非煤矿山安全生产教育培训计划

非煤矿山安全生产教育培训计划为全面落实非煤矿山安全生产主体责任，强化全员安全意识与专业技能，有效防范和遏制生产安全事故，保障从业人员生命财产安全和企业安全生产稳定运行，根据《中华人民共和国安全生产法》《矿山安全法》《金属非金属矿山安全规程》（GB16423）、《非煤矿山安全生产许可实施细则》等相关法律法规及行业标准要求，结合本矿山生产实际情况，制定本安全生产教育培训计划。一、培训目标提升安全意识：使全员深刻认识非煤矿山作业的高风险性，树立“安全第一、预防为主、综合治理”的核心理念，增强安全责任感和自我防护意识。掌握法规标准：确保所有从业人员熟悉并遵守国家及地方非煤矿山安全生产相关法律法规、行业标准和企业安全管理制度，做到依法依规作业。强化技能水平：使从业人员熟练掌握本岗位安全操作规程、作业现场风险辨识方法、设备设施安全使用与维护技能，提升隐患排查与初期处置能力。提升应急能力：确保全员熟悉各类突发事件（如坍塌、爆破事故、火灾、中毒窒息等）的应急处置流程，熟练使用应急救援器材，增强协同救援能力。规范管理行为：提升安全管理人员的风险管控、隐患治理和应急指挥能力，推动企业安全生产标准化体系有效运行。二、培训范围与对象本计划适用于本非煤矿山企业所有从业人员，按岗位分类实施精准培训，具体包括：管理人员：矿长、安全负责人、技术负责人、生产管理人员、设备管理人员等。安全监管人员：专职安全员、兼职安全员、爆破安全监管人员等。一线作业人员：爆破作业人员、采掘作业人员、运输作业人员、支护作业人员、机电作业人员、尾矿库作业人员等。新入职人员：所有新招聘、新调入的从业人员（含外包施工单位人员）。转岗与复岗人员：岗位调整、离岗3个月及以上重新上岗的从业人员。特种作业人员：需持有效特种作业操作证上岗的人员（如爆破工、电工、焊工、叉车司机等）。三、培训内容培训内容结合岗位特点精准设置，涵盖基础理论、专业技能、应急处置三大核心模块，具体如下：（一）通用基础培训内容（全员必学）安全生产法律法规与行业标准：《安全生产法》《矿山安全法》《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》《金属非金属矿山安全规程》等核心法规标准解读。企业安全管理制度：安全生产责任制、风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制、作业许可管理、安全培训管理、应急管理等制度。通用安全知识：非煤矿山常见风险隐患（如坍塌、高处坠落、物体打击、中毒窒息、机械伤害等）辨识与预防措施；个人防护用品（安全帽、防护服、防尘口罩等）正确使用方法。典型事故案例分析：国内外非煤矿山相关事故案例复盘，总结事故原因、教训及防范措施。（二）岗位专项培训内容（按岗位分类）管理人员专项培训：

安全生产责任制落实方法，安全管理体系搭建与运行；安全风险分级管控与隐患排查治理实务，重大危险源管理；非煤矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收要求；应急指挥流程与协调处置能力提升。安全监管人员专项培训：

现场安全监督检查方法与技巧，隐患判定标准与整改跟踪；作业许可审批流程与监管要点（如爆破作业、有限空间作业许可）；安全检测仪器（如气体检测仪、粉尘检测仪）使用与维护；事故报告与调查处理流程。一线作业人员专项培训：

