2025全新招标投标法考试题库(附答案)

2025全新招标投标法考试题库(附答案)一、单项选择题（每题1分，共30分。每题只有一个正确答案，错选、多选、不选均不得分）1.根据《招标投标法》及其实施条例，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于（）。A.5日  B.10日  C.15日  D.20日答案：D解析：《招标投标法实施条例》第十六条第一款规定，依法必须招标的项目，招标文件发出至投标截止日最短不得少于20日，以保证潜在投标人有充分时间准备。2.某市政府投资的污水处理厂EPC项目，估算价3.2亿元，招标人拟采用邀请招标方式，应当履行的法定程序是（）。A.经项目审批部门批准  B.经行业主管部门批准  C.经市人民政府批准并公示  D.经省级人民政府批准答案：A解析：《招标投标法》第十一条明确，国有资金占控股或主导地位的项目，拟采用邀请招标的，应当在项目审批、核准前由项目审批、核准部门批准。3.关于联合体投标，下列说法正确的是（）。A.联合体成员可单独参加同一标段投标  B.联合体资质等级按成员中资质最高者认定  C.联合体协议必须明确牵头人和各方拟承担的工作范围  D.联合体中标后，成员可再分包给联合体外的单位答案：C解析：《招标投标法》第三十一条规定，联合体各方应签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，且联合体各方不得再以自己名义单独投标或加入其他联合体投标。4.评标委员会成员人数为7人，其中技术经济专家至少应占（）。A.3人  B.4人  C.5人  D.6人答案：C解析：《招标投标法》第三十七条规定，评标委员会中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，7×2/3≈4.67，向上取整为5人。5.招标人收到投标文件后，应当（）。A.当场开启检查密封情况  B.签收保存，不得开启  C.转交公证处保存  D.立即送财政部门备案答案：B解析：《招标投标法》第二十八条规定，招标人收到投标文件后应当签收保存，不得开启，开标时方可当众拆封。6.投标人少于3个的，招标人应当（）。A.直接选择报价最低者谈判  B.报财政部门同意后继续开标  C.重新招标  D.改用竞争性磋商答案：C解析：《招标投标法》第二十八条规定，投标人少于3个的，不得开标，招标人应当重新招标。7.关于两阶段招标，第一阶段投标人提交的文件是（）。A.不含报价的技术建议书  B.含报价的投标文件  C.资格预审申请文件  D.履约保证金答案：A解析：《招标投标法实施条例》第三十条规定，两阶段招标中，第一阶段要求投标人提交不含报价的技术建议书，招标人据此编制招标文件，第二阶段再提交最终投标文件。8.依法必须招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起（）内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。A.5日  B.10日  C.15日  D.30日答案：C解析：《招标投标法》第四十七条规定，招标人应在确定中标人之日起15日内向行政监督部门提交书面报告。9.中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，应当（）。A.赔偿中标人因此受到的损失  B.只需书面说明理由  C.报财政部门备案  D.退还投标保证金即可答案：A解析：《招标投标法》第四十五条规定，中标通知书对招标人和中标人具有法律效力，招标人改变中标结果的，应当依法承担法律责任，包括赔偿损失。10.投标保证金不得超过招标项目估算价的（）。A.1%  B.2%  C.3%  D.5%答案：B解析：《招标投标法实施条例》第二十六条规定，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%，且最高不超过80万元人民币。11.采用经评审的最低投标价法评标时，下列情形中应当否决其投标的是（）。A.投标报价低于招标控制价10%  B.投标报价低于企业个别成本且不能说明理由  C.投标报价低于市场平均价15%  D.投标报价低于招标控制价5%答案：B解析：《招标投标法实施条例》第五十一条规定，投标人报价低于其个别成本且不能合理说明的，评标委员会应当否决其投标。12.关于电子招投标，下列说法错误的是（）。A.数据电文形式与纸质文件具有同等法律效力  B.投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回  C.电子开标可不在招标文件确定的时间进行  D.