2025事业单位联考《综合应用能力》a类试题与答案

2025事业单位联考《综合应用能力》a类试题与答案一、观点归纳题（本题30分）阅读下列材料，回答所提问题。材料：近年来，某市以“城市书房”建设为抓手，推动公共文化服务向基层延伸。市政府出台《城市书房建设三年行动计划》，提出“15分钟阅读圈”目标，明确到2025年建成200家城市书房，实现主城区全覆盖。书房选址坚持“三优先”：优先靠近地铁口、优先毗邻中小学校、优先嵌入商业综合体，力求“把书房建在人流最密集的地方”。建设资金采取“财政+社会”双轮驱动，市财政按每平方米2000元给予一次性补贴，剩余部分由企业、社会组织或个人冠名捐赠，捐赠者享有5年冠名权。书房统一配备自助借还系统、数字资源下载终端、无障碍阅读设施，并与市图书馆总馆、各区分馆实现“一卡通”通借通还。运行模式上，该市推行“政府主导+社会运营”机制，通过公开招标引入专业公司负责日常管理，考核指标包括图书周转率、读者满意度、活动场次等，考核结果与运营经费直接挂钩。2023年底，已建成书房148家，累计接待读者超1200万人次，图书借还量突破800万册次，举办阅读推广活动3500余场。然而，部分书房出现“冷热不均”现象：核心商圈书房日均接待3000人次，偏远社区书房仅百余人；部分书房活动“同质化”严重，讲座主题重复、形式单一；少数书房过度依赖志愿者，导致开放时间无法保证；还有读者反映，部分书房新书更新慢、儿童读物缺配。市文旅局拟于2024年开展“城市书房提质增效年”专项行动，重点解决均衡布局、内容供给、专业运营等问题。问题：请用不超过250字的篇幅，归纳该市城市书房建设运行中存在的三大核心问题，并分别给出一条针对性解决建议。要求：问题概括准确，建议具体可行，语言简洁。答案：1.布局失衡：核心商圈书房人流过载，偏远社区利用不足。建议：以“阅读需求热力图”动态评估，将年度新增指标向入住率高于80%的新建大型社区倾斜，并配套“流动书车”每周两次补位服务。2.内容同质：活动主题重复、形式单一，读者黏性下降。建议：建立“主题众筹”平台，由读者线上票选月度主题，运营方联合本地作家、出版社开发“定制书单+沉浸式剧本朗读”新模式。3.运营薄弱：过度依赖志愿者，开放时间、新书更新难保障。建议：将“专业运营团队人员占比≥60%”纳入招标刚性门槛，同时把“新书占比≥20%”与考核经费挂钩，未达标者扣减10%运营补贴。二、资料分类与要点填空题（本题20分）下列材料为某县“农村客货邮融合”试点工作的原始记录，内容顺序已被打乱。请根据事项性质，将编号①—⑩归入“体制机制”“基础设施”“运营服务”“政策保障”四类，并在每类中提炼出2个关键词填入表格。原始记录：①县邮政公司与公交集团签订《客货邮融合战略合作协议》，明确邮件上下行由公交代运，收益按3:7分成。②县政府出台《农村物流降本增效实施细则》，对代运邮件的公交车辆给予每公里0.5元燃油补贴。③在中心乡镇建成集客运、货运、邮政、电商于一体的综合服务站12个，单站建筑面积不低于300平方米。④村级网点统一安装“邮快合作”信息系统，实现快递品牌数据互通、到件短信自动推送。⑤县交通局牵头建立“客货邮融合”联席会议制度，成员单位包括邮政、商务、供销等8个部门，每季度召开一次。⑥改造农村公交线路28条，新增带货架的公交车型56辆，单车载货空间不少于5立方米。⑦县财政设立每年200万元的“客货邮”专项引导资金，重点支持综合服务站运营和村级网点信息化改造。⑧县邮政公司制定《代运邮件交接操作规范》，明确“邮件上车前安检、到站下车后签收”双确认流程。⑨引进“智慧物流”平台企业，开发“客货邮”小程序，村民可实时查询邮件在途位置，并可选择“到村自提”或“公交捎带”。⑩县人大将农村物流纳入年度民生实事项目，实行“人大代表跟踪督办+媒体季度问效”。分类表格：体制机制：关键词1：联席会议关键词2：收益分成基础设施：关键词1：综合服务站关键词2：载货公交运营服务：关键词1：邮件交接规范关键词2：小程序查询政策保障：关键词1：燃油补贴关键词2：专项引导资金三、公文改错题（本题20分）以下公文存在格式、逻辑、文字、标点等错误共10处，请在错误处下方用“——”画出，并在右侧“修改”栏写出正确内容。