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文档简介

一、总则1.目的:为强化建筑工地安全生产管理,明确各岗位安全职责,防范生产安全事故,保障从业人员生命安全与项目施工安全,依据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规,结合项目实际制定本制度。2.适用范围:本制度适用于本建筑工地(以下简称“项目”)施工全过程,涵盖建设、施工、监理及各参建单位的所有人员与作业活动。3.管理方针:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,落实全员安全生产责任制,构建“横向到边、纵向到底”的安全责任体系。4.责任原则:安全生产责任实行“谁主管、谁负责,谁作业、谁担责”,各岗位人员须依法依规履行安全职责,对自身及他人安全负责。二、岗位安全责任(一)项目经理(项目负责人)作为项目安全生产第一责任人,全面统筹项目安全管理工作,对项目安全生产负总责。组织制定项目安全生产管理制度、操作规程及应急预案,确保制度有效执行。保障安全投入,按规定配备安全防护设施、应急物资及专职安全管理人员,确保资金专款专用。组织开展安全培训、教育及应急演练,提升全员安全意识与应急处置能力。定期主持安全例会,分析安全形势,解决重大安全问题;组织安全检查,督促隐患整改闭环管理。发生生产安全事故时,立即启动应急预案,组织救援,保护现场并及时上报,配合事故调查与处理。(二)专职安全生产管理人员负责项目日常安全监督检查,对施工全过程的安全行为、设施及环境进行巡查,制止违章指挥、违规作业行为。参与安全技术措施、专项施工方案的编制与审核,监督方案的现场落实情况。组织开展安全隐患排查,建立隐患台账,跟踪整改情况,对重大隐患及时上报并督促整改到位。负责安全培训教育的实施,组织新入场人员三级安全教育、特种作业人员专项培训及班前安全交底。监督安全防护用品的正确使用,检查劳动防护用品的质量与配备情况。发生事故时,协助项目经理开展救援,如实报告事故经过,参与事故调查与分析,提出整改措施。(三)施工员(工长)对分管施工区域的安全生产负直接管理责任,落实安全技术措施与专项方案的现场实施。进行分部分项工程安全技术交底,确保作业人员明确施工要求与安全注意事项。监督班组作业行为,纠正违规操作,及时处理现场安全隐患;无法解决的问题立即上报项目经理或安全员。参与安全检查,对检查中发现的问题制定整改措施并跟踪落实,确保施工区域安全条件达标。协调各作业班组的交叉作业安全,明确各方责任,防范多工种作业冲突引发的安全事故。(四)班组长作为班组安全生产第一责任人,对班组作业安全负直接责任。组织班前安全活动,对作业人员进行安全交底,强调当日作业风险与防范措施。监督班组成员遵守安全规程与操作规程,正确使用机具、设备及防护用品,制止违章行为。检查作业现场安全条件,发现隐患及时整改;无法整改的立即上报施工员或安全员。组织班组安全学习,传达项目安全要求,提升组员安全意识与操作技能。(五)作业人员严格遵守安全生产规章制度、操作规程及劳动纪律,服从管理,对自身作业安全负责。正确佩戴、使用劳动防护用品,拒绝违章指挥与强令冒险作业,有权对不安全作业条件提出改进意见。接受安全培训教育,掌握本岗位安全操作技能与应急处置方法,特种作业人员须持证上岗。发现安全隐患或事故征兆时,立即停止作业并报告班组长或现场管理人员,配合隐患排查与整改。发生事故时,在确保自身安全的前提下参与救援,保护现场并如实反映事故情况。(六)其他岗位人员材料员:负责安全防护用品、施工机具的采购与验收,确保物资符合安全标准;建立物资台账,监督物资正确存放与使用。机械管理员:负责施工机械的日常检查、维护与保养,确保设备安全运行;监督机械操作人员持证上岗,制止违规操作。监理人员:对项目安全管理实施监理,审核安全专项方案,监督安全措施落实,对违规行为责令整改,情况严重时下达停工令并报告建设单位。三、安全管理措施(一)安全培训教育实行“三级安全教育”制度:新入场人员须经公司、项目、班组三级安全教育,考核合格后方可上岗;变换工种、复工人员须重新接受针对性安全教育。特种作业人员(如电工、焊工、架子工等)须经专业培训,取得特种作业操作证后持证上岗,证件到期前及时复审。定期组织全员安全培训,内容涵盖法律法规、安全知识、操作规程、事故案例等,每年培训时长不少于规定学时。开展班前安全交底,由班组长结合当日作业内容、环境及风险,明确安全要求与防范措施,做好交底记录。(二)安全检查与隐患治理建立“日检、周查、月评”制度:安全员每日巡查,施工员每日检查分管区域;项目经理每周组织综合检查;每月开展安全考核评价,通报问题并整改。针对深基坑、高支模、起重吊装等危大工程,开展专项检查,重点核查方案落实、设备状态、作业行为等。对检查发现的隐患,实行“定人、定时、定措施”整改,建立隐患台账,跟踪整改进度,整改完成后验收销号,确保闭环管理。鼓励作业人员举报安全隐患,对有效举报给予奖励;对隐瞒隐患、整改不力的责任人员严肃问责。(三)安全技术管理编制施工组织设计时,同步制定安全技术措施;对危大工程编制专项施工方案,经专家论证、审批后实施。施工前须进行安全技术交底,交底内容须具体、明确,交底人与被交底人签字确认,交底资料存档备查。对脚手架、模板支架、起重机械等设施,严格执行验收制度,未经验收或验收不合格的严禁投入使用。推广应用安全新技术、新工艺、新设备,淘汰落后、不符合安全标准的工艺与设备,提升本质安全水平。(四)应急管理制定生产安全事故应急预案,涵盖坍塌、高处坠落、触电、火灾等事故类型,明确应急组织、救援程序及物资保障。每半年至少组织一次应急演练,检验预案可行性,提升全员应急反应与处置能力,演练后总结评估并优化预案。发生事故时,立即启动预案,组织抢险救援,同时按规定向建设主管部门及相关单位报告,不得迟报、谎报、瞒报。配合事故调查,如实提供资料,分析事故原因,制定防范措施,对责任人员依规处理,举一反三防范同类事故。(五)文明施工与环境保护施工现场实行封闭管理,设置围挡、大门及警示标识;场地硬化,材料堆放整齐,临时设施布局合理,符合安全与卫生要求。采取扬尘治理措施,如洒水降尘、覆盖裸土、设置雾炮等,确保扬尘排放符合环保标准。规范临时用电、消防设施设置,确保用电安全、消防通道畅通,配备足够的消防器材并定期检查。妥善处理施工废水、废弃物,避免污染周边环境;夜间施工须符合环保要求,减少噪声扰民。四、监督与考核(一)监督机制建设单位对项目安全管理实施监督,定期检查施工、监理单位的安全履职情况,督促隐患整改。施工单位建立内部监督体系,公司安全管理部门定期对项目进行巡查,项目安全员日常监督,形成三级监督网络。接受政府主管部门、监理单位及社会公众的监督,对举报的安全问题及时核查、整改并反馈。(二)考核与奖惩实行安全绩效考核制度,将安全职责履行情况与个人薪酬、职务晋升挂钩。对在安全管理中表现突出、避免重大事故的集体或个人,给予表彰与奖励(如奖金、荣誉证书等)。对未履行安全职责、违规作业或管理不力的人员,视情节给予批评教育、罚款、调岗、辞退等处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。发生生产安全事故的,按照“四不放过”原则(事故原

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