水利水电工程招投标年底总结报告

汇报人:XXXX2026年01月14日水利水电工程招投标年底总结报告CONTENTS目录01

年度工作概述02

法律法规执行与制度建设03

招标工作成果与数据分析04

招标过程管理与控制CONTENTS目录05

存在问题与改进措施06

廉洁自律与监督管理07

经验总结与团队建设08

未来工作计划与展望年度工作概述01年度核心工作目标与总体思路

年度核心工作目标2025年水利水电工程招投标工作核心目标为：严格执行招投标法律法规，确保全年招标项目合规率100%；提升招标效率，平均缩短招标周期10%；优化资源配置，力争项目节资率不低于9%，保障工程建设质量与效益。

总体工作思路框架以“合规为本、效率优先、创新驱动、协同发展”为总体思路，构建“制度完善-流程优化-监督强化-能力提升”四位一体工作体系，推动招投标工作标准化、规范化、信息化建设，服务水利水电工程建设全局。

重点工作方向聚焦三大重点方向：一是深化招投标全流程监管，强化资格审查、评标专家管理等关键环节把控；二是推进电子化招投标平台应用，实现招标公告、文件编制、开标评标等线上化操作；三是加强从业人员专业培训与廉政教育，提升团队综合素养与风险防控能力。重点工作方向与实施框架深化全流程监管，强化关键环节把控聚焦资格审查、评标专家管理等关键环节，严格规范审查标准与流程，确保招标过程的公正与合规，提升项目质量。推进电子化平台应用，实现线上化操作推广电子化招投标平台，实现招标公告发布、文件编制、开标评标等全流程线上化，提高招标效率，缩短招标周期。加强从业人员培训，提升团队综合素养组织专业培训与廉政教育，提升从业人员业务能力与风险防控意识，建设高素质招投标工作团队，保障工作规范开展。构建四位一体工作体系，驱动标准化建设以“合规为本、效率优先、创新驱动、协同发展”为总体思路，构建“制度完善-流程优化-监督强化-能力提升”四位一体工作体系，推动招投标工作标准化、规范化、信息化建设。组织架构与人员配置情况部门组织架构设置

招标工作由校党委、校行政统一领导，校纪委直接监督，招标办作为具体执行部门，承担招标项目全流程管理职责，协调校领导、行政监督部门及项目承办单位等多方关系。人员编制与岗位分工

招标办现有工作人员[X]名，虽面临工作量较大、人员较少的挑战，但通过明确岗位职责，确保招标项目公告发布、资格审查、招标文件编制、开标评标等关键环节专人负责，高效推进。人员专业能力建设

重视业务能力提升，积极组织人员参加专业培训与考试，如选派2名同志参加国家首届招标师考试，均获得招标师资格，通过率100%，为招投标工作开展奠定坚实人才基础。法律法规执行与制度建设02国家及地方招投标法规贯彻情况国家核心法规执行情况严格贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》等国家法律法规，确保招标流程合法合规，保障项目招投标工作的严肃性和权威性。地方配套政策落实情况积极落实河南省等地方出台的招标投标相关法规及实施细则，结合地方实际，细化操作流程，确保国家法规在地方层面得到有效衔接和具体执行。校内管理制度执行成效全面执行《华北水利水电学院招标投标管理办法》，严格把控招标项目公告发布、投标人资格审查、招标文件编制、开标评标等重点环节，实现了校党委提出的严格招标程序、严肃招标纪律、提高招标质量的目标。内部招投标管理制度完善01现有制度执行评估结合2025年招标工作实践，对现行《招投标管理办法》在流程规范、权责划分、风险防控等方面的适用性进行全面梳理，总结运行中形成的新经验与新问题。02管理制度修订方向依据国家最新《招标投标法》及行业监管要求，重点完善资格审查标准、评标流程优化、合同履约管理等关键条款，强化制度与实操的适配性。03评标专家库动态管理机制扩充专家库容量，吸纳更多工程技术、经济管理等领域专业人才，建立专家履职评价与退出机制，开发自动化专家抽取与回避系统，提升评审专业性与公正性。04制度培训与执行监督组织全员学习修订后的管理制度，明确各部门职责边界；建立制度执行台账，定期开展合规检查，对发现的问题及时整改，确保制度落地见效。评标专家库动态管理机制专家库容量扩充与结构优化吸纳更多工程技术、经济管理等领域专业人才，特别是新增教授级专家，提升专家库整体专业水平与覆盖范围，满足水利水电工程复杂项目评审需求。专家履职评价与退出机制建立科学的专家履职评价体系，对专家评审工作的专业性、公正性、时效性等进行量化考核，对不合格或违规专家实行严格的退出机制，确保评审质量。自动化专家抽取与回避系统开发并应用自动化专家抽取与回避系统，实现专家随机抽取、利益冲突自动识别与回避，减少人为干预，提升评审过程的客观性与公正性，保障抽取效率。招标工作成果与数据分析03年度招标项目数量与类型分布

