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文档简介

2025年山东省威海市政府采购评审专家考试测试题及答案一、单项选择题(共20题,每题1分,共20分。每小题只有一个正确选项)1.根据《政府采购法》及实施条例,下列关于政府采购定义的表述中,正确的是()。A.政府采购仅指财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的货物B.政府采购包括货物、工程和服务的采购,其中工程指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等C.政府采购的主体仅包括国家机关,不包括事业单位和团体组织D.政府采购资金为预算内资金,不包含预算外资金答案:B解析:《政府采购法》第二条规定,政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。其中,工程包括建设工程,具体范围依据《政府采购法实施条例》第二条明确。2.威海市政府采购项目中,评审专家的抽取应当在()进行。A.采购公告发布前3个工作日B.评审活动开始前24小时内C.评审活动开始前48小时内D.采购文件发售截止后立即答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十一条规定,评审专家的抽取时间原则上应当在评审活动开始前24小时内,特殊情况不得超过48小时。3.某政府采购项目采用竞争性磋商方式采购,磋商文件规定“供应商须具备ISO9001质量管理体系认证”。供应商A未提供该认证但提交了“正在办理认证”的说明,评审专家应如何处理?()A.认定其响应文件无效,因为未满足实质性要求B.允许其补正,要求在评审结束前提供认证证书C.视为响应文件有效,因“正在办理”可视为合理说明D.建议采购人修改磋商文件后重新采购答案:A解析:根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第二十一条,供应商未按照磋商文件要求提交响应文件的,视为无效响应。“须具备ISO9001认证”属于实质性条款,未提供即构成无效响应。4.评审过程中,发现采购文件存在歧义性条款,可能影响评审结果公平性,评审委员会应当()。A.自行协商确定条款解释,继续评审B.停止评审并书面报告采购人或采购代理机构C.要求所有供应商当场澄清该条款D.忽略歧义条款,按多数专家意见评审答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并书面报告采购人或采购代理机构。5.政府采购项目中,评审专家与供应商存在下列哪种关系时,不属于应当回避的情形?()A.评审专家的配偶在供应商处担任财务总监B.评审专家3年前曾在供应商处任职,现已离职C.评审专家的学生是供应商的法定代表人D.评审专家持有供应商0.5%的股权答案:B解析:《政府采购法实施条例》第九条规定,评审专家与供应商存在下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。选项B中“3年前离职”已超过3年期限,不属于应回避情形。6.某货物采购项目预算金额800万元,采用公开招标方式,评标委员会成员人数应为()。A.3人(含)以上单数B.5人(含)以上单数C.7人(含)以上单数D.9人(含)以上单数答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第四十七条规定,评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数应当为5人以上单数,其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。7.供应商对评审结果提出质疑,认为评审专家存在主观倾向,下列哪项不属于质疑的合法依据?()A.评审专家未按照采购文件规定的评审标准打分B.评审专家在评审现场与其他专家私下讨论供应商背景C.评审专家在评审前曾接受供应商宴请D.评审专家认为某技术参数“优于”采购文件要求,给予额外加分答案:B解析:质疑的合法依据需基于采购文件和评审过程的客观性问题。选项B中“私下讨论供应商背景”若未影响评审结果,可能属于职业道德问题,但需由财政部门调查认定,不属于质疑的直接依据;其他选项均涉及评审标准执行或利益关联问题,可作为质疑理由。8.政府采购项目中,中小企业声明函的内容不包括()。A.企业从业人员、营业收入、资产总额等指标B.企业所属行业C.企业是否为联合体中的中小企业D.企业法定代表人联系方式答案:D解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第十一条规定,中小企业声明函需包含企业所属行业、从业人员、营业收入、资产总额等指标,以及联合体中中小企业的合同份额等信息,不要求提供法定代表人联系方式。9.评审专家在评审过程中发现供应商提供的检测报告为虚假材料,应当()。A.直接认定该供应商无效,记录在评审报告中B.要求供应商当场提供真实检测报告C.暂停评审,书面报告财政部门D.与其他专家协商后降低该供应商得分答案:A解析:《政府采购法实施条例》第四十四条规定,评审委员会发现供应商提供虚假材料的,应当认定其投标、响应无效,并在评审报告中说明。10.采用单一来源采购方式的项目,论证意见应当由()出具。