2025年山东省临沂市政府采购评审专家考试真题含标准答案

2025年山东省临沂市政府采购评审专家考试练习题含标准答案一、单项选择题（共20题，每题1.5分，共30分。每题只有一个正确选项）1.根据《政府采购法》及实施条例，下列关于政府采购定义的表述，正确的是（）。A.政府采购仅指货物采购，不包括服务和工程B.政府采购主体包括各级国家机关、事业单位和团体组织，以及国有企业C.政府采购资金为财政性资金，包括预算内资金和预算外资金D.政府采购的对象必须达到公开招标数额标准答案：C解析：《政府采购法》第二条规定，政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。财政性资金包括预算内资金和预算外资金；国有企业不属于政府采购主体；采购对象需符合集中采购目录或限额标准，并非必须达到公开招标数额标准。2.2025年临沂市公开招标数额标准为货物、服务类200万元，工程类400万元。某预算单位采购一批教学设备，预算金额180万元，未纳入集中采购目录。其适用的采购方式应为（）。A.公开招标B.竞争性谈判C.询价D.自行采购答案：D解析：根据《政府采购法》及《政府采购非招标采购方式管理办法》，未纳入集中采购目录且未达到采购限额标准的项目，不属于政府采购范围，预算单位可自行采购。本题中180万元未达到临沂市公开招标数额标准（200万元），且未明确是否属于集中采购目录内，故适用自行采购。3.评审专家被抽取后，发现与供应商存在利害关系，应当（）。A.继续参与评审，结束后向财政部门报告B.主动提出回避，由采购人或采购代理机构重新抽取C.告知采购人后，由采购人决定是否回避D.自行联系其他专家替代答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定，评审专家与供应商存在利害关系的，应当主动提出回避。采购人或采购代理机构发现评审专家与供应商有利害关系的，应当要求其回避。4.某政府采购项目采用综合评分法，其中价格分权重占30%。供应商A报价100万元，供应商B报价80万元，基准价为供应商B的报价。则供应商A的价格得分应为（）。A.24分（计算方式：80/100×30）B.20分（计算方式：30×（80/100））C.24分（计算方式：30×（80/100））D.20分（计算方式：100/80×30）答案：C解析：综合评分法中，价格分计算公式为：价格得分=（基准价/投标报价）×价格权重。本题基准价为80万元（最低报价），供应商A报价100万元，价格得分=（80/100）×30=24分。5.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号），招标文件的提供期限自招标文件开始发出之日起不得少于（）。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案：B解析：87号令第二十三条规定，招标文件的提供期限自招标文件开始发出之日起不得少于5个工作日。6.某竞争性谈判项目，谈判小组由3名专家组成。在谈判过程中，供应商甲提交的响应文件中未提供财务状况报告，但在谈判中补充提交了该材料。谈判小组应（）。A.接受补充材料，继续谈判B.拒绝接受补充材料，认定其响应文件无效C.要求所有供应商重新提交响应文件D.请示财政部门决定答案：B解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第二十一条规定，响应文件应当对谈判文件作出实质性响应。供应商在提交响应文件截止时间后不得补充、修改响应文件。7.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，追加金额不得超过原合同金额的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B解析：《政府采购法》第四十九条规定，政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。8.评审专家在评审过程中，发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的，应当（）。A.自行修改招标文件，继续评审B.停止评审，书面报告采购人或采购代理机构C.与其他专家协商后作出解释，继续评审D.终止评审，由财政部门重新组织答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定，评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关规定的，应当停止评审并书面报告采购人或采购代理机构。9.某政府采购项目因重大变故终止采购，采购人应当在（）内通知所有已获取招标文件的供应商，并在省级以上财政部门指定的媒体上发布终止公告。A.1个工作日B.3个工作日C.5个工作日D.7个工作日答案：B解析：《政府采购法实施条例》第四十三条规定，采购终止的，采购人或者采购代理机构应当及时在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布终止公告，并以书面形式通知已经获取采购文件的供应商，必要时应当说明理由。实践中通常要求3个工作日内完成通知。10.供应商对采购结果提出质疑，采购人应当在收到质疑函之日起（）内作出书面答复。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案：C解析：《政府采购法》第五十三条规定，采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。11.下列关于政府采购保证金的表述，正确的是（）。A.投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%B.履约保证金不得超过合同金额的10%C.