平台运营机构不得与招标代理机构存在控股关系答案：C解析：《电子招投标办法》第二十五条规定，电子开标应当在招标文件确定的开标时间通过交易平台公开进行，C项错误。13.政府采购工程项目采用招标方式，对招标文件进行澄清或修改，应当在投标截止时间（）前书面通知所有潜在投标人。A.5日  B.10日  C.15日  D.20日答案：C解析：《政府采购法实施条例》第三十一条规定，澄清或修改应当在投标截止时间15日前发出，不足15日的应顺延截止时间。14.招标代理机构在招标人委托范围内开展业务，其代理行为的法律后果由（）承担。A.招标代理机构  B.招标人  C.投标人  D.行政监督部门答案：B解析：《招标投标法》第十二条规定，招标代理机构在委托范围内办理招标事宜，其法律后果由招标人承担。15.关于履约保证金，下列说法正确的是（）。A.中标人提交履约保证金后合同生效  B.履约保证金不得超过中标合同金额的10%  C.中标人可用银行保函或现金支票形式提交  D.招标人可在合同签订前要求中标人提交答案：C解析：《招标投标法》第四十六条规定，招标文件要求履约保证金的，中标人应当提交，形式可由中标人选择银行保函、保证保险等，比例不得超过10%，合同自双方签字盖章生效，与履约保证金提交无先后关系。16.评标过程中，评标委员会成员因健康原因无法继续评标，正确的处理方式是（）。A.由招标人指定替补专家  B.由招标代理机构指定替补专家  C.从专家库中随机补抽  D.剩余成员继续评标答案：C解析：《评标委员会和评标方法暂行规定》第十二条规定，评标委员会成员因故缺席，应从专家库中随机补抽，无法补抽的应暂停评标。17.招标人采用资格预审方式，通过资格预审的申请人少于3个的，应当（）。A.直接改用资格后审  B.降低资格审查条件重新预审  C.重新招标  D.继续发售招标文件答案：C解析：《招标投标法实施条例》第十九条规定，通过资格预审的申请人少于3个的，应当重新招标。18.关于暂估价，下列说法正确的是（）。A.暂估价项目无需招标  B.暂估价项目达到必须招标规模的，应当依法招标  C.暂估价由中标人自行确定  D.暂估价在结算时不予调整答案：B解析：《招标投标法实施条例》第二十九条规定，暂估价项目达到必须招标规模标准的，应当依法招标确定价格。19.投标人发生合并、分立、破产等重大变化，应当及时书面告知（）。A.招标人  B.招标代理机构  C.行政监督部门  D.评标委员会答案：A解析：《招标投标法实施条例》第三十八条规定，投标人发生可能影响投标资格的变化，应及时书面告知招标人。20.招标人未按招标文件规定的时间、地点开标，投标人可采取的救济措施是（）。A.向纪检监察部门举报  B.当场提出异议，招标人应当答复并记录  C.直接提起行政诉讼  D.拒绝参加开标答案：B解析：《招标投标法实施条例》第四十四条规定，投标人对开标有异议的，应当当场提出，招标人应当当场答复并制作记录。21.关于招标公告发布媒介，下列说法正确的是（）。A.可在招标人官网发布即可  B.必须在省级发展改革部门指定媒介发布  C.必须在国家发展改革部门指定媒介发布  D.必须在《中国日报》发布答案：C解析：《招标公告和公示信息发布管理办法》规定，依法必须招标项目的招标公告应在国家发展改革部门依法指定的媒介发布。22.评标委员会成员私下接触投标人，尚不构成犯罪的，应处（）罚款。A.1000元以上5000元以下  B.3000元以上3万元以下  C.5000元以上5万元以下  D.1万元以上10万元以下答案：B解析：《招标投标法》第五十六条规定，评标委员会成员私下接触投标人，给予警告，没收收受财物，可并处3000元以上3万元以下罚款。23.中标人无正当理由不与招标人签订合同，招标人可（）。A.没收投标保证金  B.要求其支付中标价10%违约金  C.取消其中标资格并重新评标  D.直接确定第二中标候选人中标答案：A解析：《招标投标法实施条例》第七十四条规定，中标人无正当理由拒签合同，招标人可没收投标保证金，给招标人造成损失的还应赔偿。24.关于最高投标限价，下列说法错误的是（）。A.应在招标文件中公布  B.可在开标时公布  C.超过最高限价的投标应否决  D.最高投标限价应依据工程量清单计价规范编制答案：B解析：《招标投标法实施条例》第二十七条规定，招标人应随招标文件公布最高投标限价，不得在开标时临时公布。25.招标人要求中标人提交履约保证金，同时招标人向中标人提供工程款支付担保，该做法体现的原则是（）。A.公平  B.公正  C.诚实信用  D.对等担保答案：D解析：住建部《建设工程担保管理办法》鼓励推行对等担保，即招标人要求履约担保的，应同时提供支付担保。26.政府采购货物项目，招标文件技术参数要求提供某品牌型号，下列说法正确的是（）。A.属于合理技术要求  B.属于以不合理条件限制供应商  C.只要三家品牌满足即可  D.