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文档简介

企业安全生产责任制一、总则企业安全生产责任制是企业中最基本的一项安全制度,是企业安全生产管理的核心内容。它根据“安全第一、预防为主、综合治理”的方针以及“管生产必须管安全”“谁主管、谁负责”的原则,明确规定企业各级领导、各职能部门、各类人员在生产活动中应负的安全职责,以确保企业安全生产,保障员工的生命安全和身体健康,促进企业的可持续发展。二、企业主要负责人安全生产职责(一)建立、健全本企业安全生产责任制企业主要负责人要组织制定涵盖企业各级领导、各部门和各岗位的安全生产责任制度,明确各层级、各岗位在安全生产工作中的具体职责和权限,使安全生产工作事事有人管、人人有责任。例如,要明确生产部门、技术部门、设备管理部门等在安全生产中的具体职责,以及车间主任、班组长、一线员工等不同岗位的安全责任。(二)组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程结合企业的生产特点和实际情况,主要负责人应组织相关人员制定全面、科学、合理的安全生产规章制度和操作规程。安全生产规章制度应包括安全生产教育制度、安全生产检查制度、安全事故应急预案等;操作规程应涵盖企业生产过程中的各个环节,如设备操作、工艺流程等。例如,对于化工企业,要制定严格的化学品储存、使用和运输操作规程;对于机械制造企业,要制定机床操作、焊接作业等操作规程。(三)保证本企业安全生产投入的有效实施主要负责人要确保企业在安全生产方面有足够的资金投入,用于安全设施建设、安全设备购置、安全培训教育、隐患排查治理等方面。要建立安全生产投入专项资金,专款专用,并定期对安全生产投入的使用情况进行检查和评估,确保资金使用的有效性。例如,企业应按照规定提取安全生产费用,用于更新老化的安全设备、改善作业环境等。(四)督促、检查本企业的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患主要负责人要定期组织开展安全生产检查,深入生产一线,了解安全生产情况,及时发现和消除事故隐患。对于检查中发现的问题,要明确整改责任人、整改措施和整改期限,跟踪整改情况,确保隐患得到彻底消除。例如,每月至少组织一次全面的安全生产检查,对发现的安全隐患要立即下达整改通知书,要求相关部门限期整改。(五)组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案主要负责人要组织制定符合企业实际情况的生产安全事故应急救援预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等内容。要定期组织应急救援演练,提高企业应对突发事件的能力。例如,每年至少组织一次综合应急演练和两次专项应急演练,检验和提高应急救援预案的可行性和有效性。(六)及时、如实报告生产安全事故发生生产安全事故后,主要负责人要按照规定的时间和程序及时、如实向有关部门报告事故情况,不得隐瞒、谎报或者拖延不报。要积极组织救援工作,保护事故现场,配合有关部门进行事故调查和处理。例如,事故发生后,要在1小时内向当地安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。三、企业分管安全生产负责人安全生产职责(一)协助主要负责人做好安全生产工作分管安全生产负责人要在主要负责人的领导下,具体负责企业的安全生产管理工作,贯彻落实国家有关安全生产的法律法规和企业的安全生产规章制度。要定期向主要负责人汇报安全生产工作情况,提出改进安全生产工作的建议和措施。(二)组织制定和实施安全生产工作计划根据企业的生产经营目标和安全生产实际情况,分管安全生产负责人要组织制定年度安全生产工作计划,并分解到各部门和各岗位,明确工作任务、责任人和完成时间。要定期检查工作计划的执行情况,及时调整和完善工作计划。例如,制定年度安全培训计划、安全检查计划等。(三)组织开展安全生产宣传教育和培训工作分管安全生产负责人要组织开展形式多样的安全生产宣传教育活动,提高员工的安全意识和自我保护能力。