未中标供应商的投标保证金应在中标通知书发出后5个工作日内退还D.中标供应商的投标保证金可直接转为履约保证金答案：B解析：《政府采购法实施条例》第三十三条规定，履约保证金不得超过政府采购合同金额的10%；投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%（A正确，但B更准确）；未中标供应商的投标保证金应在中标通知书发出后5个工作日内退还（C错误，应为“合同签订后5个工作日”）；投标保证金转为履约保证金需双方约定（D错误）。本题正确选项为B。12.采用竞争性磋商采购方式的项目，磋商文件的发售期限自开始发售之日起不得少于（）。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案：A解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第十条规定，磋商文件的发售期限自开始发售之日起不得少于3个工作日。13.评审专家在评审过程中，因健康原因无法继续评审的，应当（）。A.由采购人指定其他专家替代B.由采购代理机构在评审专家库中另行抽取C.终止评审，重新组织D.由剩余专家继续评审答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定，评审专家因健康等原因不能继续评审的，采购人或者采购代理机构应当及时更换评审专家；被更换的评审专家所作出的评审意见无效，由更换后的评审专家重新评审。14.某货物采购项目，预算金额300万元，采用公开招标方式。开标后，仅有2家供应商投标。采购人应（）。A.直接转为竞争性谈判B.延长投标截止时间，重新招标C.经财政部门批准后转为竞争性谈判D.视为废标，重新组织招标答案：C解析：《政府采购法》第三十六条规定，公开招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的，应予废标。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织招标；需要采取其他方式采购的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门或者政府有关部门批准。本题中重新招标后仍不足3家，需经财政部门批准后变更采购方式。15.政府采购项目验收时，应当邀请（）参与验收工作。A.财政部门B.纪检监察部门C.质量检测机构D.供应商答案：D解析：《政府采购法实施条例》第四十五条规定，采购人或者采购代理机构应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。一般项目验收可邀请供应商参与。16.评审专家在评审中发现供应商的报价明显低于其他供应商，应当（）。A.直接认定其报价无效B.要求该供应商在合理期限内提供书面说明，必要时提交相关证明材料C.视为低于成本价，作无效投标处理D.与其他专家协商后决定是否废标答案：B解析：87号令第六十条规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。17.政府采购信息应当在（）指定的媒体上发布。A.县级以上财政部门B.省级以上财政部门C.市级以上财政部门D.国务院财政部门答案：B解析：《政府采购法》第十一条规定，政府采购的信息应当在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上及时向社会公开发布，但涉及商业秘密的除外。18.某项目采用单一来源采购方式，采购人与供应商协商一致后，应当在成交后（）内将采购合同副本报同级财政部门备案。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案：C解析：《政府采购法》第四十七条规定，政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。19.评审专家的劳务报酬标准由（）制定。A.财政部B.省级财政部门C.市级财政部门D.采购人或采购代理机构答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定，省级人民政府财政部门应当根据实际情况，制定本地区评审专家劳务报酬标准。中央预算单位参照本单位所在地或评审活动所在地标准支付评审专家劳务报酬。20.政府采购质疑和投诉的处理，应当遵循（）的原则。A.公平、公正、公开、及时B.合法、客观、公平、及时C.合法、公正、客观、便民D.公平、公正、便民、高效答案：C解析：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三条规定，政府采购质疑和投诉应当遵循合法、公正、客观和便民的原则。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个或2个以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.根据《政府采购法实施条例》，评审专家与供应商存在下列（）情形之一的，应当回避。A.参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系B.是供应商的控股股东或实际控制人C.与供应商的法定代表人是同学关系（无经济往来）D.担任供应商的独立董事答案：ABD解析：《政府采购法实施条例》第九条规定，在采购活动中需要回避的情形包括：（一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（二）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（三）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（四）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（五）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。