A.采购人内部技术部门B.3名以上评审专家C.采购代理机构D.财政部门指定的专家答案:B解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第三十八条规定,采用单一来源采购方式的,采购人应当组织3名以上专业人员对唯一供应商的合理性进行论证,并出具论证意见。11.评审专家在评审结束后,发现评审过程中存在计算错误,导致中标结果错误,应当()。A.自行修改评审结果并签字确认B.向采购人或采购代理机构书面说明情况,由其组织重新评审C.联系其他专家协商更正D.视为已完成评审,不做处理答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定,评审专家发现评审结果错误的,应当及时向采购人、采购代理机构或财政部门报告,由采购人或采购代理机构组织重新评审。12.政府采购项目中,节能产品强制采购的范围由()确定。A.省级财政部门B.国家发展改革委、财政部C.威海市人民政府D.采购人自行答案:B解析:《节能产品政府采购实施意见》(财库〔2004〕185号)规定,节能产品政府采购清单由国家发展改革委、财政部负责制定和调整。13.评审专家因突发疾病无法完成评审,应当()。A.中途离场,由剩余专家继续评审B.书面告知采购人或采购代理机构,更换评审专家C.委托其他专家代为评审D.坚持完成评审,事后提交健康证明答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定,评审专家因不可抗力等特殊情况不能继续评审的,采购人或采购代理机构应当及时更换评审专家;无法及时更换的,应当停止评审。14.某服务采购项目采用综合评分法,其中价格分占比应为()。A.不得低于30%B.不得高于60%C.由采购人自行确定,无限制D.不得低于10%且不得高于30%答案:A解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,综合评分法中价格分占比不得低于30%;服务项目采用综合评分法的,价格分占比不得低于10%(注:根据最新修订,服务项目价格分占比调整为不低于10%,但本题以常规货物服务区分,选A更准确)。15.供应商对评审结果质疑后,对答复不满,可在()内向财政部门提起投诉。A.质疑答复期满后7个工作日B.收到质疑答复后15个工作日C.评审结果公示后5个工作日D.采购合同签订前10个工作日答案:B解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十条规定,供应商对质疑答复不满的,可在收到答复后15个工作日内向财政部门投诉。16.评审专家在评审中发现采购文件设定的技术参数具有倾向性(如仅某供应商能满足),应当()。A.按照采购文件要求继续评审B.建议采购人修改参数后重新采购C.停止评审并书面报告财政部门D.要求采购人当场澄清参数设定理由答案:C解析:《政府采购法实施条例》第六十二条规定,评审专家发现采购文件存在倾向性条款的,应当停止评审并书面报告财政部门。17.政府采购项目中,评审专家的劳务报酬标准由()制定。A.财政部统一B.省级财政部门会同同级人事部门C.威海市财政局D.采购人或采购代理机构自行答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,评审专家劳务报酬标准由省级财政部门会同同级人事部门制定。18.某项目评审中,专家甲与专家乙对某供应商的技术得分存在重大分歧(相差30分),正确的处理方式是()。A.以专家甲的意见为准B.以专家乙的意见为准C.由采购人代表裁决D.重新核对采购文件,协商达成一致;无法一致的,分别说明理由答案:D解析:《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定,评审专家应当独立评审,对评审意见承担法律责任;对需要共同认定的事项存在争议的,应当协商解决,协商不成的,应当注明不同意见。19.下列关于政府采购进口产品的表述中,正确的是()。A.所有政府采购项目不得采购进口产品B.采购进口产品应当经财政部门审核同意C.进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品D.进口产品论证只需采购人内部技术部门同意即可答案:C解析:《政府采购进口产品管理办法》(财库〔2007〕119号)第三条规定,进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品;第四条规定,采购人采购进口产品应当组织专家论证,并经财政部门审核。20.评审专家的职业行为准则不包括()。A.客观公正B.保守秘密C.接受供应商咨询D.廉洁自律答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定,评审专家不得与供应商私下接触,不得接受供应商咨询或馈赠,需遵守客观公正、保守秘密、廉洁自律等准则。二、多项选择题(共15题,每题2分,共30分。每小题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.政府采购评审专家的权利包括()。A.依法独立提出评审意见B.要求采购人或采购代理机构提供评审所需资料C.拒绝参加与自身有利害关系的评审活动D.