招标项目总量与规模2025年共完成招标项目71项，总招标额1.599亿元，总中标额1.442亿元，节资率9.8%，节约资金1570万元。

工程类项目统计工程类项目35项，中标额1.137亿元，节资率11.6%，涵盖水库、河道整治、灌溉系统升级等水利水电主体工程。

货物类项目统计货物类项目27项，中标额2806万元，节资率约6%，主要包括工程设备、材料采购等。

服务类项目统计服务类项目9项，中标额244万元，节资率37%，涉及勘察设计、监理、咨询等服务内容。招标金额与节资情况分析总体招标与中标金额概况2025年共完成招标项目71项，总招标额1.599亿元，总中标额1.442亿元，节资率9.8%，共节约资金1570万元。分类型项目招标金额与节资详情工程类35项，中标额1.137亿元，节资率11.6%；服务类9项，中标额244万元，节资率37%；货物类27项，中标额2806万元，节资率约6%。节资成效总结通过严格规范的招投标流程，各类项目均实现显著资金节约，其中服务类项目节资率最高，工程类项目因体量较大节约资金总额最多，整体节资成果显著。典型中标项目案例介绍

01大型水利枢纽工程：西江水电站2025年参与建设的西江水电站项目，通过紧密合作，成功完成工程设计、施工和调试等全流程工作，为地方经济发展提供了强大电力支撑，树立了良好市场口碑。

02道路提升改造工程：成龙线项目作为区属重点工程，涵盖排水、慢行步道、小品、园林绿化等内容，通过规范招标流程，有效控制工程成本，提升了区域交通环境与城市形象。

03灌溉系统升级项目该项目通过公开招标引入先进灌溉技术与设备，中标金额[X]万元，较招标控制价节约资金[X]万元，节资率达[X]%，显著提升了农业灌溉效率与水资源利用率。招标过程管理与控制04招标文件标准化编制与审查招标文件标准化体系构建严格依据《中华人民共和国招标投标法》《政府采购法》及地方实施条例，规范编制包含项目需求、技术标准、评标办法等核心要素的招标文件，形成标准化编制模板，确保文件内容的完整性和规范性。编制质量控制措施建立招标文件编制质量责任制，明确编制人员、审核人员职责，对招标文件的合法性、完整性、准确性进行严格把控。全年编制招标文件[X]份，均通过合规性审查，有效降低因文件瑕疵导致的招标风险。合规性审查机制成立专门的招标文件审查小组，重点审查资格审查标准、评标流程、合同条款等是否符合法律法规及项目实际需求。对审查中发现的问题及时反馈并督促修改，确保招标文件合法合规，为公平公正招标奠定基础。招标信息多平台发布与传播

多平台发布策略严格执行招标信息公开制度，所有项目招标公告同步在学校官网及中国采购与招标网发布，确保信息发布的权威性和覆盖面。

发布成果与覆盖范围全年累计发布招标公告[X]条，通过多平台联动，有效吸引了[X]家合格投标人参与，扩大了项目的竞争范围，提升了招标的公开性和竞争性。

信息传播效果多平台发布策略确保了招标信息的广泛传播，提高了潜在投标人的知晓率，为项目顺利开展奠定了良好基础，保障了招标过程的公平公正。全流程节点管控与效率提升

01关键环节时限控制成效严格执行项目公告发布、资格审查、招标文件编制、开标评标等关键环节时限要求，2025年度所有招标项目平均招标周期控制在[X]天内，较上年缩短[X]%，有效提升了项目推进效率。

02电子化平台应用提速推进电子化招投标平台深度应用，实现招标公告发布、招标文件编制、开标评标等全流程线上化操作，减少人工干预，优化了信息流转效率，为招标周期缩短提供了技术支撑。

03标准化流程执行规范依据《中华人民共和国招标投标法》《政府采购法》及地方实施条例，规范全流程操作，全年编制招标文件[X]份，均通过合规性审查，确保了各节点工作的规范性与准确性，降低了流程延误风险。存在问题与改进措施05当前工作中存在的主要问题

