企业异常名录列入申诉服务合同

企业异常名录列入申诉服务合同鉴于甲方希望就其公司被列入企业异常名录的事实进行申诉，并寻求专业服务以协助完成相关流程，以达到消除或更正该不良记录的目的；乙方作为在相关领域具有专业知识和经验的服务提供者，愿意接受甲方的委托，提供企业异常名录列入申诉服务。

据此，甲乙双方经友好协商，本着平等自愿、诚实信用的原则，达成如下协议，以资共同遵守：

第一条服务内容

1.1乙方将根据甲方提供的公司基本信息、被列入异常名录的具体事由及相关证明材料，进行全面的法律和程序分析。

1.2乙方将协助甲方准备和整理申诉所需的全部文件和材料，包括但不限于申诉书、证据材料、法律依据等。

1.3乙方将代表甲方向相关部门提交申诉材料，并确保按照法定程序和要求进行操作。

1.4乙方将跟踪申诉进展情况，及时向甲方反馈处理状态和可能的结果。

1.5在申诉过程中，乙方将根据甲方的需求提供必要的法律咨询和建议，帮助甲方理解相关法律条文和程序要求。

第二条服务费用

2.1本合同项下的服务费用总额为人民币【具体金额】元整。

2.2费用构成包括但不限于文件准备费、材料提交费、过程跟踪费及咨询费等。

2.3甲方应在本合同签订后【具体天数】日内向乙方支付全部服务费用。支付方式为【具体支付方式】。

第三条双方权利与义务

3.1甲方的权利与义务：

a.向乙方提供真实、准确、完整的公司信息和相关材料。

b.按时支付本合同项下的服务费用。

c.配合乙方完成申诉过程中的各项要求。

d.监督乙方的服务过程，对不符合合同约定之处有权提出异议。

3.2乙方的权利与义务：

a.按照合同约定提供专业服务，确保服务质量。

b.对甲方提供的所有信息严格保密，非经甲方同意不得泄露给任何第三方。

c.及时向甲方反馈申诉进展情况，并解答甲方提出的问题。

d.不得将甲方的委托事项转委托给第三方。

第四条保密条款

4.1甲乙双方应对在本合同履行过程中获知的对方商业秘密、技术信息以及其他未公开信息承担保密义务。

4.2保密期限不因本合同的终止而终止，持续有效。

第五条违约责任

5.1若甲方未按时支付服务费用，每逾期一日，应按逾期金额的【具体比例】向乙方支付违约金。

5.2若乙方未能按照合同约定提供服务，导致甲方权益受损，乙方应承担相应的赔偿责任。

第六条争议解决

6.1因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决。

6.2协商不成的，任何一方均有权向【具体仲裁机构或法院】提起仲裁或诉讼。

第七条合同的生效、变更与终止

7.1本合同自双方签字盖章之日起生效。

7.2本合同的任何变更或补充，均须经双方书面同意。

7.3本合同在甲方完成服务并结清所有费用后终止。

第八条其他

8.1本合同未尽事宜，双方可另行协商并签订补充协议。

8.2本合同一式【具体份数】份，甲乙双方各执【具体份数】份，具有同等法律效力。

甲方（盖章）：____________

代表人（签字）：__________

日期：____________________

乙方（盖章）：____________

代表人（签字）：__________

日期：____________________

**一、所需附件列表**

该合同在执行过程中，甲方可能需要向乙方提供，或乙方需要准备以下类型的附件或材料（具体清单需根据实际情况在合同中明确约定）：

1.**公司基本信息文件：**公司营业执照副本复印件、统一社会信用代码证复印件、法定代表人身份证明等。

2.**被列入异常名录的相关证明：**如市场监督管理部门（或其他相关部门）发出的《行政处罚决定书》、《列入经营异常名录通知书》等文件复印件。

3.**导致异常名录列入的具体事由相关材料：**根据被列入的原因提供相应证据，例如：

*未按时纳税申报：纳税申报表、税务机关通知等。

*未按时年报：未年报的通知、之前的年报（如有）等。

*未按规定公示信息：未公示信息的具体内容、相关要求文件等。