经财政部门同意可以指定答案：B解析：《政府采购法实施条例》第二十条规定，采购需求不得指定品牌型号，除非无法准确描述技术需求且经财政部门批准。27.招标人未在法定期限内退还投标保证金，应承担的法律责任是（）。A.按银行同期存款利率支付利息  B.按银行同期贷款利率支付利息  C.双倍返还  D.警告罚款答案：B解析：《招标投标法实施条例》第六十六条规定，招标人逾期退还投标保证金及利息的，按银行同期贷款利率支付利息。28.关于评标报告，下列说法正确的是（）。A.由招标人编制  B.由评标委员会全体成员签字  C.无需推荐中标候选人  D.无需记录否决投标理由答案：B解析：《招标投标法》第四十条规定，评标委员会完成评标后应提交书面评标报告，由全体成员签字。29.投标人弄虚作假骗取中标，情节严重的，由工商行政管理机关（）。A.罚款并吊销营业执照  B.警告  C.列入不良记录名单  D.禁止一年投标答案：A解析：《招标投标法》第五十四条规定，投标人弄虚作假骗取中标情节严重的，吊销营业执照。30.关于异议与投诉，下列顺序正确的是（）。A.先投诉后异议  B.异议与投诉可同时进行  C.对招标文件异议应在投标截止10日前提出  D.对评标结果异议应在中标候选人公示期间提出答案：D解析：《招标投标法实施条例》第六十条、第六十一条规定，对评标结果异议应在中标候选人公示期间提出，对异议答复不服的再投诉。二、多项选择题（每题2分，共20分。每题有两个或两个以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）31.下列属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人的有（）。A.要求项目经理必须具备本地户籍  B.要求投标人近三年在本地具有类似业绩  C.要求投标人必须具备ISO9001认证  D.要求投标人注册资本金不低于招标项目估算价的10%  E.要求投标人提供行贿犯罪档案查询结果答案：A、B、D解析：要求本地户籍、本地业绩、设置过高注册资本金均属于限制竞争，ISO9001与行贿档案查询为合理要求。32.评标委员会应当否决投标的情形包括（）。A.投标文件未经盖章签字  B.联合体未附共同投标协议  C.报价高于最高投标限价  D.工期超过招标文件要求  E.投标人名称与资格预审不一致未说明答案：A、B、C、D、E解析：依据《招标投标法实施条例》第五十一条，所列情形均构成否决投标。33.关于两阶段招标，第二阶段工作内容有（）。A.招标人向第一阶段提交建议的投标人提供招标文件  B.投标人提交最终技术方案和投标报价  C.评标委员会进行综合评估  D.招标人确定中标人  E.招标人退还第一阶段未进入第二阶段投标人的保证金答案：A、B、C、D解析：两阶段招标第二阶段系正式招标阶段，未进入第二阶段的投标人保证金应在第一阶段结束后退还。34.投标人相互串通投标的情形包括（）。A.投标人协商报价  B.约定中标人  C.交换投标文件  D.不同投标人委托同一单位办理投标事宜  E.投标人之间曾组成联合体答案：A、B、C、D解析：《招标投标法实施条例》第三十九条、第四十条明确列举上述串通情形，E项不构成串通。35.依法必须招标项目，招标人应当自合同签订之日起（）内在指定媒介公示中标合同，公示内容应包括（）。A.2日  B.3日  C.项目名称  D.中标人名称  E.中标金额答案：B、C、D、E解析：《招标公告和公示信息发布管理办法》规定，合同签订后3日内公示，公示内容含项目名、中标人、金额、工期、质量等。三、判断题（每题1分，共10分。正确打“√”，错误打“×”）36.招标人可以组织潜在投标人踏勘项目现场，但不得组织部分潜在投标人踏勘。答案：√解析：《招标投标法》第二十一条规定，招标人组织踏勘应通知所有潜在投标人，确保公平。37.投标保证金有效期应当与投标有效期一致。答案：√解析：《招标投标法实施条例》第二十六条明确，投标保证金有效期应与投标有效期一致，防止保证金提前失效。38.评标委员会认为所有投标都不符合招标文件要求，可以推荐最接近要求的投标人中标。答案：×解析：所有投标被否决的，评标委员会应否决全部投标，招标人应重新招标，不得推荐不符合要求者。39.中标候选人公示期间，投标人可以匿名提出异议。答案：×解析：《招标投标法实施条例》第六十条规定，异议应实名提出，并提供必要证明材料，匿名不予受理。40.政府采购工程项目，招标文件售价最高不得超过500元。答案：√解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定，招标文件售价应以弥补制作成本为原则，最高不超过500元。41.招标代理机构可以转委托其子公司办理招标事宜。答案：×解析：《招标投标法》第十三条禁止转委托，招标代理机构应自行完成代理业务。