要制定并实施员工安全培训计划,对新员工进行三级安全教育培训,对在职员工进行定期的安全再培训。例如,每月组织一次安全生产知识讲座,每季度组织一次安全技能培训。(四)组织安全生产检查和隐患排查治理工作分管安全生产负责人要定期组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作,对检查中发现的安全隐患要及时下达整改通知书,督促相关部门和人员进行整改。要建立隐患排查治理台账,对隐患的排查、整改情况进行跟踪记录。例如,每周组织一次安全生产专项检查,对重大安全隐患要实行挂牌督办。(五)组织实施安全技术措施分管安全生产负责人要组织相关部门和人员制定并实施安全技术措施,改善企业的安全生产条件。要推广应用先进的安全技术和设备,提高企业的本质安全水平。例如,引进先进的自动化生产设备,减少人工操作,降低安全风险。(六)组织制定和修订生产安全事故应急救援预案分管安全生产负责人要组织相关部门和人员制定和修订生产安全事故应急救援预案,确保预案的科学性、实用性和可操作性。要定期组织应急救援演练,检验和提高应急救援预案的执行能力。例如,每半年组织一次应急救援预案修订工作,每年组织一次应急救援演练评估。四、企业各部门安全生产职责(一)生产部门安全生产职责1.在组织生产过程中,要严格执行安全生产规章制度和操作规程,确保生产安全。要合理安排生产任务,避免员工过度疲劳和违规作业。例如,根据设备的承载能力和员工的工作强度,合理安排生产班次和产量。2.负责生产现场的安全管理,保持生产现场的整洁、有序,及时清理杂物和废弃物。要加强对设备的维护和保养,确保设备正常运行。例如,定期对生产设备进行巡检,及时发现和处理设备故障。3.组织开展生产过程中的安全检查,及时发现和消除安全隐患。对发现的安全问题要及时报告,并采取有效的措施进行整改。例如,每天对生产现场进行安全巡查,对发现的安全隐患要立即进行整改。4.参与制定和修订安全生产规章制度和操作规程,提出合理化建议。要组织员工学习和掌握安全生产规章制度和操作规程,提高员工的安全意识和操作技能。例如,组织员工参加安全培训和技能竞赛,提高员工的安全素质。5.发生生产安全事故时,要立即组织救援,保护事故现场,并及时报告上级部门。要配合有关部门进行事故调查和处理,落实事故防范措施。例如,在事故发生后,迅速组织员工撤离现场,进行急救和抢险救援工作。(二)技术部门安全生产职责1.在进行新产品研发、新技术应用和工艺改进时,要充分考虑安全生产的要求,确保技术方案的安全性。要进行安全风险评估,采取相应的安全措施,防止因技术原因导致安全事故的发生。例如,在研发新产品时,要对产品的生产工艺和使用过程进行安全评估,提出安全技术要求。2.负责编制和审核安全技术规程和操作规程,确保其科学性、合理性和可行性。要对员工进行安全技术培训,使员工掌握正确的操作方法和安全注意事项。例如,编制设备操作手册和安全技术说明书,对员工进行培训和考核。3.组织开展安全技术研究和创新工作,推广应用先进的安全技术和设备。要对企业的安全技术状况进行分析和评估,提出改进措施和建议。例如,研究开发新型的安全防护设备和技术,提高企业的安全保障水平。4.参与安全生产检查和隐患排查治理工作,对发现的安全技术问题要及时提出解决方案。要对安全技术措施的实施情况进行监督和检查,确保其有效执行。例如,对安全设施的设计和安装进行审核和验收,对安全技术措施的实施效果进行评估。5.发生生产安全事故时,要参与事故调查和分析,从技术角度提出事故原因和防范措施。要对事故涉及的技术问题进行研究和改进,防止类似事故的再次发生。例如,在事故调查中,分析事故发生的技术原因,提出改进技术方案和措施。(三)设备管理部门安全生产职责1.负责企业设备的选型、采购、安装、调试和验收工作,确保设备的质量和安全性。要选择符合国家安全标准和企业生产要求的设备,对设备的安装和调试过程进行监督和检查。例如,在采购设备时,要对设备的生产厂家进行资质审查,对设备的性能和安全指标进行检验。2.建立健全设备管理制度,加强对设备的日常维护、保养和检修工作。