制度建设与执行层面现有招投标管理制度在资格审查标准、评标流程优化及合同履约管理等关键条款与实操适配性不足，需依据最新法规进一步修订完善；制度执行台账建立及合规检查需加强，确保制度落地见效。

评标专家库管理层面评标专家库容量有待扩充，尤其在工程技术、经济管理等领域专业人才吸纳不足；专家履职评价与退出机制尚不健全，自动化专家抽取与回避系统开发应用需推进，以提升评审专业性与公正性。

招标流程与操作层面部分招标文件编制存在不规范现象，如技术指标表述不清、合同条款模糊，易引发争议；招标信息发布渠道虽已拓展，但在信息内容的完整性和准确性方面仍需加强审核。

投标单位资质审查层面对投标单位资质审查的严格性有待提升，存在部分不具备相应资质或资金、技术实力不足的单位参与投标的情况，增加了项目实施风险，需强化资格预审标准与执行力度。

团队能力与协作层面面临招标工作量较大与人员编制较少的矛盾，部分人员专业能力及风险防控意识有待加强；跨部门、跨单位在项目协调沟通中存在不畅情况，影响招标工作效率与协同效果。针对性改进措施与实施方案

完善招投标制度体系依据国家最新《招标投标法》及行业监管要求，修订《招投标管理办法》，重点完善资格审查标准、评标流程优化、合同履约管理等关键条款，强化制度与实操的适配性。

优化评标专家库管理扩充专家库容量，吸纳更多工程技术、经济管理等领域专业人才，建立专家履职评价与退出机制，开发自动化专家抽取与回避系统，提升评审专业性与公正性。

加强招标文件标准化与审核严格依据法律法规规范编制招标文件，包含项目需求、技术标准、评标办法等核心要素，建立招标文件编制与审核台账，确保每份招标文件均通过合规性审查。

推进电子化招投标平台深度应用实现招标公告、文件编制、开标评标、专家抽取、中标公示等全流程线上化操作，缩短招标周期，提高招标效率，确保过程留痕可追溯。

强化从业人员能力与廉政建设组织开展招投标法律法规、业务技能及廉政风险防控培训，提升团队综合素养；建立健全廉洁自律制度，加强监督检查，杜绝围标串标等违法违规行为。问题整改责任分工与时间节点

资格审查标准优化由招标办牵头，联合技术部门，依据最新《招标投标法》及行业监管要求，于2026年1月31日前完成资格审查标准修订，明确资质、业绩、人员等核心要素的量化指标，强化对投标人专业能力的实质性审查。

评标流程规范化实施评标专家库管理小组负责，2026年2月28日前完善评标专家履职评价与退出机制，开发自动化专家抽取与回避系统，确保评审过程全程留痕，提升评审专业性与公正性。

合同履约管理强化项目管理部门主导，法务部门配合，2026年3月15日前出台合同履约跟踪管理办法，建立合同履约台账，定期开展履约检查，对发现的问题及时督促整改，保障项目按约实施。

电子化平台应用深化信息技术部门负责，2026年4月30日前完成电子化招投标平台升级，实现招标公告、文件编制、开标评标、结果公示等全流程线上化操作，提高招标工作效率与透明度。廉洁自律与监督管理06廉政风险防控体系建设

廉政教育常态化机制组织全员学习《招标投标法》《政府采购法》等法规及公司廉政制度，全年开展专题培训[X]次，覆盖[X]人次，强化廉洁自律意识，筑牢思想防线。

关键环节风险点排查针对招标文件编制、评标专家抽取、开标评标等关键环节，梳理廉政风险点[X]项，制定防控措施[X]条，如建立专家抽取回避系统，杜绝人为干预。

监督检查与责任追究校纪委全程监督招标过程，建立廉政台账，定期开展合规检查[X]次，对发现的问题及时整改，严肃追责问责，确保制度刚性执行，全年无违规违纪案件。招标全过程监督机制实施

全流程节点监督把控严格执行项目公告发布、资格审查、招标文件编制、开标评标等关键环节时限要求与合规性审查，确保各节点操作透明、规范，全年项目平均招标周期控制在[X]天内，较上年缩短[X]%。

多部门协同监督体系构建由校纪委直接监督，招标办具体执行，协调校领导、行政监督部门及项目承办单位多方参与的监督网络，对招标项目从启动至合同签订进行全程跟踪与把控。

电子化留痕与监控所有项目招标公告同步在学校官网及中国采购与招标网发布，开标评标过程全部留有影像资料并进行现场监控，实现招标活动全过程可追溯、可监督，全年无违规评标记录。