*被列入严重违法失信名单（“黑名单”）：相关行政处罚决定书等。

*其他原因：相关的法律文书或通知。

4.**申诉所需文件草稿：**乙方协助甲方准备申诉书、答辩状等法律文书的初稿。

5.**补充证据材料：**在申诉过程中，根据需要补充提供的能够证明甲方主张或存在合理理由的各类证据。

6.**沟通记录：**双方就申诉事宜进行的书面或电子沟通记录（根据需要）。

**二、违约行为罗列及认定**

**甲方违约行为：**

1.**未按时支付服务费用：**在合同约定付款日之后未能足额支付约定的服务费。

***认定：**根据付款凭证显示的支付时间晚于约定时间，且金额不足。

2.**提供虚假或隐瞒重要信息：**向乙方提供的信息与事实严重不符，或故意隐瞒可能影响申诉结果的关键信息。

***认定：**通过核验甲方提供的材料、与相关部门信息比对，或乙方依职权要求补充材料时发现。

3.**不配合乙方工作：**无正当理由拒绝提供必要文件、材料，或拒绝按照乙方合理要求配合完成申诉所需的调查、取证等辅助工作。

***认定：**乙方发出书面通知要求配合，甲方明确拒绝或在合理期限内未予配合。

4.**擅自修改或放弃乙方准备的文件：**未经乙方同意，擅自对乙方根据合同约定准备的核心申诉文件（如申诉书）进行重大修改，或单方面决定放弃通过乙方进行的申诉。

***认定：**对比文件修改前后的版本，或通过甲方书面声明确认。

**乙方违约行为：**

1.**未能按约定提供服务：**未在合同约定的时间内完成应尽的调查、文件准备、提交申诉等义务。

***认定：**出具服务进度报告或确认函显示未按时完成，或甲方有证据证明乙方服务行为停滞。

2.**服务质量不达标：**提供的服务不符合合同约定的标准，例如准备的文件存在明显错误、遗漏重要事项、未能有效协助甲方解决核心问题等，最终导致甲方申诉不成功或产生不利后果。

***认定：**甲方提供的服务成果不符合约定要求，或导致甲方遭受实际损失（需承担举证责任）。

3.**泄露甲方商业秘密或个人信息：**在服务过程中，未经甲方允许，将甲方的非公开信息泄露给任何第三方。

***认定：**通过第三方证实获取了不应公开的信息，或乙方员工/合作方违反保密义务。

4.**未经甲方同意将委托事项转委托：**将甲方的申诉事务转包或委托给其他第三方。

***认定：**乙方未能提供相关转委托的合法授权证明，且甲方未事先书面同意。

**三、文档所涉及的法律名词及解释**

1.**企业异常名录：**指市场监督管理部门等政府机关，根据企业违反法律法规或未履行公示义务等情况，依法将该企业列入经营异常名录，并通过国家企业信用信息公示系统等平台向社会公示，提示其存在风险状态的一种管理措施。

2.**经营异常名录：**具体指被市场监督管理部门等列入的上述名录。

3.**严重违法失信名单（“黑名单”）：**通常指被列入“全国企业信用信息公示系统”的“严重违法失信企业名单”，列入后企业将被进行更严格的公示和限制。

4.**行政处罚：**行政主体对违反行政管理秩序的公民、法人或其他组织，依法给予的警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或吊销许可证件等具有制裁性的行为。

5.**申诉（行政复议）：**指当事人对行政机关作出的具体行政行为（如列入异常名录的决定）不服，依法向上级行政机关或原机关申请重新审查该行为的法律制度。

6.**证据：**指依照法律程序收集的、用以证明案件事实的材料。

7.**商业秘密：**指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。

8.**保密条款：**合同中约定双方对在合作过程中获悉的对方未公开信息的保护义务和责任条款。

9.**违约责任：**指合同当事人一方或双方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定时，依法应承担的民事责任。