要制定设备维护保养计划和检修方案,定期对设备进行维护保养和检修,确保设备的正常运行。例如,建立设备维护保养档案,记录设备的维护保养情况和检修历史。3.组织开展设备安全检查和隐患排查治理工作,及时发现和消除设备安全隐患。对存在安全隐患的设备要及时进行维修或报废处理,防止设备带病运行。例如,定期对设备进行安全检查,对发现的设备故障和安全隐患要及时进行处理。4.负责设备操作人员的培训和考核工作,确保操作人员熟悉设备的性能、操作规程和安全注意事项。要对操作人员的操作情况进行监督和检查,纠正违规操作行为。例如,对新上岗的设备操作人员进行培训和考核,合格后方可上岗操作。5.发生设备安全事故时,要立即组织救援,保护事故现场,并及时报告上级部门。要配合有关部门进行事故调查和处理,落实事故防范措施。例如,在设备事故发生后,迅速组织人员进行抢修和救援工作,分析事故原因,采取防范措施。(四)安全管理部门安全生产职责1.贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和企业的安全生产规章制度,制定和完善企业的安全生产管理制度和操作规程。要对企业的安全生产工作进行监督和检查,确保各项安全生产制度和措施的有效执行。例如,制定安全生产奖惩制度,对安全生产工作表现突出的部门和个人进行奖励,对违规行为进行处罚。2.组织开展安全生产宣传教育和培训工作,提高员工的安全意识和自我保护能力。要制定安全培训计划,对新员工进行三级安全教育培训,对在职员工进行定期的安全再培训。例如,组织安全生产知识竞赛、安全演讲比赛等活动,提高员工的安全意识和参与度。3.组织安全生产检查和隐患排查治理工作,对检查中发现的安全隐患要及时下达整改通知书,督促相关部门和人员进行整改。要建立隐患排查治理台账,对隐患的排查、整改情况进行跟踪记录。例如,每月组织一次全面的安全生产检查,对发现的安全隐患要限期整改,并进行复查验收。4.负责企业的安全评价和风险评估工作,对企业的安全生产状况进行分析和评估,提出改进措施和建议。要对重大危险源进行监控和管理,制定应急预案,组织应急演练。例如,定期对企业的安全生产状况进行评价和风险评估,对重大危险源进行登记和备案,制定专项应急预案。5.参与企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时”审查和验收工作,确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。要对工程项目的施工过程进行安全监督和检查,防止施工过程中发生安全事故。例如,对工程项目的安全设施设计进行审查,对施工过程中的安全措施落实情况进行检查。6.负责企业的工伤事故统计和报告工作,对工伤事故进行调查和分析,提出处理意见和防范措施。要建立工伤事故档案,对工伤事故的发生情况进行跟踪和分析。例如,及时统计和报告工伤事故,对事故原因进行调查和分析,提出整改措施和防范建议。(五)人力资源部门安全生产职责1.负责企业的人员招聘和调配工作,在招聘过程中要注重考察应聘者的安全意识和安全技能。要根据企业的安全生产需要,合理调配人员,确保各岗位人员的素质和能力符合安全生产要求。例如,在招聘设备操作人员时,要对应聘者进行安全技能测试和面试,了解其安全意识和操作经验。2.组织开展员工的安全教育培训工作,将安全生产知识纳入员工培训计划。要对员工的培训情况进行记录和考核,确保员工掌握必要的安全知识和技能。例如,组织新员工进行入职安全教育培训,对在职员工进行定期的安全再培训和考核。3.负责企业的劳动保护用品的发放和管理工作,确保员工正确佩戴和使用劳动保护用品。要根据员工的工作岗位和劳动强度,合理配备劳动保护用品,并定期进行更换和补充。例如,为员工发放安全帽、安全带、防护手套等劳动保护用品,对员工的佩戴情况进行检查和监督。4.参与企业的安全生产奖惩工作,对安全生产工作表现突出的部门和个人进行表彰和奖励,对违规行为进行处罚。要将安全生产业绩纳入员工绩效考核体系,与员工的薪酬、晋升等挂钩。例如,设立安全生产奖励基金,对安全生产工作成绩显著的部门和个人进行奖励,对违规行为进行经济处罚和行政处分。