景观照明配电火灾应急处置预案

景观照明配电火灾应急处置预案一、总则1.1编制目的为有效预防和处置景观照明配电系统引发的火灾事故，规范应急处置流程，明确各部门职责，最大限度减少人员伤亡、财产损失及环境影响，保障公共安全与社会秩序稳定，特制定本预案。1.2编制依据本预案依据《中华人民共和国消防法》《城市照明管理规定》《建筑设计防火规范》《火灾自动报警系统设计规范》《建筑灭火器配置设计规范》等相关法律法规、标准规范编制。1.3适用范围本预案适用于各类城市景观照明、大型公共建筑景观照明、商业综合体景观照明、景区景观照明等配电系统（含配电箱、配电线路、控制设备、灯具等）引发的火灾事故应急处置工作。1.4工作原则预防为主，防消结合：强化日常巡查、维护与隐患排查，从源头上降低火灾风险；同时完善应急处置机制，提升快速响应与扑救能力。统一指挥，分级负责：在应急指挥部的统一领导下，明确各级、各部门职责，协同联动，高效处置。以人为本，科学施救：优先保障人员生命安全，避免盲目施救；采用科学、专业的处置方法，减少次生灾害。快速响应，果断处置：火灾事故发生后，迅速启动预案，第一时间开展报警、疏散、扑救等工作，控制火势蔓延。二、风险分析与应急能力评估2.1景观照明配电系统火灾风险分析景观照明配电系统火灾风险主要源于以下因素：电气故障：短路：线路绝缘层老化、破损，或因施工不当、动物啃咬等导致相线与相线、相线与零线直接接触，瞬间产生大电流，引发高温起火。过载：实际负载电流长期超过导线或设备的额定电流，导致导体过热，加速绝缘层老化，甚至引燃周围可燃物。接触不良：接头松动、氧化，导致接触电阻过大，产生局部高温，引燃绝缘材料或附近可燃物。漏电：线路或设备绝缘损坏，电流泄漏到大地或其他导体，可能产生电火花或局部过热。设备缺陷：灯具、镇流器、变压器、配电箱等设备质量不合格，或长期超期服役、维护不当，存在内部故障起火风险。设计与施工缺陷：配电系统设计不合理，如导线截面选择过小、保护装置配置不当；施工过程中未严格遵守规范，如导线连接不规范、穿管不到位等。外部因素：雷击、人为破坏（如恶意纵火、违规操作）、环境因素（如高温、潮湿、腐蚀性气体加速设备老化）等。可燃物因素：配电线路或设备周围堆放易燃、可燃材料（如塑料、纸张、木材等），一旦电气设备起火，极易引发火势蔓延。2.2应急能力评估2.2.1现有应急资源消防设施：已配备的灭火器（如干粉、二氧化碳灭火器）、室内外消火栓系统、自动喷水灭火系统（如适用）、火灾自动报警系统等。应急队伍：单位内部义务消防队人员数量、训练情况、装备配置；是否与周边专业消防力量建立联动机制。应急物资：消防斧、消防钩、撬棍、绝缘手套、绝缘靴、应急照明、疏散指示标志、急救箱、通讯设备（对讲机、手机）等。通讯联络：内部通讯网络（如电话、对讲机）是否畅通；与外部（消防、医疗、公安等）通讯是否可靠。2.2.2存在的薄弱环节部分老旧区域景观照明配电系统老化严重，隐患排查不彻底。义务消防队人员专业技能有待提升，实战演练不足。部分区域消防通道被占用，影响消防车通行。应急物资储备数量或种类不足，维护保养不到位。三、组织机构及职责3.1应急指挥部总指挥：单位主要负责人（如总经理、项目经理等）副总指挥：分管安全或工程的负责人成员：安全管理部门、工程技术部门、行政后勤部门、物业部门、保安部门等相关部门负责人。职责：全面负责火灾事故应急处置的组织、指挥和协调工作。决定启动或终止本预案。下达应急处置指令，调配应急资源。向当地政府、消防救援机构及上级主管部门报告事故情况。组织事故调查与善后处理工作。3.2现场指挥组组长：由总指挥指定（通常为安全管理部门或工程技术部门负责人）成员：相关技术人员、义务消防队骨干。职责：负责事故现场的具体指挥与协调，执行指挥部下达的指令。组织现场人员疏散、火灾扑救、伤员救治等工作。及时向指挥部汇报现场情况，提出处置建议。划定警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入。3.3报警与通讯联络组组长：行政或后勤部门负责人成员：行政或后勤部门工作人员。职责：第一时间拨打“119”向消防救援机构报警，准确报告火灾发生的时间、地点、火势大小、燃烧物质、有无人员被困等信息。通知单位内部相关人员（如应急指挥部成员、义务消防队、各部门负责人）。负责应急处置过程中的通讯联络，确保信息传递及时、准确。