**四、合同实际执行过程中遇到的问题及注意事项及解决办法**

**可能遇到的问题：**

1.**甲方提供材料不充分或不真实：**可能导致乙方无法有效开展服务，甚至影响申诉结果。

***解决办法：**乙方应在合同中明确约定材料清单和要求，并在服务初期就甲方提供的材料进行必要核实，要求甲方补充或更正。对于不真实材料，应向甲方发出书面警示，并保留记录。

2.**申诉事由复杂或证据难度大：**某些异常名录的列入原因本身涉及复杂法律关系或需要深入调查取证。

***解决办法：**乙方需具备专业能力评估情况，与甲方充分沟通，明确服务能力和预期。若自身能力不足，应考虑转委托或建议甲方寻求其他帮助。同时，要详细告知甲方可能存在的困难和风险。

3.**相关部门处理流程变化或拖延：**申诉可能因政策调整、部门内部流程变化或工作人员处理效率而延误。

***解决办法：**乙方需持续关注政策动态和部门流程。及时向甲方通报进展，解释可能的原因。对于合理范围内的正常延迟，应予以说明；对于可能构成不合理拖延的情况，可考虑与相关部门沟通或建议甲方通过其他途径反映。

4.**双方对服务范围和结果预期不一致：**乙方提供的是过程服务和专业建议，最终结果受多种因素影响，甲方可能期望过高。

***解决办法：**合同中应清晰界定服务范围和乙方责任边界。在服务前和过程中，乙方需充分管理甲方预期，明确告知申诉的不确定性，以及可能出现的各种结果（包括未成功）。

5.**服务过程中发生保密信息泄露风险：**尤其在需要向第三方取证或咨询时。

***解决办法：**严格履行保密协议，对参与服务的第三方进行资质审查和保密要求告知。对敏感信息的处理需格外谨慎，采用加密、脱敏等方式。

**注意事项：**

1.**明确服务范围：**合同必须清晰界定乙方提供的服务具体包括哪些环节，哪些不包含（如是否包含后续的法律诉讼、是否包含更正后的信用修复服务等）。

2.**明确费用和支付节点：**清晰约定总费用、各项费用构成、支付时间、支付方式，避免后续纠纷。

3.**重视保密条款：**双方务必严格遵守，保护彼此的核心信息。

4.**保留沟通和过程记录：**书面或电子化的沟通记录、阶段性成果文件、重要通知等，均为日后可能发生的争议提供证据。

5.**选择经验丰富的乙方：**乙方的专业能力和经验直接影响服务质量和申诉成功率。

6.**甲方积极配合：**甲方及时、真实、完整地提供材料，并按要求配合，是服务顺利进行的基础。

**五、合同适用的所有场景**

该“企业异常名录列入申诉服务合同”主要适用于以下场景：

1.**公司自身未能按时履行法定义务：**如年报、年报、税务申报、公示信息等，导致被市场监督管理部门或其他相关部门列入经营异常名录。

2.**公司因受到行政处罚：**因违反相关法律法规，受到行政机关（如市场监管、税务、环保等）的行政处罚，并被依法决定列入经营异常名录或严重违法失信名单。

3.**公司被错误列入或记录不准确：**认为自身并未发生法定列入情形，或列入决定存在错误、记录有误，希望通过申诉纠正。

4.**公司为恢复正常经营：**异常名录会影响公司信用评级、招投标、融资、甚至市场准入，公司为消除负面影响，恢复正常经营秩序，需要专业机构协助进行申诉。

5.**公司被列入严重违法失信名单（“黑名单”）：**该名单影响更为严重，需要通过专业服务尝试申请移出。

6.**公司收购、转让或合并后处理历史遗留问题：**新主体承接了有异常记录的老主体，需要完成历史遗留的申诉事宜。

7.**企业寻求专业支持和效率保障：**企业自身缺乏处理此类事务的经验或法律资源，希望通过付费获取专业服务，以提高申诉的效率和成功率。

**一、特殊的应用场合及应增加的条款**

**特殊应用场合1：公司合并/分立后的异常名录处理**

***场景描述：**A公司合并B公司或A公司分立为C、D公司后，原B公司的异常名录状态如何处理，或者新公司如何继承或摆脱原公司的历史记录问题。

***应增加条款：**

1.**合并/分立背景说明条款：**增加一个附件或合同附件，详细说明涉及的公司合并或分立的法律文件（如《合并协议》、《分立决议》、《营业执照》等）、生效日期，以及甲方（新主体或承继主体）的法律地位和与原主体的关系。

