促进小学劳动教育课程普及的政策建议

促进小学劳动教育课程普及的政策建议劳动教育是国民教育体系的重要内容，小学阶段作为劳动习惯养成的关键期，其劳动教育课程的普及程度直接影响学生核心素养的培育质量。当前，我国小学劳动教育虽已步入政策推进的快车道，但在课程实施的系统性、资源供给的均衡性、家校社协同的有效性等方面仍存在短板。基于教育实践调研与政策落地痛点分析，现从课程体系、师资建设、资源保障、评价改革、协同机制五个维度提出针对性建议，为政策优化与实践推进提供参考。一、现状审视：小学劳动教育课程普及的现实挑战近年来，《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》《大中小学劳动教育指导纲要（试行）》等政策的出台，为小学劳动教育指明了方向，但基层落实中仍面临多重困境：（一）课程实施碎片化，规范性不足部分学校将劳动教育等同于“课外活动”，课时安排随意性大，内容多停留在打扫卫生、整理书包等基础任务，缺乏与学科融合的项目式学习设计，难以实现“以劳树德、以劳增智”的育人目标。城乡差异显著，乡村学校受硬件条件限制，劳动实践多依赖传统农事，城市学校则面临场地资源紧张的难题。（二）师资队伍专业化程度低劳动教育专任教师普遍短缺，多由班主任、综合实践课教师兼任，教师自身劳动技能（如手工制作、农事种植）与教学方法（如项目化指导、劳动安全管理）的储备不足，导致课程实施“重形式、轻实效”。此外，劳动教育在教师考核、职称评审中的权重较低，职业发展通道不清晰，影响教师参与积极性。（三）资源保障体系薄弱校内劳动实践基地建设滞后，多数小学仅设“微型种植园”或“手工角”，难以支撑常态化实践；校外资源整合不足，企业、农场、非遗工坊等社会机构参与学校劳动教育的机制不明确，存在“学校热、社会冷”的现象。同时，专项经费投入不足，工具采购、基地维护、师资培训等开支缺乏稳定来源。（四）评价机制导向性缺失评价多聚焦“劳动成果”（如作品完成度、卫生评分），忽视劳动过程中的习惯养成、问题解决能力与合作意识；评价主体单一，以教师评价为主，学生自评、互评及家长评价的参与度低，且评价结果未与综合素质评价、评优评先有效挂钩，难以发挥激励作用。（五）家校社协同存在断层家庭层面，部分家长过度“代劳”，将劳动视为“负担”，缺乏对孩子家务劳动的系统指导；社区层面，公共劳动实践场所（如社区农场、志愿服务站）向学生开放的机制不健全，资源闲置与学校需求之间存在错配；学校与家庭、社区的沟通多停留在“通知式”互动，缺乏协同育人的长效机制。二、政策优化路径：构建“全要素支撑、全过程育人”的劳动教育生态（一）课程体系：从“零散活动”到“系统育人”的升级1.刚性课时与弹性内容结合明确小学1-6年级每周不少于1课时的劳动教育必修课，将劳动教育融入语文、科学等学科（如语文写作结合“劳动日记”，科学课探究“植物种植的生态原理”）。分学段设计课程目标：低年级侧重生活自理（如整理书桌、系鞋带），中年级拓展家务劳动（如烹饪简餐、家庭收纳），高年级开展公益劳动（如社区垃圾分类宣传、校园绿植养护），形成“生活劳动—生产劳动—服务劳动”的进阶体系。2.跨学科项目式学习设计开发“劳动+”主题项目，如“校园小菜园的四季生长”（融合科学观察、数学测量、美术写生）、“传统节日美食制作”（关联传统文化、健康饮食），通过真实任务驱动学生掌握技能、深化认知。鼓励学校结合地域特色开发校本课程，如乡村学校开展“非遗手工艺传承”，城市学校探索“城市微更新中的劳动实践”。