42.电子招投标中，投标文件未按要求加密，交易平台应拒收。答案：√解析：《电子招投标办法》第二十二条规定，未按格式加密的投标文件，平台应拒收并提示。43.招标人可以在评标结束后与中标候选人就投标价格进行谈判。答案：×解析：《招标投标法》第四十三条明确，确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格等实质性内容进行谈判。44.投标人撤回已提交的投标文件，招标人应在收到书面撤回通知后5日内退还投标保证金。答案：√解析：投标截止前书面撤回，招标人应在5日内退还保证金，无需支付利息。45.评标专家库由省级人民政府发展改革部门会同有关部门组建。答案：√解析：《评标专家和评标专家库管理暂行办法》规定，省级发展改革部门牵头建立统一专家库。四、案例分析题（共40分）（一）案例背景（15分）某市轨道交通3号线信号系统采购项目，估算价4.8亿元，采用公开招标。招标公告发布媒介为中国招标投标公共服务平台及该市公共资源交易网。招标文件规定：1.接受联合体投标，但联合体牵头人须具备铁路电务工程专业承包一级资质；2.投标人近五年须具有两条及以上地铁信号系统CBTC业绩；3.投标保证金80万元；4.最高投标限价4.5亿元；5.评标办法为综合评估法，技术标50分、商务标50分，价格分采用低价优先法计算。事件1：A公司与B公司组成联合体，A为牵头人，具有铁路电务一级资质，B具有建筑智能化一级资质。联合体协议明确A负责信号系统安装，B负责调试。事件2：C公司单独投标，报价4.4亿元，技术标得分45分，价格得分48分，总分93分，排名第一。事件3：D公司报价4.48亿元，技术标得分49分，价格得分45分，总分94分，但评标委员会发现其业绩合同为轻轨项目，非地铁，且仅一条。事件4：E公司报价4.2亿元，技术标得分50分，价格得分50分，总分100分，但开标记录显示其投标保证金到账时间为投标截止后10分钟。事件5：招标人于中标候选人公示期间收到F公司异议，称C公司项目经理在其他项目兼任，涉嫌弄虚作假。问题：1.事件1中，A、B联合体是否符合招标文件要求？说明理由。（3分）2.事件3中，评标委员会应如何处理D公司投标？说明理由。（3分）3.事件4中，E公司投标是否有效？说明理由。（3分）4.事件5中，招标人应如何受理F公司异议？程序和时间要求是什么？（3分）5.结合全部事件，确定中标候选人排序并说明理由。（3分）答案与解析：1.符合要求。招标文件允许联合体，且牵头人A具备铁路电务一级资质，满足强制性条件；B资质虽非强制，但联合体协议分工明确，符合《招标投标法》第三十一条。2.应否决D公司投标。其业绩不满足“地铁CBTC两条”的实质性要求，依据《招标投标法实施条例》第五十一条，未响应招标文件实质性条款。3.E公司投标无效。投标保证金到账时间晚于投标截止时间，构成未按要求提交保证金，依据《招标投标法实施条例》第二十六条、第五十一条，应否决。4.招标人应在收到异议后3日内作出答复，暂停招投标活动，对项目经理兼职情况进行核查，必要时可要求C公司提供社保、劳动合同等佐证，答复前不得发放中标通知书。5.有效投标人仅剩C公司，D、E被否决，A+B联合体因业绩未详述暂不否决，但题干未提供其业绩细节，假设其满足，则综合得分：C93、D被否决、E被否决、A+B需补充资料。按现有信息，C为唯一合格第一中标候选人。（二）案例背景（13分）某省属高校新建图书馆项目，批准投资3亿元，采用EPC总承包招标。招标人委托H招标代理机构，于2025年3月1日发布资格预审公告。资格预审文件售价500元，文件明确：1.申请人须具备建筑工程设计甲级及建筑工程施工总承包一级及以上资质；2.近五年完成过建筑面积5万㎡及以上公共建筑EPC业绩；3.本项目不接受联合体。资格预审结果：共15家通过，含J公司（设计甲级、施工一级，提供6万㎡医院EPC业绩）。招标文件发售：3月21日至3月25日，售价1000元，技术标500页，商务标含工程量清单。开标：4月10日，K公司报价2.85亿元，技术标得分第一，价格得分第二，综合排名第一。中标通知书发出后，L公司投诉称：1.资格预审文件售价500元过高；2.招标文件售价1000元且技术标过厚，属于变相牟利；3.J公司在资格预审时隐瞒了2022年因重大质量事故被限制投标的行政处罚，要求取消J投标资格并重新招标。问题：1.资格预审文件售价500元、招标文件售价1000元是否合规？说明依据。（4分）2.J公司隐瞒质量事故被处罚，是否影响其投标资格？招标人应如何处理？（4分）3.若投诉属实，行政监督部门可作出哪些处理决定？（3分）4.招标代理机构H在此次招标中存在哪些违规风险？（2分）答案与解析：1.资格预审文件售价500元偏高，依据《招标投标法实施条例》第十六条，文件售价应限于补偿印刷成