2.**责任主体确认条款：**明确在合并/分立情况下，谁是合同项下的服务接受方和费用承担方。如果原主体的异常名录需要处理，应明确由哪个主体（可能是原主体残余资产接收方，也可能是新主体）负责与相关部门沟通并承担相关后果。如果新主体希望摆脱原主体的不良记录，合同需明确乙方协助新主体如何证明其独立法人地位及与原主体无关联，或如何申请剥离历史记录（如果政策允许）。

3.**历史信息处理协助条款：**明确乙方在服务范围内，是否协助甲方查询、核实原主体或新主体的历史信用记录，并根据情况提供处理建议。

**特殊应用场合2：子公司或关联公司的异常名录连带影响**

***场景描述：**母公司或集团公司因自身原因被列入异常名录，根据某些地方法规或特定行业的监管要求，可能对其控股的子公司或关联公司的信用状况产生传导或负面影响，子公司或关联公司自身并未直接违法。

***应增加条款：**

1.**影响传导机制分析条款：**增加一个附件或合同附件，详细说明导致子公司或关联公司可能受到连带影响的当地政策、行业规定或具体文件。

2.**间接影响申诉协助条款：**明确乙方服务范围是否包括协助甲方（子公司或关联公司）就所谓的“连带影响”或“信用关联”问题，向相关政府部门进行沟通、解释或提出申诉，以及乙方在此过程中的角色和责任界限。

3.**区分主体责任条款：**明确即使存在间接影响，最终的行政处理对象仍是母公司或关联公司，乙方服务主要针对的是甲方（即该子公司或关联公司）自身是否也存在需要处理的问题，或如何应对这种特殊的信用压力。

**特殊应用场合3：因政府工作人员不当行为导致的异常名录错误**

***场景描述：**公司认为自身并未违反规定，异常名录的列入是由于相关部门工作人员的失误、滥用职权或程序不当等非主观原因造成的。

***应增加条款：**

1.**错误认定与举证责任条款：**明确合同双方对于“错误列入”的认定标准和举证责任。通常情况下，甲方需承担初步举证责任证明自身无过错，乙方则协助其分析错误可能的原因和申诉路径。

2.**行政救济途径条款：**明确乙方提供的申诉服务是否包括协助甲方启动行政复议、行政诉讼等更高级别的行政救济程序，以及乙方在此类程序中的角色和责任。

3.**内部投诉建议条款：**增加条款，允许乙方在征得甲方同意后，根据情况向相关部门反映可能存在的程序问题或工作人员不当行为，并记录在案，作为申诉辅助材料。

**特殊应用场合4：涉及多部门、多层级异常记录的联合处理**

***场景描述：**公司可能同时被市场监督管理局、税务部门、环保部门等多个部门列入异常名录，或者异常记录涉及跨区域、跨层级的管辖权。

***应增加条款：**

1.**多部门协同处理条款：**明确乙方服务范围是否涵盖对多个部门、多层级异常记录的协调处理。如果涵盖，需明确处理优先级、各部门之间的沟通机制以及乙方如何协调各方。

2.**管辖权协调条款：**增加条款，说明当涉及多个部门或层级时，乙方将如何确定或寻求合适的管辖部门进行申诉，以及可能需要甲方配合向特定部门提交材料。

3.**服务范围限制条款：**如果乙方服务范围不涵盖所有相关部门，需明确哪些部门的处理由甲方自行负责，乙方仅提供部分部门的协助服务。

**特殊应用场合5：因不可抗力导致长时间无法完成申诉**

***场景描述：**出现如重大自然灾害、疫情封锁、政府机构系统性瘫痪等不可抗力事件，导致相关部门无法正常处理申诉，乙方也因自身原因无法按计划提供服务。

***应增加条款：**

1.**不可抗力定义与范围条款：**明确合同中“不可抗力”的具体定义，列举常见的不可抗力事件。

2.**合同暂停与解除条款：**增加条款，规定在发生不可抗力事件时，双方合同可以暂停履行，暂停期限根据不可抗力影响情况确定。如果不可抗力持续时间过长，导致合同目的无法实现，双方可以协商解除合同，并明确解除条件下的责任承担（如乙方退还已收费用或按比例承担）。

