退宅还耕管护协议书

退宅还耕管护协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX房地产开发有限公司，

地址：中国XX省XX市XX区XX路XX号，

法定代表人/负责人：张三，

联系方式

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX农业发展有限公司，

地址：中国XX省XX市XX区XX路XX号，

法定代表人/负责人：李四，

联系方式

**协议简介**

鉴于甲方为推进城乡融合发展，优化土地利用结构，拟将位于XX省XX市XX区XX村的XX地块（以下简称“该地块”）由原宅基地用途变更为耕地用途，并委托乙方对该地块进行长期管护，以保障耕地质量及可持续利用；

鉴于乙方具备专业的农业管护经验和资质，能够按照国家相关法律法规及本协议约定，对该地块实施科学、规范的管护措施；

基于平等、自愿、公平、诚实信用的原则，甲乙双方经友好协商，就退宅还耕管护事宜达成如下协议，以兹共同遵守。

该地块原为宅基地，因城市规划及土地政策调整，需整体复垦为耕地并纳入农业用途。甲方作为该地块的权益主体，负责协调土地权属变更及相关审批手续，并支付乙方管护服务费用；乙方则根据甲方要求及国家农业政策，对该地块实施长期管护，包括但不限于土壤改良、病虫害防治、灌溉系统维护、绿色防控技术应用等，确保耕地质量符合国家标准。双方合作旨在实现土地资源高效利用，促进农业可持续发展，同时符合国家乡村振兴战略及土地生态保护政策要求。本协议的签订与履行，将有助于推动城乡土地流转规范化，为后续农业规模化经营奠定基础。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的在于明确甲乙双方就XX省XX市XX区XX村XX地块（以下简称“该地块”）退宅还耕后的管护责任与权利，确保该地块按照国家农业标准和可持续发展要求得到科学、有效的管护，实现土地资源的生态恢复与农业利用价值提升。协议范围包括但不限于该地块的土壤改良、灌溉系统维护、作物种植指导（若有）、病虫害综合防治、杂草控制、环境监测、废弃物处理以及相关农业政策的执行与落实。具体管护内容将依据国家及地方关于耕地质量保护、农业生态建设的相关法律法规，结合该地块的实际情况和甲方的要求进行细化，并作为本协议附件或在后续补充协议中明确。

第二条定义

本协议中下列词语具有以下含义：

（1）“退宅还耕”：指将原用于宅基地建设的土地，通过复垦等手段恢复为符合耕种条件的耕地用途；

（2）“该地块”：指位于XX省XX市XX区XX村，由甲方拥有权益或有权进行管护的土地，具体范围以土地权属证明或附为准；

（3）“管护”：指为维持或提升该地块耕地质量，防止土地退化，促进农业可持续发展而采取的系列措施，包括但不限于土壤改良、灌溉排水、施肥、病虫害防治、农田基本建设等；

（4）“可持续发展”：指在满足当代人农业发展需求的同时，不损害后代人满足其需求的能力，注重生态保护与资源永续利用；

（5）“农业标准”：指国家或行业发布的关于耕地质量、农产品生产、农业投入品使用等方面的技术规范和标准。

第三条双方权利与义务

**1.甲方的权力与义务：**

（1）甲方有权监督乙方管护工作的实施情况，要求乙方按照本协议约定及附件内容履行职责，并有权对乙方提交的管护报告、数据等进行审查；

（2）甲方负责办理该地块土地权属变更手续及获得退宅还耕所需的政府审批文件，并确保乙方的管护工作符合相关法律法规及政策要求；

（3）甲方有权根据该地块的实际情况及国家农业政策变化，对管护方案提出调整建议，经双方协商一致后可签订补充协议；

（4）甲方应按时足额向乙方支付约定的管护服务费用，不得无故拖欠或克扣；

（5）甲方应向乙方提供该地块的历史土地利用情况、土壤状况、灌溉设施等必要信息，并配合乙方开展相关调研与测试工作；

（6）甲方应保障乙方在执行管护任务时的作业安全，提供必要的场地准入条件及协调相关第三方关系；

（7）如因甲方原因导致该地块无法按计划进行管护（如权属争议、审批延误等），甲方应承担相应责任，并赔偿因此给乙方造成的损失。

**2.乙方的权力与义务：**

（1）乙方有权按照本协议约定及附件内容，独立实施对该地块的管护计划，并有权要求甲方提供必要的协助与信息支持；

（2）乙方应组建专业的管护团队，配备必要的设备与技术，确保管护工作符合国家农业标准及行业规范，并达到约定的质量要求；

（3）乙方应制定详细的管护方案，包括但不限于年度管护计划、技术措施、成本预算、进度安排及应急预案，并报甲方备案；

（4）乙方应定期（如每月/每季）向甲方提交管护工作报告，内容应包括管护进展、存在问题、解决方案、数据监测（如土壤肥力、作物长势等）及相关费用明细，甲方有权要求乙方提供现场查验；