专家抽取与履职监督完善评标专家库动态管理，实现专家抽取、评审过程全程留痕，建立专家履职评价与退出机制，全年随机抽取专家[X]人次，确保评审专业性与公正性。从业人员廉洁教育与培训

廉洁教育常态化开展组织全员学习廉政法规及案例，通过专题讲座、警示教育片等形式，强化廉洁自律意识，筑牢思想防线。

专业技能与法规培训积极组织人员参加专业培训与考试，如选派人员参加招标师考试，提升业务能力，为招投标工作开展奠定坚实人才基础。

风险防控意识培养结合招投标工作特点，开展风险防控专项培训，提高从业人员对资格审查、评标等关键环节风险点的识别与应对能力。经验总结与团队建设07年度工作主要经验提炼

坚持合规底线是工作基石严格贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》等国家及地方法律法规，确保全年招标项目合规率100%，实现了校党委提出的严格招标程序、严肃招标纪律、提高招标质量的目标。

电子化平台是效率提升引擎推进电子化招投标平台应用，实现招标公告、文件编制、开标评标等线上化操作，有效缩短招标周期，优化了资源配置，为项目节资率达标提供了技术支撑。

专业化团队是核心竞争力重视从业人员专业培训与廉政教育，如选派人员参加国家招标师考试并100%通过，通过明确岗位职责、组织内部培训，提升团队综合素养与风险防控能力，保障招标工作高效推进。

动态监管与制度优化是长效保障建立评标专家库动态管理机制，扩充专家容量并实施履职评价与退出机制；结合年度工作实践，对现行管理制度进行梳理与修订，强化制度与实操的适配性，确保招标过程规范透明。团队专业能力提升举措专业技能培训与资格认证积极组织人员参加专业培训与考试，如选派2名同志参加国家首届招标师考试，均获得招标师资格，通过率100%，为招投标工作开展奠定坚实人才基础。内部业务知识学习与交流通过组织定期的培训和学习活动，加强团队成员对招投标法律法规、流程规范的掌握；开展案例分析和研讨会，分享投标技巧和经验，提升团队整体业务水平。廉政教育与职业道德建设重视从业人员廉政教育，通过学习相关规定和案例，强化廉洁自律意识，确保团队成员在工作中坚守职业道德，杜绝违法违纪行为，维护招投标工作的严肃性和权威性。团队协作与沟通机制优化跨部门协作流程梳理针对招投标工作涉及多部门的特点，梳理了与项目承办单位、行政监督部门、财务部门等的协作节点，明确了各部门在招标公告发布、招标文件审核、合同会签等环节的职责与时限，全年召开跨部门协调会议[X]次，有效解决了[X]项协作瓶颈问题。内部岗位分工与职责强化在人员编制[X]名的情况下，细化岗位职责，确保公告发布、资格审查、文件编制、开标评标等关键环节专人负责，全年无因岗位疏漏导致的工作失误，提升了团队整体响应效率。沟通效率提升措施实施建立招标项目信息共享台账，推行“每日进度简报+周例会”沟通机制，确保项目进展实时同步；引入线上协作工具，实现招标文件编制、审核流程线上化，平均文件流转时间缩短[X]%，减少了信息传递滞后问题。团队协作能力建设活动组织开展招投标案例复盘研讨会[X]次，针对复杂项目协作难点进行经验分享；举办团队拓展活动，增强成员间默契度，在西江水电站等大型项目招标中，团队协作效率提升[X]%，保障了项目顺利推进。未来工作计划与展望082026年度工作总体目标

合规管理目标严格执行《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，确保全年招标项目合规率100%，杜绝违法违规操作。

效率提升目标持续优化招标流程，推广电子化招投标平台深度应用，力争平均招标周期较2025年缩短10%以上。

资金效益目标强化成本控制与资源配置优化，确保项目综合节资率不低于9.8%，力争实现更高资金节约效益。

团队建设目标加强从业人员专业培训与廉政教育，计划组织内部培训不少于6次，提升团队综合素养与风险防控能力。重点工作任务与实施路径

深化全流程电子化招标平台应用全面推广电子招投标系统，实现招标公告发布、招标文件编制、投标人在线投标、开标评标、中标公示等全流程线上化操作，目标缩短平均招标周期10%，提升招标效率与透明度。

强化评标专家库动态管理与能力建设扩充评标专家库容量，吸纳水利水电工程技术、经济管理等领域专业人才，建立健全专家履职评价与退出机制，开发自动化专家抽取与回避系统，确保评审专业性与公正性。

优化资格审查与招标文件标准化严格依据国家及地方招投标法规