与外部救援力量（如消防、医疗、公安）保持联系，及时传递现场信息。3.4疏散引导组组长：物业或保安部门负责人成员：物业、保安及各部门指定的疏散引导员。职责：熟悉疏散路线、安全出口位置及疏散程序。在火灾发生时，迅速组织现场人员沿安全路线有序疏散至指定安全区域。引导人员正确使用疏散楼梯，避免乘坐电梯。对疏散区域进行检查，确保无人员遗漏。安抚疏散人员情绪，维护疏散秩序。3.5灭火行动组组长：义务消防队队长成员：义务消防队队员。职责：熟悉各类消防设施、器材的位置及使用方法。在确保自身安全的前提下，利用现有消防器材（如灭火器、消火栓）对初期火灾进行扑救。配合消防救援机构开展火灾扑救工作，提供现场情况及相关技术支持。负责火灾现场的破拆、排烟等辅助工作（如具备相应能力）。3.6医疗救护组组长：行政或后勤部门指定人员成员：具备急救知识的工作人员。职责：准备急救箱，配备常用急救药品和器械。对火灾中的受伤人员进行初步救治，如止血、包扎、人工呼吸等。协助专业医疗人员将重伤员送往医院救治。登记受伤人员信息，跟踪救治情况。3.7后勤保障组组长：行政或财务部门负责人成员：行政、财务及相关后勤人员。职责：保障应急处置所需的物资、装备、资金供应。提供应急车辆保障，用于人员运输、物资调配等。负责事故现场的电力、水源保障（如需要）。协助做好受灾人员的安置、生活保障等工作。3.8安全警戒组组长：保安部门负责人成员：保安人员。职责：划定警戒区域，设置警戒线，禁止无关人员和车辆进入事故现场。保护事故现场，防止证据破坏。维护现场及周边秩序，确保救援通道畅通。协助疏散引导组维持疏散秩序。三、应急响应3.1事故分级根据景观照明配电火灾事故的严重程度、可控性、影响范围等，分为以下三级：Ⅰ级（特别重大）：造成30人以上死亡，或100人以上重伤，或直接经济损失1亿元以上的火灾；或造成特别重大社会影响的火灾。Ⅱ级（重大）：造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重伤，或直接经济损失5000万元以上1亿元以下的火灾；或造成重大社会影响的火灾。Ⅲ级（较大）：造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重伤，或直接经济损失1000万元以上5000万元以下的火灾；或造成较大社会影响的火灾。Ⅳ级（一般）：造成3人以下死亡，或10人以下重伤，或直接经济损失1000万元以下的火灾；或造成一定社会影响的火灾。（注：本预案主要针对Ⅳ级及以上但未达到更高级别的火灾事故，如发生更高级别事故，应立即上报并配合上级部门处置。）3.2预警与信息报告3.2.1预警单位应建立常态化的景观照明配电系统巡查、检测制度。巡查人员或值班人员发现以下情况时，应及时发出预警：配电线路、设备出现异常发热、异响、异味。发现线路绝缘层破损、接头松动、设备外壳带电等隐患。检测发现线路过载、漏电等电气故障。接到有关景观照明配电系统存在火灾风险的举报或信息。预警信息应及时报告给安全管理部门或应急指挥部，经评估后，可采取加强巡查、临时断电、组织维修等措施。3.2.2信息报告内部报告：火灾事故发生后，第一发现人应立即向单位消防控制室、值班领导或应急指挥部报告。报告内容应包括：事故发生时间、地点、初步原因、火势情况、有无人员被困、已采取的措施等。外部报告：确认发生火灾后，报警与通讯联络组应立即拨打“119”向当地消防救援机构报警，并根据事故情况，及时向当地政府、应急管理部门、行业主管部门报告。3.3应急响应启动应急指挥部接到火灾事故报告后，应立即组织人员对事故情况进行研判。根据事故的严重程度、影响范围和可控性，决定是否启动本预案及响应级别。如发生Ⅳ级火灾事故，启动本预案。如发生Ⅲ级及以上火灾事故，在启动本预案的同时，应立即向上级主管部门和当地政府报告，请求支援。3.4应急处置3.4.1初期处置（火灾发生后5分钟内）报警：第一发现人立即大声呼喊“着火了”，并按下附近的火灾手动报警按钮（如有），同时向消防控制室或值班领导报告。报警与通讯联络组迅速拨打“119”报警。断电：如火灾确认为电气火灾，且火势较小、电源开关易于操作，在确保安全的前提下，应立即切断着火区域的电源（如配电箱总开关）。注意：严禁在未切断电源的情况下，用水或普通泡沫灭火器扑救电气火灾，以防触电。