3.**通知义务与证明责任条款：**明确发生不可抗力时，受影响方应及时通知对方，并提供不可抗力发生的有效证明文件。同时，明确在此期间，双方仍需履行必要的通知、协助等义务（在不违反不可抗力原则的前提下）。

**二、特殊情况下的合同条款补充**

**1.当有第三方介入时，需要增加的第三方的款项（责权利）及具体内容**

***增加条款：第三方介入协调与服务条款**

***具体内容：**

***第三方身份与授权：**明确第三方（如关联律所、咨询机构、其他服务商）的名称、性质及其介入本合同项下服务的具体授权范围和期限。需提供相应的授权文件作为附件。

***介入目的与范围：**清晰界定第三方介入的具体目的（例如，提供特定领域的法律意见、辅助证据收集、与特定部门沟通协调等），以及其服务范围，确保其工作内容不与乙方服务范围冲突或重复，或有明确的分工协作。

***费用承担：**明确第三方服务的费用由谁承担（甲方承担、乙方承担、按比例分摊等），以及费用的计算方式和支付时间。如果由甲方承担，乙方应在收到甲方支付的总服务费后，按约定将应由甲方支付给第三方的费用支付给第三方。

***工作协调与沟通：**约定乙方作为甲方与第三方的主要协调人。乙方负责将甲方的指示传达给第三方，并将第三方的服务进展和意见及时反馈给甲方。甲方原则上通过乙方与第三方进行沟通。

***保密义务：**要求第三方对在服务过程中接触到的甲方商业秘密和敏感信息承担与乙方同等的保密义务，并签订相应的保密协议（由乙方负责协调）。

***责任划分：**明确第三方提供的服务所产生的责任由谁承担。通常情况下，第三方对其自身服务行为负责。若第三方服务与乙方服务存在交集或冲突导致问题，需明确双方或三方如何分担责任。

***退出机制：**约定第三方在何种情况下可以退出服务，以及退出后的工作交接和责任处理。

**2.当以上合同是以甲方为主导时，需要额外增加的甲方主动性（责权利）合同条款及具体内容**

***增加条款：甲方主导行为与责任条款**

***具体内容：**

***信息主动披露义务：**增加条款，明确甲方有责任在合同签订前及履行过程中，主动、全面、真实地向乙方披露所有可能影响申诉结果的信息，包括但不限于：公司的全部股东及其持股比例、法定代表人及高级管理人员信息、历史经营状况、是否存在其他法律纠纷或不良记录、导致异常名录列入的具体行为的全部细节、已采取过的所有应对措施及其效果等。甲方未能如实披露导致乙方服务失误或失败的，甲方应承担相应责任。

***内部决策与授权：**明确甲方是申诉过程中的最终决策者。对于乙方提出的申诉策略、方案调整、重要文件提交等关键事项，需经甲方书面确认或授权后方可执行。甲方需确保其内部决策流程能够及时有效地做出决定。

***配合深度参与：**增加条款，要求甲方不仅提供材料，还需深度配合乙方的调查取证工作，例如：提供内部文件、协助访谈相关人员、配合模拟庭审或沟通演练（如涉及诉讼或行政听证）等。明确甲方不配合可能导致的后果（如服务延期、部分服务无法完成、甚至申诉失败）。