2.综合评分法中，评审因素的设定应当与（）相关联。A.采购需求B.供应商规模C.合同履行D.供应商资质等级答案：AC解析：87号令第五十五条规定，评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。评审因素应当在招标文件中规定。3.下列关于招标文件澄清与修改的表述，正确的有（）。A.澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，应在投标截止时间15日前发出B.澄清或修改内容不影响投标文件编制的，可在投标截止时间3日前发出C.澄清或修改必须以书面形式通知所有获取招标文件的供应商D.澄清或修改的内容为招标文件的组成部分答案：ABCD解析：87号令第二十七条规定，采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。4.政府采购项目出现下列（）情形时，应当终止采购活动。A.因重大变故，采购任务取消B.有效供应商不足3家，且不符合竞争性谈判条件C.采购过程中发现供应商存在围标串标行为D.评审专家突发疾病无法继续评审答案：ABCD解析：《政府采购法实施条例》第四十三条规定，采购终止的情形包括采购任务取消、因重大变故无法继续等。此外，供应商违法、评审无法继续等情形也可导致终止。5.评审专家享有下列（）权利。A.依法独立提出评审意见B.获得与评审有关的文件资料C.要求采购人对采购需求进行解释说明D.拒绝参加与自身有利害关系的评审活动答案：ABCD解析：《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定，评审专家享有以下权利：（一）依法独立提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预；（二）获得与评审有关的文件资料；（三）就评审中的问题向采购人、采购代理机构或者供应商询问并要求解释；（四）按照规定获得劳务报酬；（五）法律、行政法规规定的其他权利。6.竞争性谈判的程序包括（）。A.成立谈判小组B.制定谈判文件C.确定邀请参加谈判的供应商名单D.谈判及确定成交供应商答案：ABCD解析：74号令第三十条规定，竞争性谈判程序包括：成立谈判小组、制定谈判文件、确定邀请参加谈判的供应商名单、谈判、确定成交供应商。7.政府采购应当有助于实现的政策目标包括（）。A.保护环境B.扶持不发达地区和少数民族地区C.促进中小企业发展D.支持使用进口产品答案：ABC解析：《政府采购法》第九条规定，政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。8.出现下列（）情形时，评标委员会应当否决其投标。A.投标文件未按招标文件要求签署、盖章B.投标报价低于成本价但能提供合理说明C.投标文件未对招标文件的实质性要求和条件作出响应D.投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为答案：ACD解析：87号令第六十三条规定，投标人存在下列情况之一的，评标委员会应当否决其投标：（一）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；（二）投标联合体没有提交共同投标协议；（三）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；（四）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（五）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高限价；（六）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（七）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。9.供应商提出质疑时，质疑函应当包括（）内容。A.供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话B.质疑项目的名称、编号C.具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求D.事实依据答案：ABCD解析：94号令第十二条规定，质疑函应当包括下列内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。10.评审现场应当遵守的纪律包括（）。A.关闭通讯工具或交由工作人员统一保管B.不得向外界泄露评审情况C.不得私下接触供应商D.可以接受供应商提供的资料答案：ABC解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定，评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密。评审专家不得私下接触供应商，不得接受供应商赠送的财物或者其他好处。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.集中采购目录由县级以上人民政府确定并公布。（）答案：×解析：《政府采购法》第七条规定，集中采购目录由省级以上人民政府确定并公布。2.评审专家可以从省级以上财政部门建立的评审专家库中随机抽取，特殊情况下可由采购人直接选定。（）答案：√解析：《政府采购评审专家管理办法》第十二条规定，评审专家应当从省级以上人民政府财政部门设立的评审专家库中随机抽取。技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，可以自行选定相应专业领域的评审专家。