党费财务内控制度

PAGE党费财务内控制度一、总则（一）制定目的为了加强党费财务管理，规范党费收支行为，保障党费安全，提高党费使用效益，根据《中国共产党章程》《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》等相关法律法规和党内规定，结合本单位实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本单位党组织党费的财务收支管理活动。（三）基本原则1.依规管理原则：严格按照党章和有关规定收缴、使用和管理党费，确保党费管理工作规范化、制度化。2.专款专用原则：党费必须用于党的活动，主要作为党员教育经费的补充，不得挪作他用。3.收支规范原则：党费收支严格执行财务制度，做到手续完备、账目清楚、内容真实、核算准确。4.公开透明原则：定期向党内外公布党费收缴、使用和管理情况，接受党员和群众的监督。二、党费收缴管理（一）党费收缴标准1.党员应按照党章规定自觉、按时、足额交纳党费。每月工资收入（税后）在3000元以下（含3000元）者，交纳月工资收入的0.5%；3000元以上至5000元（含5000元）者，交纳1%；5000元以上至10000元（含10000元）者，交纳1.5%；10000元以上者，交纳2%。2.实行年薪制人员中的党员，每月以当月实际领取的薪酬收入为计算基数，参照上述规定交纳党费。3.不按月取得收入的个体经营者等人员中的党员，每月以个人上季度月平均纯收入为计算基数，参照上述规定交纳党费。4.离退休干部、职工中的党员，每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数，5000元以下（含5000元）的按0.5%交纳党费，5000元以上的按1%交纳党费。（二）党费收缴方式1.党员应于每月工资发放后及时向所在党支部交纳党费。党支部指定专人负责党费收缴工作，填写党费收缴登记表，详细记录党员姓名、交纳月份、工资收入、交纳金额等信息。2.对于外出流动党员，党支部应通过电话、微信等方式及时与他们沟通，督促其按时交纳党费。流动党员可通过线上转账等方式将党费汇至党支部指定账户，并注明个人信息。3.预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。（三）党费收缴时间党费收缴工作应按月进行，党支部应在每月[具体日期]前将本月党费收缴情况汇总上报至上级党委组织部门。（四）党费收缴监督1.党支部应定期对党费收缴情况进行检查，确保党员按时足额交纳党费。对无故不按时交纳党费的党员，党支部应及时进行批评教育，督促其改正。2.上级党委组织部门应对下级党组织党费收缴情况进行不定期检查，发现问题及时督促整改。对违反党费收缴规定的党组织和党员，应按照有关规定严肃处理。三、党费使用管理（一）党费使用范围1.培训党员：包括开展政治理论、业务知识、实用技能等方面的培训，提高党员素质。2.订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备等。3.表彰先进：对优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织进行表彰奖励。4.补助生活困难的党员：对因疾病、灾害等原因导致生活困难的党员给予适当补助。5.修缮因灾受损的基层党员教育设施：包括党员活动室、宣传栏等。（二）党费使用审批1.党费使用实行审批制度。党支部使用党费，应填写党费使用申请表，详细说明使用项目、金额、用途等，经党支部书记签字后报上级党委组织部门审核。2.上级党委组织部门对党支部上报的党费使用申请表进行审核，审核通过后报党委领导审批。党委领导审批同意后，方可按照规定使用党费。3.党费使用金额在[具体金额]以下的，由党支部书记审批；超过[具体金额]的，需报上级党委组织部门审核，党委领导审批。（三）党费使用报销1.党费使用应取得合法有效的票据，如发票、收据等。报销票据应注明日期、内容、金额、用途等，并由经手人、证明人签字。2.党费使用报销按照单位财务报销制度执行。报销时，应填写报销单，附上相关票据，经党支部书记签字后报上级党委组织部门审核，审核通过后到单位财务部门报销。3.党费使用报销应严格按照审批金额执行，不得超支。如有特殊情况需要调整使用金额，应重新履行审批手续。（四）党费使用监督1.党支部应定期向党内外公布党费使用情况，包括使用项目、金额、受益对象等，接受党员和群众的监督。2.上级党委组织部门应对下级党组织党费使用情况进行不定期检查，检查内容包括党费使用是否符合规定范围、审批手续是否齐全、报销是否合规等。3.对于违反党费使用规定的党组织和个人，应按照有关规定严肃处理，并追究相关人员的责任。四、党费财务管理（一）账户设置党费必须设立单独的党费账户，不得与单位其他账户合并或混用。党费账户应按照国家有关规定进行管理，确保党费资金安全。（二）会计核算1.党费财务核算应按照国家有关财务会计制度进行，设置专门的党费会计账簿，对党费收支进行详细记录。2.党费会计凭证应真实、完整、合法，包括原始凭证和记账凭证。原始凭证应具备日期、内容、金额、用途等要素，记账凭证应按照会计核算要求进行编制。3.党费财务报表应定期编制，包括资产负债表、收支明细表等。财务报表应真实反映党费收支情况，数据准确、内容完整。（三）财务报告1.党支部应定期向上级党委组织部门报送党费财务报告，报告内容包括党费收缴、使用、管理情况，财务报表等。2.上级党委组织部门应定期对党费财务报告进行审核，对发现的问题及时提出整改意见。3.党费财务报告应在规定时间内报送，不得延误。（四）财务审计1.上级党委组织部门应定期对党费财务进行审计，审计内容包括党费收缴、使用、管理情况，财务制度执行情况等。2.党费财务审计可委托专业审计机构进行，审计结果应及时向党委报告。3.对于审计中发现的问题，应及时进行整改，确保党费财务管理规范。五、党费管理人员职责（一）党支部党费管理人员职责1.负责本支部党费收缴工作，按时收缴党员党费，填写党费收缴登记表，确保党费收缴准确无误。2.按照规定使用党费，填写党费使用申请表，经批准后办理相关报销手续，确保党费使用合规。3.定期向党内外公布党费收缴、使用情况，接受党员和群众的监督。4.妥善保管党费收缴、使用的相关票据和资料，建立健全党费管理档案。（二）上级党委组织部门党费管理人员职责1.负责指导下级党组织党费收缴、使用和管理工作，制定相关制度和规定。2.审核下级党组织党费收缴、使用申请表，报党委领导审批。3.定期检查下级党组织党费收缴、使