重大事故隐患专项排查整治行动实施方案

重大事故隐患专项排查整治行动实施方案为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，根据国务院安委会、省安委会和市安委会关于重大事故隐患专项排查整治2023行动的工作部署，结合本地实际，制定本实施方案。工作目标通过开展重大事故隐患专项排查整治行动，全面摸清并动态掌握重大事故隐患底数，推动企业主要负责人严格履行安全生产法定职责，企业排查整改重大事故隐患的质量明显提高；各有关部门对照“三个必须”强化安全监管，聚焦重大事故隐患精准严格执法，发现问题和解决问题的意愿和能力水平显著增强；政府统筹协调安全生产工作力度明显加大，安全生产红线意识进一步树牢，重大事故隐患得到系统治理，重大风险防控取得明显成效，坚决遏制重特大生产安全事故，以高水平安全保障高质量发展。主要任务企业层面主要负责人履职尽责开展自查自改组织本企业重大事故隐患排查整治。企业主要负责人要学习研究本行业领域重大事故隐患判定标准或重点检查事项，组织研究部署开展对标对表自查自改。落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用。企业主要负责人要建立健全全员安全生产岗位责任制，明确从主要负责人到一线从业人员（包括劳务派遣人员、实习生等）的安全生产岗位责任。组织对动火等危险作业开展排查整治。企业主要负责人要深刻吸取近期违规动火作业引发的重特大事故教训，组织开展1次全员安全警示教育活动；严格履行电气焊等动火作业审批手续，督促作业人员严格遵守消防安全操作规程，明确现场监护人员，严格落实消防安全措施检查和作业过程监督。组织对外包外租等生产经营活动开展排查整治。企业主要负责人要针对本企业生产经营项目和场所外包外租（包括委托、合作等类似方式）情况开展1次全面排查，重点检查是否存在承包承租方不具备安全生产条件或者相应资质以及双方未签订安全生产协议、安全生产管理职责不清等问题。组织开展事故应急救援演练活动。企业主要负责人要根据本行业领域事故特点，至少组织开展1次事故应急救援演练，特别要让全体从业人员主动落实安全生产岗位责任，熟知安全逃生出口（或避灾路线），切实提高从业人员应急避险意识。建立健全重大事故隐患台账企业要建立重大事故隐患台账，对排查出的重大事故隐患要逐项登记，详细记录隐患的基本情况、整改措施、责任人员、整改期限等内容。对重大事故隐患实施闭环管理，确保隐患整改到位。部门层面精准严格执法明确执法检查重点内容。各有关部门要对照《全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》明确的重点检查事项，结合本地实际，进一步细化本行业领域执法检查重点内容。创新执法检查方式方法。各有关部门要运用“四不两直”“明查暗访”“双随机、一公开”等方式开展执法检查，加大对重点企业、重点部位、重点环节的检查频次和力度。严肃查处违法行为。各有关部门要严格按照法律法规和标准规范的要求，对发现的重大事故隐患和违法行为要依法严肃查处，该停产整顿的坚决停产整顿，该关闭取缔的坚决关闭取缔，该上限处罚的坚决上限处罚。强化安全监管服务开展专题培训。各有关部门要组织开展本行业领域重大事故隐患专项排查整治行动专题培训，对企业主要负责人和安全管理人员进行培训，提高其排查整改重大事故隐患的能力和水平。组织专家指导服务。各有关部门要根据需要组织专家对重点企业开展精准指导服务，帮助企业查找重大事故隐患，提出整改建议。建立健全举报奖励机制。各有关部门要建立健全安全生产举报奖励机制，鼓励社会公众举报重大事故隐患和违法行为，对举报属实的给予奖励。政府层面加强统筹协调定期研究解决安全生产重大问题。政府要定期召开安全生产工作会议，研究解决安全生产重大问题，协调推动重大事故隐患专项排查整治行动深入开展。加强部门协同配合。各有关部门要加强协同配合，建立健全信息共享、联合执法、应急联动等工作机制，形成工作合力。强化督导检查开展专项督导检查。政府要组织开展重大事故隐患专项排查整治行动专项督导检查，对各有关部门和企业工作开展情况进行督导检查，及时发现问题并督促整改。严肃问责问效。对工作不认真、走过场的部门和企业，要严肃问责问效，确保重大事故隐患专项排查整治行动取得实效。时间安排动员部署（[具体时间段1]）各有关部门和企业要按照本实施方案的要求，结合实际制定具体实施方案，明确工作目标、主要任务、时间安排和工作要求，广泛宣传动员，全面启动重大事故隐患专项排查整治行动。企业自查自改和部门帮扶指导（[具体时间段2]）企业要认真开展自查自改，建立重大事故隐患台账，对排查出的重大事故隐患要及时整改。各有关部门要加强对企业的帮扶指导，组织开展专题培训和专家指导服务，帮助企业提高排查整改重大事故隐患的能力和水平。部门精准执法（[具体时间段3]）各有关部门要按照执法检查重点内容和方式方法，对企业开展精准执法检查，严肃查处重大事故隐患和违法行为。对发现的重大事故隐患要建立台账，实行挂牌督办，确保整改到位。总结提高（[具体时间段4]）各有关部门和企业要对重大事故隐患专项排查整治行动进行全面总结，分析存在的问题，总结经验教训，建立健全长效机制。政府要对各有关部门和企业工作开展情况进行评估，对工作成效显著的部门和企业进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评。保障措施加强组织领导成立重大事故隐患专项排查整治行动领导小组，由政府主要领导任组长，各有关部门主要负责人为成员，领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调和督促指导。各有关部门和企业要成立相应的工作机构，明确职责分工，确保重大事故隐患专项排查整治行动有序开展。加强宣传引导充分利用电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传重大事故隐患专项排查整治行动的重要意义、工作目标和主要任务，及时报道工作进展和成效，营造良好的舆论