3.政府采购进口产品应当以公开招标为主要方式，确需采用其他方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府财政部门批准。（）答案：√解析：《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）第十四条规定，政府采购进口产品应当以公开招标为主要方式。因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，按照政府采购有关规定执行。4.供应商在澄清投标文件时，可以改变投标文件的实质性内容。（）答案：×解析：87号令第五十一条规定，投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。5.履约验收由采购人自行组织，财政部门不得参与。（）答案：×解析：《政府采购法实施条例》第四十五条规定，采购人或者采购代理机构应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。财政部门可以对验收结果进行抽查。6.评标委员会成员在评标过程中可以向采购人询问采购需求的具体含义。（）答案：√解析：87号令第四十七条规定，评标委员会成员应当按照招标文件规定的评标方法和标准，客观、公正地对投标文件提出评审意见。招标文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会应当停止评标并向采购人或者采购代理机构说明情况。评标委员会成员可以要求采购人对采购需求进行解释说明。7.投标保证金可以以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。（）答案：√解析：《政府采购法实施条例》第三十三条规定，投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。8.供应商对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件之日起7个工作日内提出。（）答案：√解析：94号令第十条规定，供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。9.政府采购合同应当采用书面形式，自签订之日起生效。（）答案：√解析：《政府采购法》第四十四条规定，政府采购合同应当采用书面形式。第四十六条规定，采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。10.评审专家因过失导致评审结果错误，且造成严重后果的，财政部门可以取消其评审专家资格。（）答案：√解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定，评审专家有下列情形之一的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款；影响中标、成交结果的，处2万元以上5万元以下的罚款：（一）未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（二）泄露评审文件、评审情况；（三）与供应商存在利害关系未回避；（四）收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益。评审专家有前款第四项规定情形的，禁止其参加政府采购评审活动。四、案例分析题（共3题，每题10分，共30分）案例1：招标文件争议案2025年3月，临沂市某医院委托甲采购代理机构采购一批医疗设备，预算金额500万元（达到公开招标数额标准）。招标文件中规定：“投标人须具有ISO13485医疗器械质量管理体系认证，且2022年以来在山东省内有3个以上同类设备销售业绩（单个合同金额不低于150万元）。”潜在供应商乙公司（注册地在江苏省）认为，该业绩要求限定了供应商地域，属于歧视性条款，向采购人提出质疑。采购人答复称：“业绩要求是为了保证供应商具备本地化服务能力，不属于歧视。”乙公司对答复不满，向临沂市财政局提起投诉。问题：1.招标文件中的业绩要求是否构成歧视性条款？请说明理由。2.临沂市财政局应如何处理该投诉？答案：1.构成歧视性条款。理由：根据《政府采购法实施条例》第二十条规定，采购人或者采购代理机构不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，包括“限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商”“设定与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格、技术、商务条件”等。本案中，“2022年以来在山东省内有3个以上同类设备销售业绩”将业绩限定在山东省内，属于以不合理条件限制外地供应商，违反了公平竞争原则。2.临沂市财政局应依法受理投诉，经调查核实后，认定招标文件存在歧视性条款。根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十一条规定，投诉事项成立的，财政部门应当认定采购文件存在限制公平竞争的条款，责令采购人修改采购文件，并重新开展采购活动。案例2：评审违规案2025年5月，某学校图书馆采购项目采用公开招标方式，评标委员会由3名专家（A、B、C）和2名采购人代表组成。评审过程中：-专家A在评审前与供应商甲的法定代表人通电话，询问“设备参数是否满足要求”；-专家B在计算价格分时，将基准价错误设定为次低报价，导致供应商乙的价格分被高估；-采购人代表C在讨论技术标时，多次强调“供应商丙的设备售后服务网点多，更适合本地需求”；-评审结束后，专家A将评审结果提前告知供应商甲。问题：1.指出上述情形中的违规行为，并说明依据。2.财政部门应对相关责任主体如何处理？答案：1.违规行为及依据：（1）专家A与