初期扑救：灭火行动组迅速携带就近的灭火器赶赴火灾现场，在确保自身安全（如佩戴绝缘手套、站在绝缘物体上）的前提下，对初期火灾进行扑救。优先使用干粉灭火器或二氧化碳灭火器扑救电气火灾。疏散准备：疏散引导组立即到达指定位置，准备引导人员疏散。3.4.2全面处置人员疏散：疏散引导组按照预定的疏散路线，组织现场所有人员（包括工作人员、游客等）沿安全出口有序疏散。疏散时应提醒人员用湿毛巾捂住口鼻，弯腰低姿前行，避免吸入有毒烟气。严禁乘坐电梯疏散。对老、弱、病、残、孕等特殊人群应重点帮扶。人员疏散至安全区域后，疏散引导组应立即进行清点，确认是否有人员被困，并将情况报告给现场指挥组。火灾扑救：灭火行动组继续利用现有消防设施扑救火灾，控制火势蔓延。如火势较大，应采取“堵截包围、重点突破”的战术，保护重点区域和贵重设备。待消防救援人员到达后，灭火行动组应主动配合，向其介绍火灾现场情况、配电系统布局、已采取的措施等，并听从其指挥。医疗救护：医疗救护组立即赶赴现场，对受伤人员进行初步救治。对重伤员，应立即联系120急救中心，协助将其送往医院救治。安全警戒：安全警戒组迅速划定警戒区域，设置警戒线，禁止无关人员和车辆进入，确保救援通道畅通。保护事故现场，防止证据被破坏。后勤保障：后勤保障组确保应急物资、装备及时供应。提供应急车辆，保障人员运输和物资调配。协助做好受灾人员的安置工作。3.4.3扩大应急如火灾事故超出单位自身处置能力，或火势无法控制、有蔓延扩大趋势，应急指挥部应立即向上级主管部门和当地政府请求支援，包括增派消防力量、医疗救护力量、应急物资等。同时，应采取措施防止次生灾害发生，如切断相关区域电源、关闭燃气阀门（如适用）等。3.5应急响应终止当火灾被完全扑灭，现场险情得到有效控制，受伤人员得到妥善救治，经应急指挥部组织专家评估，确认事故已得到有效处置，无次生灾害风险时，由应急指挥部宣布应急响应终止。四、后期处置4.1现场清理与恢复应急响应终止后，后勤保障组应组织人员对事故现场进行清理。清理过程中，应注意保护事故现场证据，待事故调查结束后，再进行全面清理和恢复工作。包括：清理火灾残留物、积水等。对受损的景观照明配电系统进行评估，制定修复方案并组织实施。恢复正常的生产、生活秩序。4.2事故调查与评估单位应配合消防救援机构、应急管理部门等开展事故调查工作，查明事故原因、性质、责任，总结经验教训。应急指挥部应组织内部评估，对本预案的适用性、应急处置过程中的优缺点进行分析，提出改进措施。4.3善后处理人员安置与抚恤：对在事故中受伤的人员，做好医疗救治和康复工作；对遇难人员家属，做好安抚、抚恤和理赔工作。财产损失统计与理赔：统计事故造成的财产损失，及时向保险公司报案，办理理赔手续。信息发布：按照有关规定，及时、准确地向社会发布事故处置情况，回应社会关切，避免不实信息传播。4.4预案修订与完善根据事故调查结果和应急处置评估情况，应急指挥部应组织对本预案进行修订和完善，使其更具针对性和可操作性。修订后的预案应及时发布并组织培训。五、应急保障5.1通信与信息保障建立可靠的应急通信系统，确保应急指挥部与各应急小组、外部救援力量之间的通信畅通。可采用固定电话、移动电话、对讲机等多种通信方式。明确各应急小组的通信联络人及联系方式，并定期更新。确保消防控制室、应急指挥部等关键部位的通信设备完好有效。5.2应急队伍保障加强单位内部义务消防队建设，定期组织消防知识培训和实战演练，提高队员的应急处置能力。与周边专业消防队伍建立联动机制，定期开展联合演练，熟悉彼此的应急处置流程。明确应急队伍的调动程序和联络方式。5.3应急物资保障制定应急物资储备清单，明确物资种类、数量、存放地点和保管责任人。定期对消防设施、器材、应急物资进行检查、维护和保养，确保其完好有效。建立应急物资采购、补充机制，确保应急物资充足。5.4经费保障单位应将应急处置所需经费纳入年度预算，确保应急演练、物资储备、设备维护、事故处置等工作的顺利开展。5.5技术保障聘请电气、消防等方面的专家，为景观照明配电系统的安全管理、隐患排查、应急处置提供技术支持。建立景观照明配电系统的技术档案，包括设计图纸、施工记录、检测报告、维护记录等。六、培训与演练6.1培训培训对象：单位全体员工，重点是应急指挥部成员、各应急小组人员、景观照明配电系统操作人员、保安、保洁等一线人员。培训内容：景观照明配电系统火灾风险及预防知识、本预案内容、消防设施器材的使用方法、疏散逃生技能、初期火