（公文背景：某市人社局拟召开高校毕业生就业座谈会，向高校发文）原文：市人社局文件人社发〔2025〕16号关于召开高校毕业生就业座谈会，有关事宜的通知各有关高等院校：为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于高校毕业生就业工作决策部署，进一步做好我市高校毕业生就业工作，经研究，决定召开高校毕业生就业座谈会，现将有关事项通知如下：一、会议时间：2025年6月18日（星期三）上午9：00—11：30。二、会议地点：市人力资源大厦二楼第一会议室。三、参会人员：各高校分管就业工作副校长、就业指导中心负责人、毕业生代表2人。四、有关要求：（一）请各高校于6月14日前将《参会回执》发送至邮箱：jy@，邮件主题请注明“学校+就业座谈会”。（二）参会人员提前10分钟入场，保持会场秩序，手机调至静音或震动。（三）交流发言请围绕“高校毕业生就业困难及对策建议”，时间控制在5分钟以内，发言材料打印25份带至会场。（四）需要停车的高校请将车牌号一并报送，凭此件进入大厦停车场。特此通知。2025年6月8日修改示例（仅示范格式，考生需完整作答）：1.标题标点——“关于召开高校毕业生就业座谈会有关事宜的通知”2.正文缺少主送机关顶格——“各有关高等院校：”应顶格……（其余8处由考生作答）答案：1.标题逗号——删除逗号，改为“关于召开高校毕业生就业座谈会有关事宜的通知”2.正文未空两格——“为深入贯彻……”应空两格3.时间表述——“上午9：00—11：30”中间连接号用短横线，改为“上午9:00—11:30”4.正文结尾缺少“请予支持”类结束语——在“特此通知”前加“请各高校高度重视，按要求落实参会人员，确保会议实效。”5.附件说明缺失——应在正文末尾加“附件：参会回执”6.成文日期位置——“2025年6月8日”应右空四字7.发文机关署名缺失——日期之上补“市人力资源和社会保障局”8.页码缺失——正式文件应标注页码，格式为“—1—”9.主题词缺失——文件末应加“主题词：高校毕业生就业座谈会”10.抄送单位缺失——应加“抄送：市教育局，团市委”四、情境分析题（本题30分）情境：你是县农业农村局工作人员，近日接到省委农办《关于遏制耕地“非粮化”暗访通报》，指出本县存在“公路沿线苗木复种”“工商资本下乡种草坪”“永久基本农田挖塘养虾”三类突出问题，要求一个月内报送整改方案并附乡镇责任清单。领导安排你牵头起草方案，并要求突出“可核查、可量化、可问责”。请回答：1.列出方案正文必须包含的四大板块名称。（8分）2.针对“工商资本下乡种草坪”问题，设计一条可量化目标、两项硬核措施、一个核查办法。（12分）3.为压实乡镇责任，设计一句不超过20字的“宣传标语”，要求押韵、朗朗上口。（10分）答案：1.四大板块：一、总体要求；二、整改目标；三、重点任务；四、保障措施。2.可量化目标：2025年9月30日前，全县工商资本违规种植草坪面积清零，复耕粮食作物面积≥1200亩。硬核措施：（1）立即启动“草坪退出”合同解除攻坚，由县司法局组建律师团，对8家涉事企业逐一下达律师函，10日内协商解除协议，逾期依法提起诉讼；（2）县财政统筹500万元设立“退草还粮”专项，按每亩600元标准给予乡镇工作经费，同时免费供应麦种3万公斤、旋耕服务2000亩。核查办法：县自然资源和规划局运用卫星遥感+无人机航拍，每周提取一次图斑，比对出苗情况，发现虚假整改即通报县纪委，启动问责。3.宣传标语：田长制，硬杠杠，毁粮种草必算账！五、写作题（本题50分）阅读下列材料，结合基层实际，自拟题目，撰写一篇议论文。要求：观点鲜明，论证充分，结构完整，语言流畅，1000—1200字。材料：“上面千条线，下面一根针。”基层治理任务繁重，但资源有限。近年来，从“属地管理”到“属地责任”被层层加码，乡镇站所“小马拉大车”现象突出。