借阅申请表，经信息化管理部门负责人批准后，方可借阅。借阅人员应严格按照借阅制度的要求使用档案，不得转借、涂改或损坏档案。文档归档与销毁1.项目结束后，信息化管理部门应将项目立项过程中的所有文档进行归档保存。归档文档应包括纸质文档和电子文档，按照档案管理的相关规定进行存储和管理。2.对于超过保管期限的项目立项档案，信息化管理部门应按照档案销毁的相关程序进行销毁。销毁前应进行严格的审核和审批，确保销毁的档案不涉及重要信息和机密内容。监督与评估立项过程监督1.信息化项目管理委员会和信息化管理部门应加强对立项过程的监督，确保立项工作按照规定的流程和标准进行。监督内容包括：-项目申报部门是否按照要求提交立项申请报告和相关附件材料。-信息化管理部门是否对申请材料进行了认真的初步审核，是否组织了专家进行可行性研究和评估。-专家评估过程是否客观、公正、科学，评估报告是否真实、准确、完整。-信息化项目管理委员会的决策是否符合组织的战略目标和相关规定。2.对于在立项过程中发现的问题和违规行为，应及时进行纠正和处理，确保立项工作的公平、公正和公开。项目实施评估1.在项目实施过程中，信息化管理部门应定期对项目的进展情况进行检查和评估。评估内容包括：-项目是否按照立项时确定的目标、范围和进度计划进行实施。-项目的技术方案是否得到有效执行，是否存在技术风