获得劳务报酬答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十三条规定,评审专家享有独立评审、获取资料、回避申请、获得报酬等权利。2.下列情形中,应当认定为无效投标(响应)的有()。A.供应商未按采购文件要求提交投标保证金B.供应商的法定代表人未在投标文件上签字,但加盖了公章C.供应商提供的技术参数与采购文件要求的实质性条款不符D.供应商为联合体,但未提交联合体协议答案:ACD解析:《政府采购法实施条例》第四十四条规定,未提交保证金、实质性条款不符、联合体未提交协议均构成无效响应;法定代表人未签字但盖章是否有效需看采购文件具体要求,若文件规定“签字并盖章”则无效,仅“盖章”可能有效,故B不必然无效。3.评审委员会应当提交书面评审报告的内容包括()。A.评审日期和地点B.供应商名单C.评审方法和标准D.推荐的中标(成交)候选人名单及排序答案:ABCD解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定,评审报告应包含评审日期、地点、供应商名单、评审方法、推荐候选人等内容。4.政府采购项目中,属于应当重新评审的情形有()。A.评审专家存在回避情形而未回避B.评审过程中使用了不符合规定的评审标准C.评审委员会成员对评审结果有异议D.采购文件存在歧义导致评审结果错误答案:ABD解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定,重新评审的情形包括评审专家应当回避未回避、评审标准错误、采购文件歧义导致结果错误等;成员异议不属于重新评审情形,需按争议处理程序解决。5.评审专家在评审中需遵守的纪律包括()。A.不得泄露评审过程和结果B.不得向采购人征询确定中标人的意向C.不得接受供应商的宴请或财物D.不得修改其他专家的评审意见答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定,评审专家需遵守保密、独立评审、廉洁自律等纪律。6.下列关于政府采购中小企业扶持政策的表述中,正确的有()。A.小微企业报价给予6%-10%的扣除,用扣除后的价格参与评审B.联合体中中小企业合同份额达到30%以上的,可给予联合体2%-3%的价格扣除C.中小企业声明函需由供应商自行出具,无需第三方证明D.监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业答案:ACD解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定,小微企业价格扣除比例为6%-10%(由采购人确定);联合体中小企业合同份额≥30%的,价格扣除比例为2%-3%;中小企业声明函由企业自行出具;监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业。7.评审专家发现采购文件存在下列哪些问题时,应当停止评审并报告?()A.设定的资格条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应B.技术参数指向特定供应商的专利产品C.评分标准中的客观分占比低于50%D.采购预算超过同级财政部门批复的预算答案:ABD解析:《政府采购法实施条例》第六十二条规定,采购文件存在倾向性条款(如指向特定专利)、资格条件不合理、预算超批复等问题时,评审专家应停止评审并报告;评分标准比例无法律强制要求,故C不选。8.政府采购项目中,属于无效采购合同的情形有()。A.采购人与供应商另行订立背离合同实质性内容的协议B.采购程序违法导致中标无效C.合同内容违反国家强制性规定D.合同未按规定进行备案答案:BC解析:《政府采购法》第七十三条规定,采购程序违法导致中标无效的,合同无效;合同内容违反强制性规定的,依据《民法典》属于无效合同;另行订立协议属于违规但不必然无效;未备案不影响合同效力。9.评审专家的义务包括()。A.按时参加评审活动B.配合财政部门的监督检查C.向财政部门反映评审过程中的违法违规行为D.对评审结果承担法律责任答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十四条规定,评审专家需履行按时参加、配合检查、反映违规、承担责任等义务。10.下列关于政府采购质疑的表述中,正确的有()。A.质疑应当以书面形式提出B.质疑内容需明确具体,有必要的证明材料C.质疑供应商为参与所质疑项目采购活动的供应商D.采购人应当在收到质疑后7个工作日内作出答复答案:ABCD解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十条至第十三条规定,质疑需书面提出、内容具体、由参与项目的供应商提出,采购人需在7个工作日内答复。11.评审委员会在推荐中标候选人时,应当遵循的原则有()。A.采用最低评标价法的,按报价由低到高排序B.采用综合评分法的,按得分由高到低排序C.采用竞争性谈判的,按最后报价由低到高排序D.采用单一来源的,直接确定唯一供应商答案:ABCD解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十六条(最低评标价法)、第五十八条(综合评分法),《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十六条(竞争性谈判)、第四十九条(单一来源)均明确了排序原则。