***决策后果承担：**明确对于最终申诉结果，无论成功与否，甲方均需自行承担。乙方仅根据合同约定提供服务并承担相应违约责任。

**3.当以上合同是以乙方为主导时，需要额外增加的乙方主动性（责权利）合同条款及具体内容**

***增加条款：乙方主导行动与责任条款**

***具体内容：**

***主动方案设计与优化：**增加条款，明确乙方在服务过程中，应主动根据甲方的具体情况和诉求，设计、提出并优化申诉方案和策略。乙方需定期（例如，合同签订后【具体天数】日内，及后续根据进展）向甲方汇报方案细节，并解释其合理性和潜在风险。

***主动开拓资源与渠道：**在合同约定范围内，允许并要求乙方主动利用其专业网络和渠道，为甲方争取更有效的申诉资源或沟通渠道。例如，在符合规定的前提下，尝试联系相关部门的负责人员或相关行业协会等。

***主动风险预警：**增加条款，要求乙方在服务过程中，一旦发现可能影响申诉结果的重大风险（如政策变化、对方可能采取的强硬立场、发现甲方可能存在隐瞒的事实等），应立即书面通知甲方，并提出应对建议。

***主动进度管理与报告：**乙方不仅要提交申诉材料，还需主动管理整个申诉进程，定期（例如，每周或每两周）向甲方提交详细的服务进展报告，清晰说明已完成工作、下一步计划、遇到的问题及解决方案。乙方需确保其主导的行动符合合同时间节点。

***对服务质量的主动保证：**增加条款，乙方对其提供的服务成果（如准备的申诉文件质量）承担主动保证责任，确保文件内容合法、逻辑清晰、证据充分、符合提交要求。若因乙方服务质量问题导致甲方申诉不成功或产生额外费用，乙方应承担相应责任。

**三、特殊应用场景下需要额外增加的特殊条款及注意事项**

***特殊场景：涉及国家秘密或高度敏感信息的处理**

***增加特殊条款：国家秘密与敏感信息特别保护条款**

***内容：**明确界定涉及的国家秘密或高度敏感信息的范围、密级（如可能）。约定双方在处理此类信息时，除遵守通用保密条款外，还需采取更高级别的物理、技术和管理防护措施（如加密传输、专用存储介质、限制知悉范围至必要最少人员等）。约定在确需向第三方提供时，必须事先获得甲方书面同意，并确保第三方具备同等保密资质和措施。明确违反此特别保护义务的更重违约责任。

***注意事项：**甲方在提供材料时需特别标识；乙方需评估处理能力；可能需要特殊授权或许可。

***特殊场景：跨境公司异常名录处理（假设适用）**

***增加特殊条款：跨境事务处理条款**

***内容：**明确服务范围是否包含处理境外实体（如子公司）的异常名录问题。如包含，需约定相关法律适用、管辖法律、争议解决方式（通常选择对甲方更有利或更便捷的仲裁地/法院）、沟通语言、时间计算标准（如适用某时区）等特殊约定。需考虑不同国家/地区的监管差异和程序差异。

***注意事项：**乙方需具备处理跨境事务的复合能力（法律、语言、程序）；沟通成本和时间可能增加。

**四、原始合同所需要的所有的详细的附件列表（补充和细化）**

***甲方提供：**

1.公司营业执照副本复印件

2.统一社会信用代码证复印件

3.法定代表人及主要负责人身份证明复印件

4.被列入异常名录的相关证明文件（如《行政处罚决定书》、《列入经营异常名录通知书》等）复印件

5.导致异常名录列入的具体事由相关材料：

*未年报：历史未年报通知、年报系统截图（如有）等。

*未按时纳税：历史未申报记录、税务机关处罚通知等。

*未按规定公示信息：未公示的具体信息内容、公示系统截图、相关要求文件等。

*被列入严重违法失信名单：相关处罚决定书等。

*其他原因：相关法律文书或通知。

6.公司近【具体年数】年的工商年报、税务报表（如有要求）

7.公司股权结构或股东信息（如有要求，用于分析关联影响等）

8.甲方认为与申诉相关的其他内部文件或证据

9.**合并/分立背景说明文件（如适用）：**合并协议、分立决议、相关营业执照、法院/工商核准文件等。

10.**子公司/关联公司异常记录说明文件（如适用）：**关联关系证明、受影响的具体政策文件等。

11.**政府工作人员不当行为说明文件（如适用）：**相关沟通记录、对方工作人员言论记录等。

12.**多部门/多层级异常记录说明文件（如适用）：**各部门对应的异常证明文件、管辖部门信息等。

13.**涉及第三方介入时的授权文件（如适用）：**第三方服务协议、乙方授权书等。

14.**涉及国家秘密/敏感信息的特殊标识清单（如适用）。**

***乙方可能准备或提供（作为服务过程的一部分）：**

1.申诉方案建议书（草稿或最终版）

2.申诉所需法律文书草稿（如申诉书、答辩状等）

3.整理后的证据材料清单及说明

4.服务进展报告（按约定周期提供）

5.与相关部门沟通的纪要或书面反馈（在允许范围内）

6.最终申诉结果证明文件复印件（如获得）

**五、原始合同所涉及到的法律名词及名词解释（补充和细化）**

***企业异常名录（补充）：**在本合同中，除指市场监督管理部门列入的经营异常名录外，也泛指其他政府部门根据法定职权，因企业未履行法定义务或存在违法违规行为而记录在案，并对外公示的不佳状态记录，例如税务、环保、海关等部门也可能设立类似名单或记录。