（5）乙方应建立健全管护档案，包括所有管护记录、检测数据、影像资料等，保存期限不少于本协议履行期满后五年，并应甲方要求提供查阅；

（6）乙方应严格遵守国家及地方关于环境保护、农药化肥使用、生物多样性保护等方面的法律法规，优先采用绿色防控技术，严禁使用国家明令禁止的农业投入品；

（7）乙方应妥善保管该地块内的灌溉设施、监测设备及其他财物，如有损坏或流失应负责修复或赔偿；

（8）乙方在管护过程中发现重大病虫害、自然灾害或其他异常情况，应立即采取应急措施并第一时间通知甲方，共同商议解决方案；

（9）乙方应确保其工作人员的合法权益，并购买必要的意外伤害保险，若因乙方工作人员操作不当或管理疏忽造成甲方或其他第三方损失，乙方应承担全部赔偿责任；

（10）管护期满或协议终止时，乙方应向甲方提交完整的管护总结报告及档案资料，并配合甲方进行该地块的验收工作，验收合格后双方办理相关交接手续。

第四条价格与支付条件

甲乙双方经协商一致，确定乙方提供该地块管护服务的价格为人民币XX元/亩/年（大写：人民币XX元整/亩/年），管护总面积以双方最终确认的该地块可用耕地面积为准。总服务费用为人民币XX元（大写：人民币XX元整），具体金额根据最终核定的管护面积结算。

支付方式采用银行转账方式。甲方应于本协议生效之日起X日内，向乙方支付管护总费用的X%（即人民币XX元），作为合同预付款。乙方完成首个年度管护工作，并提交符合甲方要求的年度管护报告及验收合格的，甲方应在收到报告及验收确认后X日内，支付剩余X%（即人民币XX元）的管护费用。后续年度管护费用，甲方应在每年X月X日前，根据乙方上一年度完成的管护工作量及质量评估报告，支付当年度管护费用的X%（即人民币XX元）。甲方指定收款账户信息如下：开户行：XX银行XX支行，账户名称：XX农业发展有限公司，账号：XXXXXXXXXXXXXXXX。乙方应在收到款项后向甲方提供等额发票。

任何一方变更银行账户信息，应提前X日书面通知对方，否则由此产生的延误支付不视为违约。

第五条履行期限

本协议的履行期限为XX年，自XX年X月X日起至XX年X月X日止。首期管护期限为X年，期满后如双方无异议，经协商可续签协议。

协议履行期间，关键时间节点包括：

（1）每年X月X日前，乙方应提交上一年度管护总结报告及数据资料；

（2）每年X月X日前，甲乙双方对该地块进行年度中期检查；

（3）每年X月X日前，甲乙双方对该地块进行年度终期验收，并确认下一年度管护计划；

（4）如需续签协议，应在协议期满前X个月，双方开始协商下一期管护事宜。

任何一方未按约定时间节点提供资料、参与检查或验收，应承担相应责任，并可能导致协议无法顺利履行或需要调整履行安排。

第六条违约责任

**一、甲方违约责任：**

（1）甲方未按时足额支付管护服务费用，每逾期一日，应按逾期支付金额的万分之X向乙方支付违约金，逾期超过X日，乙方有权暂停管护工作或单方解除协议，并要求甲方支付已完成管护工作的相应费用及违约金。因甲方原因导致乙方无法继续履行协议的，甲方还应赔偿乙方因此遭受的直接经济损失，包括但不限于前期投入、设备折旧、人员遣散费等。

（2）甲方未按时提供乙方履行管护职责所必需的土地信息、权属证明或协调第三方关系，导致乙方工作延误或无法进行的，每延误一日，甲方应向乙方支付违约金人民币XX元，并应乙方要求提供必要的补救措施。若因甲方原因造成乙方重大损失的，甲方应承担全部赔偿责任。

（3）甲方单方面变更或解除本协议，给乙方造成损失的，应赔偿乙方因此遭受的直接经济损失和预期利益损失，包括但不限于已支付但未提供服务的费用、设备转移费用、人员安置费用等。

**二、乙方违约责任：**

（1）乙方未按本协议约定或附件要求履行管护职责，导致该地块耕地质量下降、出现重大病虫害、环境污染或其他安全隐患的，应立即纠正并承担全部治理费用。若因此给甲方造成损失的，乙方应承担全部赔偿责任，包括直接损失和间接损失。情节严重的，甲方有权单方解除协议，并要求乙方支付违约金人民币XX元，乙方已收取的管护费用不予退还。

（2）乙方未按时提交管护工作报告、数据资料或档案资料，每逾期一日，应向甲方支付违约金人民币XX元。逾期超过X日，甲方有权要求乙方限期补交，若乙方仍拒不履行，甲方有权委托第三方进行核查，费用由乙方承担，并按乙方违约情节轻重，扣减相应管护费用或解除协议。