爆破作业人员：《爆破安全规程》（GB6722）解读，爆破器材储存、运输、使用规范，爆破作业流程与安全防护，盲炮处理方法。采掘作业人员：采掘工作面布置与安全要求，凿岩、爆破后通风与顶板支护规范，采空区治理要点，作业现场风险辨识。运输作业人员：矿山车辆（卡车、装载机等）安全操作规范，运输路线安全管理，车辆日常检查与维护，重载运输安全注意事项。机电作业人员：矿山电气设备安全操作与维护，线路敷设规范，漏电保护与接地装置检查，设备故障排查与应急处置。尾矿库作业人员：《尾矿库安全技术规程》解读，尾矿排放与筑坝规范，水位、位移、浸润线监测方法，尾矿库溃坝风险防范措施。特种作业人员专项培训：严格按照国家特种作业人员培训大纲要求，开展针对性培训，确保符合持证上岗条件。（三）应急处置培训内容（全员必学）企业应急预案解读：综合应急预案、专项应急预案（坍塌、爆破事故、火灾、中毒窒息等）、现场处置方案。应急救援技能：心肺复苏（CPR）、创伤包扎与固定、紧急避险与疏散逃生技巧。应急器材使用：灭火器、消防栓、气体检测仪、自救器、应急照明等器材的正确使用与维护。应急演练实操：模拟各类突发事件场景，开展应急处置演练与协同配合训练。（四）新入职/转岗/复岗人员专项培训企业概况与作业环境介绍：矿山布局、作业区域划分、危险区域标识。基础安全知识与岗位操作规程入门培训。师徒结对实操训练：安排经验丰富的老员工带教，熟悉岗位操作流程后方可独立上岗。四、培训方式与方法理论授课：采用集中授课、线上课程（如网络直播、录播课程）相结合的方式，邀请内部技术骨干、外部行业专家进行讲解。实操训练：在矿山实训场地或模拟操作平台开展实操演练，如设备操作、应急器材使用、应急处置流程演练等，确保学以致用。案例研讨：组织全员开展事故案例分析会，结合本矿山实际风险点进行讨论，强化风险防范意识。现场教学：深入作业现场，由安全管理人员或技术骨干讲解现场安全要点、风险辨识方法、隐患整改要求。知识竞赛/技能比武：定期组织安全生产知识竞赛、岗位技能比武活动，提升培训积极性与学习效果。五、培训时间安排培训实行“常态化+专项化”结合模式，确保培训时长符合法规要求，具体安排如下：培训对象培训类型培训时长培训周期备注新入职人员岗前培训不少于72学时入职后3日内启动，完成培训并考核合格后方可上岗含24学时实操训练转岗/复岗人员转岗/复岗培训不少于24学时转岗/复岗前完成重点培训新岗位操作规程管理人员/安全监管人员常态化培训每年不少于48学时每季度开展1次集中培训，每月开展1次案例研讨含应急指挥专项演练一线作业人员常态化培训每年不少于24学时每半年开展1次集中培训，每月开展1次现场安全交底含岗位实操技能强化特种作业人员持证复审培训按国家规定学时执行证书有效期届满前60日内完成确保证书持续有效全员应急处置专项培训每年不少于16学时每半年开展1次应急演练覆盖各类突发事件场景六、培训考核与评估考核方式：采用“理论考试+实操考核”相结合的方式，新入职、转岗、特种作业人员需进行全面考核；常态化培训采用随机抽查、案例答辩等方式考核。考核标准：理论考试合格分数线不低于80分，实操考核需达到“操作规范、无安全隐患”标准，两项均合格视为培训合格。结果应用：

新入职、转岗人员考核不合格的，需重新参加培训，直至考核合格，否则不得上岗；在岗人员考核不合格的，暂停上岗，参加补训考核，仍不合格的，调整岗位或予以解聘；考核结果纳入员工绩效评价体系，作为评优评先、岗位晋升的重要依据。培训评估：每次培训结束后，通过问卷调查、学员反馈、现场观察等方式评估培训效果，及时优化培训内容与方式；每年开展1次年度培训总结评估，形成评估报告。七、培训资源保障师资保障：组建由内部技术骨干、安全管理人员及外部行业专家组成的培训师资队伍，定期开展师资能力提升培训，确保培训质量。物资保障：配备专用培训教室、实操实训场地，购置培训教材、案例手册、安全检测仪器、应急救援器材等培训物资，保障培训正常开展。经费保障：设立专项培训经费，用于师资聘请、教材购置、场地建设、设备维护、考核评估等工作，确保经费足额到位并专款专用。制度保障：完善培训管理制度，明确培训责任分工，建立培训档案（含学员基本信息、培训记录、考核结果等），实行一人一档管理。八、培训管理与要求企业安全生产管理部门负责培训工作的统筹组织、计划实施、考核评估等工作，各部门配合做好本部门人员的培训动员与组织工作。所有从业人员必须按要求参加培训，不得无故缺席、迟到、早退；确需请假的，需经部门负责人及安全负责人审批，事后及时补训。培训期间，学员需遵守培训纪律，认真学习，积极参与实操演练，做好学习笔