***严重违法失信名单（“黑名单”）（补充）：**指由市场监督管理部门等部门建立并公示的“严重违法失信企业名单”，名单上的企业通常面临更严格的监管措施，如限制高消费、限制担任法定代表人等，并可能被纳入金融信用惩戒体系。

***行政处罚（补充）：**是国家行政机关对违反行政管理秩序的公民、法人或其他组织，依法给予的惩戒性措施。其种类繁多，除了合同中列举的几种，还包括责令停产停业整顿、吊销许可证件、没收违法所得和非法财物等。行政处罚决定是导致企业被列入异常名录或严重违法失信名单的常见原因。

***证据（补充）：**依据《民事诉讼法》及相关法律，指能够证明案件事实真相的材料。可以是书证、物证、证人证言、视听资料、电子数据、当事人陈述等。在行政申诉中，证据的收集和提交至关重要。

***商业秘密（补充）：**依据《反不正当竞争法》等，指不为公众所知悉、具有商业价值并经权利人采取相应保密措施的技术信息、经营信息等。在本合同中，主要指甲方的公司内部经营数据、客户信息、财务信息等。

***保密条款（补充）：**合同中关于保护秘密信息的条款，通常约定双方对在合作过程中获悉的对方的未公开信息（包括商业秘密、技术信息、客户资料、内部决策等）负有保密义务，并规定保密范围、保密期限、违约责任等。

***违约责任（补充）：**指合同当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定时，依法或依据合同约定应承担的民事责任形式，主要包括继续履行、采取补救措施、赔偿损失、支付违约金或定金罚则等。

***不可抗力（补充）：**依据《民法典》等，指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。通常包括自然灾害（如地震、洪水）、战争、动乱、政府行为（如法律修订、政策调整）、疫情等。发生不可抗力时，可部分或全部免除违约责任。

**六、本合同在实际操作过程中，会遇到的相关问题及注意事项及解决办法**

***问题1：甲方提供材料不真实或不完整，导致乙方工作失误。**

***解决办法：**乙方在合同中明确告知材料真实性义务，要求甲方提供关键材料的原始凭证或进行公证。在服务初期对材料进行初步审核，对重大疑点及时与甲方沟通确认。若因甲方提供虚假材料导致严重后果，乙方保留追究甲方违约责任的权利。

***问题2：乙方提交的申诉材料被相关部门退回或要求补正，导致时间延误。**

***解决办法：**乙方需仔细研究相关法律法规和部门要求，提高材料准备质量。对于退回或补正，应及时分析原因，指导甲方补充或修改，并调整后续工作计划。将退回/补正情况及原因及时书面告知甲方。

***问题3：相关部门处理周期远超预期，或对申诉不予支持。**

***解决办法：**乙方应提前告知甲方申诉的不确定性和可能的处理周期。对于不予支持的结果，应帮助甲方分析原因，评估是否有其他救济途径（如行政复议、诉讼），并提供相应建议。无论结果如何，均需保持专业沟通，解释情况。

***问题4：甲方对服务过程或结果不满，产生纠纷。**

***解决办法：**严格按照合同约定履行双方权利义务。保留好所有沟通记录、工作成果、往来文件。在发生分歧时，首先尝试友好协商。协商不成，依据合同约定的争议解决方式（如仲裁或诉讼）处理。

***问题5：涉及第三方介入时，沟通协调困难。**

***解决办法：**在合同中明确乙方的协调角色和权限。要求第三方服从乙方的统一协调。对于第三方的不配合，乙方应首先与第三方沟通，若无效，及时书面通知甲方，并共同商讨解决方案。

***注意事项：**

***保持沟通：**双方应建立顺畅的沟通机制，定期汇报进展，及时解决疑问。

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