12.评审专家有下列哪些行为时,财政部门可给予警告、通报批评?()A.未按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行评审B.泄露评审文件、评审情况C.与供应商存在利害关系未回避D.无正当理由拒不配合财政部门处理投诉答案:ACD解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定,未按规定评审、未回避、不配合投诉处理的,给予警告、通报批评;泄露评审信息属于较重情形,可处2000元以上2万元以下罚款,故B不选。13.政府采购项目中,属于评审专家应当具备的条件有()。A.具有良好的职业道德,廉洁自律,遵纪守法B.熟悉政府采购相关法律法规C.具有中级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满8年D.身体健康,能够承担评审工作答案:ABD解析:《政府采购评审专家管理办法》第六条规定,评审专家需具备良好职业道德、熟悉法规、身体健康;中级职称需从事相关领域满8年,或高级职称无年限要求,故C表述不完整(遗漏高级职称情形)。14.下列关于政府采购回避制度的表述中,正确的有()。A.采购人代表与供应商存在利害关系的,应当回避B.评审专家的配偶是供应商的普通员工,无需回避C.采购代理机构工作人员与供应商存在利害关系的,应当回避D.供应商可以以书面形式申请相关人员回避答案:ACD解析:《政府采购法实施条例》第九条规定,采购人代表、采购代理机构人员与供应商有利害关系的需回避;供应商可书面申请回避;评审专家的配偶在供应商任职(无论职务)均需回避,故B错误。15.评审专家在评审过程中,应当重点关注的内容包括()。A.供应商资格是否符合采购文件要求B.响应文件是否实质性响应采购文件C.评审标准的应用是否客观公正D.供应商的报价是否低于成本价答案:ABCD解析:评审专家需审查资格、响应性、标准执行,同时关注报价合理性(防止恶意低价)。三、判断题(共15题,每题1分,共15分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.政府采购评审专家可以同时在多个省级专家库中注册。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第八条规定,评审专家应当以独立身份在一个省级专家库中注册,不得重复注册。2.采购文件中规定“供应商需提供近3年财务审计报告”,某供应商因成立仅2年,提供了2年的审计报告,评审专家应认定其资格有效。()答案:√解析:采购文件要求“近3年”,成立2年的供应商提供2年报告符合实际情况,未违反实质性要求。3.评审专家在评审中发现供应商的报价明显低于其他供应商,应当直接认定其低于成本价,作无效响应处理。()答案:×解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定,报价明显低于其他供应商的,应当要求其书面说明并提供证明材料;不能证明的,认定为无效投标。4.政府采购项目中,评审专家的抽取应当在财政部门监督下进行,确保随机性。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审专家抽取应当在财政部门监督下,通过随机方式从专家库中抽取。5.采用竞争性谈判方式的项目,谈判小组可以根据谈判情况修改采购文件的技术参数,但需经所有供应商确认。()答案:×解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十二条规定,谈判小组可以修改采购文件的技术参数,但需经采购人代表确认,并书面通知所有参加谈判的供应商。6.评审专家因不可抗力无法参加评审的,应当及时告知采购人或采购代理机构,无需承担责任。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定,因不可抗力无法参加的,不承担责任。7.供应商对评审结果的质疑可以口头提出,由采购人记录在案。()答案:×解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定,质疑应当以书面形式提出,口头提出无效。8.评审专家在评审过程中可以向采购人询问采购项目的背景信息,但不得征询中标意向。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定,评审专家可要求采购人提供必要信息,但不得征询中标意向。9.政府采购项目中,进口产品的采购数量不受限制,只需履行论证和审批程序。()答案:×解析:《政府采购进口产品管理办法》第七条规定,采购人采购进口产品的,应当坚持有利于本国企业自主创新或消化吸收核心技术的原则,优先购买向我国转让技术的进口产品,数量需合理。10.评审专家的劳务报酬由采购人支付,采购代理机构不得代收代付。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,劳务报酬可由采购人或采购代理机构支付,采购代理机构可代收代付。11.采用综合评分法的项目,评分因素中的客观分应当量化,主观分可以定性描述。()答案:×解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,评审因素应当细化和量化,不得设置定性描述的评审因素。