（3）乙方在管护过程中，使用国家禁止的农药、化肥或其他农业投入品，或违反环境保护规定，造成该地块及周边环境污染的，应承担全部治理费用和赔偿责任，并视为严重违约。甲方有权立即解除协议，乙方已收取的管护费用全额没收，并追究其法律责任。

（4）乙方工作人员因操作不当、管理疏忽或故意行为，造成甲方人员伤亡、财产损失或第三方权益受损的，乙方应承担全部赔偿责任，包括但不限于人身伤害赔偿、财产损失赔偿、诉讼费、律师费等。若甲方因此解除协议，乙方还应支付违约金人民币XX元。

（5）乙方擅自将本协议项下的权利义务转让给第三方，或未经甲方书面同意，将管护工作分包给不具备相应资质的第三方，属于违约行为。甲方有权单方解除协议，并要求乙方支付违约金人民币XX元，并赔偿由此给甲方造成的损失。

**三、违约金的限制：**

除本协议另有约定外，任何一方支付的违约金总额不应超过本协议总金额的X%。若违约金不足以弥补守约方实际损失的，违约方还应赔偿差额部分。

**四、不可抗力导致的违约：**

因不可抗力（如地震、洪水、战争等）导致协议无法履行或延迟履行的，根据不可抗力的影响，部分或全部免除违约责任，但遭遇不可抗力一方应及时通知对方，并提供相关证明，以便双方协商处理协议履行事宜。

第七条不可抗力

本协议所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于地震、台风、洪水、干旱、泥石流、火山喷发、战争、动乱、政府行为（如征收、征用、政策调整）以及法律、法规规定的其他不可抗力事件。

任何一方因不可抗力事件不能履行或不能完全履行本协议义务的，不承担违约责任。但遇不可抗力的一方应在事件发生后X日内书面通知对方，并提供不可抗力事件的证明文件（如政府部门公告、新闻报道、公证证明等）。双方应根据不可抗力事件的影响，协商决定是否延期履行、部分履行或解除协议。

因不可抗力导致的协议履行期限延误，延误期限可根据不可抗力持续的时间相应顺延。若不可抗力事件持续超过X个月，双方均有权协商解除协议。因不可抗力解除协议的，双方互不承担违约责任，已履行部分按实际完成情况结算，双方应就各自因协议履行所取得的财产或利益进行返还或作价补偿，但不可抗力造成的损失由各自承担。

不可抗力事件消除后，受影响方应立即恢复履行协议义务，如协议已部分履行，则应继续履行剩余部分。

第八条争议解决

因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决；协商不成的，任何一方均有权向该地块所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。

在诉讼期间，除争议事项外，双方应继续履行本协议中其他未受争议影响的条款。仲裁或诉讼过程中，涉及的商业秘密、技术信息等，未经对方同意，不得向无关第三方泄露。

诉讼或仲裁费用（包括但不限于案件受理费、律师费、差旅费等）由败诉方承担；若双方均有责任，则根据责任大小分担。任何一方违反本协议约定，导致争议发生的，该方应承担因此给对方造成的损失，包括但不限于对方为解决争议所支付的合理费用。

第九条其他条款

（1）通知方式：本协议项下的所有通知、文件等均应以书面形式，通过专人递送、挂号信、传真、电子邮件或双方确认的送达地址进行送达。地址变更应及时书面通知对方。以电子邮件方式发送的，发出时视为送达；以专人递送或挂号信方式发送的，签收日或邮寄日（以邮戳为准）视为送达。任何一方变更联系方式或地址，应提前X日书面通知对方，否则按原地址送达即视为有效送达。

（2）协议变更：本协议的任何变更、补充，均须经双方协商一致，并签署书面补充协议。补充协议与本协议具有同等法律效力。任何一方未经对方同意，不得单方修改本协议内容。

（3）保密条款：双方应对本协议内容及履行过程中知悉的对方商业秘密、技术信息等承担保密义务，非经对方书面同意或法律规定，不得向任何第三方泄露。此保密义务不因本协议的终止而解除。

（4）完整协议：本协议及其附件构成双方就本协议标的事项达成的完整协议，取代双方此前就此达成的所有口头或书面协议、谅解。除非本协议另有约定，任何一方均不得根据本协议内容主张其他权利或履行其他义务。

（5）可分割性：若本协议任何条款被有管辖权的法院或仲裁机构认定无效或不可执行，不影响其他条款的效力。双方应协商替换为内容最接近、合法有效的条款。

（6）法律适用：本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。任何一方均受中国法律的约束。

（7）不可分割性：本协议各条款应被视为一个整体，任何条款的缺失或遗漏不影响其他条款的效力。

第十条附则

（1）附件：本协议附件是本协议不可分割的组成部分，与本协议具有同等