一些部门以“压实责任”为名，把本应由自身承担的审批、监管、执法事项简单下放，却不同步下放经费、技术、人员，导致基层“责任无限、权力有限、能力边界模糊”。与此同时，数字化改革浪潮涌来，各种App、小程序、政务系统“轮番上阵”，基层干部手机里的工作群多达数十个，有的同志自嘲“每天不是在打卡，就是在打卡的路上”。面对“小马拉大车”与“数字负担”双重挤压，基层出现“躺平式”应对：报表随便填、照片随手拍、整改“走过场”。专家指出，破解困局需回归治理本源，推动权责匹配、资源整合、技术赋能，让基层“有人、有权、有物、有术”，才能真正实现“车大马更大”的良性循环。答案：【示范作文，约1100字】让“小马”长成“骏马”——破解基层“超载”困局的系统思维“属地管理”一旦异化为“属地兜底”，基层便陷入“小马拉大车”的结构性困境：责任层层传导，权力却停留在上级；事务指数级增长，资源却线性甚至负增长；数字工具铺天盖地，却未能转化为治理效能，反而成为新的负担。破解困局，不能再靠简单“加压”或“减负”的单向度思维，而需以系统观念重塑权责配置、资源流动与技术赋能，让“小马”在制度滋养、资源灌溉与技术加持中长成“骏马”，实现基层治理的动态均衡。一、权责匹配：从“无限责任”到“有限清单”基层之所以“马小车大”，根子在权责失衡。一些部门把风险高、难度大、利益少的审批执法事项“一放了之”，却牢牢攥住审批公章、执法证件、经费盘子，导致基层“看得见管不着、管得着扛不动”。破解之道在于建立“权责对等”的刚性制度：一方面，全面梳理县乡两级“属地管理”事项，制定“县乡属地责任清单”，明确“谁审批谁负责、谁执法谁担责”，严禁以“属地”名义甩锅；另一方面，推行“权责同步下放”机制，凡下放事项，必须同步下沉“经费、人员、技术”三件套，确保基层“接得住、管得好”。浙江舟山将涉海涉渔审批事项下放乡镇，同步配套执法船艇、专业执法证与专项经费，实现“权责捆绑”，基层投诉率下降42%，治理效能提升30%，印证了“权责匹配”才是治本之策。二、资源整合：从“单兵作战”到“兵团协同”基层编制有限，但治理需求无限，必须打破“条块分割”壁垒，推动“多网合一、人员统配”。一是以县域为单位，统筹公安、市监、环保、应急等执法力量，建立“乡镇综合执法共同体”，实行“乡镇吹哨、部门报到”，实现“一支队伍管执法”。二是推动“县编乡用”，县级部门精简的编制优先下沉乡镇，新招录公务员、事业人员80%安排到基层一线，解决“有人干事”问题。三是建立“县级统筹、乡镇主战”的经费池，将各部门分散的专项经费整合为“基层治理综合基金”，实行“项目化申报、清单化使用”，避免“各唱各的调”。山东德州通过“县乡联动执法共同体”改革，乡镇执法力量由平均7人增至28人，基层事项处置时限缩短55%，证明资源整合可让“小马”瞬间拥有“大马”之力。三、技术赋能：从“数字负担”到“数治增效”数字工具本应是基层治理的“涡轮增压”，却在“多头重复打卡”中沦为“指尖上的形式主义”。扭转异化，关键在“统建共用、数据共享”。首先，县级层面建设“基层智治统一平台”，整合党建、综治、民政、应急等20余个系统，实现“一个入口、一次录入、全网共享”，彻底终结“重复填表、多头报数”。其次，建立“基层数据反哺”机制，县级部门调用乡镇数据，必须同步返还分析结果，推动“数据上行”与“决策下行”双向奔赴。再次，开发“AI报表助手”，通过自然语言处理技术自动生成周报、月报，让干部从“表哥表姐”回归“服务角色”。福建泉州上线“智治泉能”平台后，乡镇报表减少73%，事件处置效率提升2.6倍，群众满意度提高18个百分点，彰显“技术向善”的巨大潜能。四、激励容错：从“压力型”到“动力型”权责匹配、资源整合、技术赋能只是“外塑形”，激发基层内生动力还需“内铸魂”。一方面，完善“赛马”机制，将“基层治理效能”与“干部选拔任用”硬挂钩，对年度考核优秀的乡镇党委书记，直接纳入副县级后备干部库，打破“天花板”效应；另一方面，健全“容错纠错”清单，对探索性改革、应急性处置中出现的失误，只要出于公心、程序合规，予以免责或减责，让干部敢闯敢试。同时，建立“基层减负观察点”，每月随机抽取若干乡镇，监测报表、打卡、检查数