（二）师资建设：从“兼职拼凑”到“专业赋能”的转型1.分层分类培训体系建立“国培—省培—校培”三级培训机制，培训内容涵盖劳动技能（如木工、烹饪、农耕）、教学策略（如劳动任务设计、安全管理）、评价方法（如过程性评价工具开发）。针对乡村教师，增设“农事劳动与乡土文化”模块；针对城市教师，强化“现代服务业劳动体验”（如快递分拣、社区服务），提升教师实践指导能力。2.专兼职教师队伍共建每所小学至少配备1名劳动教育专任教师，负责课程规划与统筹；同时聘请“能工巧匠”（如非遗传承人、农场技术员、家政达人）担任校外辅导员，定期进校开展实践教学。建立教师“劳动教育实践学分”制度，将参与劳动实践、指导学生项目纳入教师考核，在职称评审中设置“劳动教育专项”，拓宽职业发展通道。（三）资源保障：从“单点供给”到“协同整合”的拓展1.校内基地标准化建设推动小学按学段建设“劳动实践空间”：低年级设“生活技能角”（含收纳区、烹饪体验台），中年级建“种植养殖园”（含无土栽培、小型养殖箱），高年级打造“创客工坊”（含木工、3D打印设备），确保每个班级有固定实践场地。财政部门设立劳动教育专项经费，按生均每年不低于一定标准拨付，保障工具更新与基地维护。2.校外资源清单化共享教育部门联合农业、文旅、工会等部门，梳理区域内“劳动教育实践基地”清单（如农场、工厂、博物馆、社区服务中心），明确开放时间、服务内容与安全保障机制。建立“学校+基地”结对机制，如小学与周边农场签订“农耕实践协议”，每月组织学生开展种植、收割等生产劳动；与社区共建“志愿服务岗”，常态化开展环境美化、助老服务等活动。（四）评价改革：从“结果导向”到“成长导向”的重构1.多元评价工具开发设计“劳动素养成长档案袋”，包含劳动任务单（记录参与项目、技能掌握情况）、过程性照片/视频、反思日记、同伴互评表、家长观察记录等，全面呈现学生劳动习惯、创新能力与社会责任感的发展。开发“劳动技能等级认证”体系，如“生活小能手”（整理、烹饪）、“种植小达人”（育苗、施肥）等，通过星级认证激发学生参与热情。2.评价结果深度运用将劳动教育评价结果纳入学生综合素质评价档案，作为评优评先、小升初综合素质评价的重要参考；对表现突出的学生，在校园“劳动之星”评选、社会实践表彰中予以倾斜。同时，学校将劳动教育实施成效纳入教师绩效考核，与绩效工资、评优晋级挂钩，形成“以评促教、以评促学”的良性循环。（五）协同机制：从“家校脱节”到“三位一体”的融合1.家庭劳动任务清单学校制定“家庭劳动指南”，按年级推荐家务劳动项目（如低年级“每日整理书包”，高年级“周末家庭大扫除”），配套“亲子劳动打卡”活动，家长通过照片、视频记录孩子劳动过程，每周反馈至班级群，教师定期点评指导。设立“家庭劳动开放日”，邀请家长进校参与劳动课程设计，形成教育共识。2.社区资源联动机制社区居委会牵头整合辖区资源，如开放“社区共享菜园”供学生认领种植，设立“小小志愿者”岗位（如图书馆整理、垃圾分类督导），并为参与劳动的学生颁发“社区服务证书”。学校与社区联合开展“劳动嘉年华”活动，展示学生劳动成果，增强社会对劳动教育的认同。3.典型案例推广机制教育部门定期遴选“劳动教育示范校”“家校社协同典型案例”，通过现场观摩、线上直播、案例集出版等方式推广经验。鼓励学校与高校、科研机构合作，开展劳动教育课题研究，探索“劳动教育+乡村振兴”“劳动教育+非遗传承”等特色模式，形成可复制的实践路径。三、结语：以政策温度激活劳动教育的育人价值小学劳动教育课程的普及，不是简