5.负责企业的工伤认定和劳动能力鉴定工作,为员工提供必要的帮助和支持。要及时为工伤员工办理工伤认定和劳动能力鉴定手续,落实工伤待遇。例如,在员工发生工伤事故后,及时协助员工申请工伤认定和劳动能力鉴定,为员工争取合法权益。(六)财务部门安全生产职责1.负责编制和执行企业的安全生产费用预算,确保安全生产费用的足额提取和合理使用。要建立安全生产费用专用账户,专款专用,不得挪作他用。例如,按照规定提取安全生产费用,用于安全设施建设、安全设备购置、安全培训教育等方面。2.对安全生产费用的使用情况进行监督和检查,确保费用使用的合理性和有效性。要定期对安全生产费用的使用情况进行审计,对发现的问题要及时进行整改。例如,对安全费用的支出进行审核和监督,确保费用用于安全生产工作。3.参与企业的安全生产投入决策,对安全技术改造、安全设施建设等项目的资金需求进行评估和分析。要为企业的安全生产工作提供必要的资金支持,确保企业的安全生产条件得到不断改善。例如,对安全技术改造项目进行可行性研究和经济分析,为企业的决策提供依据。4.负责企业的工伤保险缴纳工作,确保员工依法享受工伤保险待遇。要及时办理工伤保险参保手续,按时足额缴纳工伤保险费。例如,按照规定为员工缴纳工伤保险费,为员工提供工伤保险保障。五、企业基层岗位人员安全生产职责(一)班组长安全生产职责1.组织班组员工学习和遵守安全生产规章制度和操作规程,对班组员工进行安全教育和培训,提高员工的安全意识和操作技能。要定期组织班组安全活动,总结分析安全生产情况,提出改进措施。例如,每天班前会对员工进行安全提醒,每周组织一次班组安全学习活动。2.负责班组的安全生产管理工作,检查和督促员工正确佩戴和使用劳动保护用品,遵守安全操作规程。要对班组的生产现场进行安全检查,及时发现和消除安全隐患。例如,每天对班组的生产现场进行巡查,对发现的安全问题要及时进行处理。3.组织班组员工开展安全生产竞赛和合理化建议活动,鼓励员工积极参与安全生产工作。要对班组的安全生产工作进行总结和评价,对表现突出的员工进行表扬和奖励。例如,开展安全生产无事故竞赛活动,对安全生产工作表现优秀的员工进行奖励。4.发生生产安全事故时,要立即组织救援,保护事故现场,并及时报告上级部门。要配合有关部门进行事故调查和处理,落实事故防范措施。例如,在事故发生后,迅速组织班组员工进行急救和抢险救援工作,保护事故现场,等待上级部门的处理。(二)一线员工安全生产职责1.严格遵守安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动保护用品。要积极参加安全生产培训和教育活动,提高自身的安全素质。例如,按照规定佩戴安全帽、安全带等劳动保护用品,不违规操作设备。2.认真做好本岗位的安全生产工作,发现安全隐患及时报告,并采取有效的措施进行处理。要对本岗位的设备、工具等进行日常维护和保养,确保其正常运行。例如,定期对设备进行检查和清洁,发现设备故障及时报告维修人员。3.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,对他人的违章行为要及时制止和纠正。要积极参与企业的安全生产管理工作,提出合理化建议。例如,当遇到上级领导的违章指挥时,要坚决拒绝,并向上级部门报告。4.发生生产安全事故时,要立即报告上级部门,并积极参与救援工作。要保护事故现场,配合有关部门进行事故调查和处理。例如,在事故发生后,及时向班组长或上级领导报告事故情况,协助救援人员进行抢险救援工作。六、安全生产责任制的考核与奖惩(一)考核内容企业应建立健全安全生产责任制考核制度,对各级领导、各部门和各岗位人员的安全生产职责履行情况进行考核。考核内容包括安全生产规章制度执行情况、安全生产工作任务完成情况、安全事故发生情况等。例如,考核生产部门的安全生产规章制度执行情况,包括设备操作规程的遵守情况、劳动保护用品的佩戴情况等;考核安全管理部门的安全检查和隐患排查治理工作完成情况,包括检查次数、隐患

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