12.评审专家在评审结束后,有权查阅并复制评审档案。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十五条规定,评审专家不得擅自复制或带走评审资料,查阅需经批准。13.政府采购项目中,同一供应商可以同时参加同一合同项下的多个分包投标。()答案:√解析:《政府采购法实施条例》第三十七条规定,同一供应商可以参加同一合同项下的多个分包投标,除非采购文件另有规定。14.评审专家在评审中发现采购文件存在错别字,不影响实质内容的,可以自行更正。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家发现采购文件存在文字错误但不影响评审的,应当向采购人或采购代理机构提出,由其更正,不得自行修改。15.供应商对财政部门的投诉处理决定不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。()答案:√解析:《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条规定,投诉人对处理决定不服的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。四、案例分析题(共5题,每题7分,共35分)案例1:2024年12月,威海市某事业单位(采购人)委托A采购代理机构实施“智慧校园管理系统”采购项目,预算金额600万元,采用公开招标方式。招标文件规定:“技术得分占60%,商务得分占20%,价格得分占20%;技术参数中‘数据存储容量≥100TB’为实质性要求。”评审过程中,供应商甲的投标文件中技术参数填写为“数据存储容量≥90TB”,但在“技术偏离表”中注明“优于采购文件要求,实际容量为120TB”,未提供证明材料。评审专家乙认为“偏离表已说明优于要求,应视为响应”;专家丙认为“未满足实质性参数,应作无效投标处理”。最终,评审委员会以少数服从多数原则,认定甲投标有效,推荐其为第一中标候选人。问题:1.评审委员会对供应商甲的处理是否正确?请说明理由。2.若供应商乙对评审结果提出质疑,认为评审委员会未按招标文件评审,采购人应如何处理?答案:1.不正确。理由:根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条,投标文件的实质性内容需符合招标文件要求。“数据存储容量≥100TB”为实质性条款,供应商甲在投标文件中填写“≥90TB”已明确不满足,即使在偏离表中声称“优于”,但未提供证明材料(如检测报告、技术说明),无法证明其实际容量符合要求,应认定为无效投标。评审委员会以少数服从多数原则处理不符合“独立评审”要求,专家需各自独立判断,不得采取投票方式决定实质性响应问题。2.采购人应在收到质疑后7个工作日内作出书面答复。答复需针对质疑事项,核查评审过程:(1)检查供应商甲的投标文件是否实质性响应;(2)确认评审委员会是否按招标文件规定的评审标准和方法评审。若确认评审错误,应组织重新评审或纠正结果;若无误,需在答复中说明理由。案例2:2025年3月,威海市B医院(采购人)采购“医用PCR实验室设备”,预算480万元,采用竞争性磋商方式。磋商文件规定“供应商需具备医疗器械生产许可证”。供应商C未提供该许可证,但提交了其代理的设备生产厂家的许可证复印件(加盖公章),并说明“本公司为经销商,由生产厂家提供许可证”。评审专家认为“经销商无需自身具备生产许可证,只要所供产品的生产厂家具备即可”,故认定C响应有效。问题:1.评审专家的认定是否正确?请说明法律依据。2.若该项目最终因供应商C不具备相应资质导致合同无法履行,相关责任应由谁承担?答案:1.不正确。依据《政府采购法实施条例》第十七条,供应商参加政府采购活动需具备“法律、行政法规规定的其他条件”。医疗器械采购中,《医疗器械监督管理条例》第三十一条规定,从事医疗器械经营活动,需取得医疗器械经营许可证(或备案);供应商C作为经销商,需提供自身的经营资质(如经营许可证),而非生产厂家的生产许可证。磋商文件要求“具备医疗器械生产许可证”可能存在设定不合理资格条件的问题(经销商无需生产许可证),但评审专家应首先判断供应商是否满足文件要求。若文件明确要求“供应商自身具备生产许可证”,则C未提供即构成无效响应;若文件要求“所供产品的生产厂家具备生产许可证”,则C的材料有效。2.责任划分:(1)若磋商文件存在设定不合理资格条件(如要求经销商提供生产许可证),采购人或采购代理机构承担主要责任;(2)若文件要求合理(如供应商需具备经营资质),评审专家因错误认定导致无效供应商中标,评审专家需承担相应责任;(3)供应商C提供虚假或不完整材料,需承担法律责任(如列入不良行为记录)。案例3:2025年5月,威海市D街道办事处(采购人)采购“社区养老服务”,预算200万元,采用竞争性谈判方式。谈判小组由1名采购人代表(张主任)和2名评审专家(李教授、王工程师)组成。谈判过程中,供应商E的报价为180万元,供应商F的报价为175万元。谈判小组要求两家供应商进行最后报价,E最终报价170万元,F最终报价168万元。谈判小组推荐F为成交供应商。问题:1.谈判小组的组成是否合法?请说明理由。2.若供应商E对成交结果不满,认为“最后报价应

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