2025年城市管理专业考试试题及答案

2025年城市管理专业考试试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1.2024年中央城市工作会议提出“构建全周期城市管理体系”，其核心要求是（）A.强化末端执法力度B.覆盖规划、建设、运行各环节C.增加城市管理部门编制D.优先保障大型项目管理答案：B2.某城市推行“街镇吹哨、部门报到”机制，其主要目的是（）A.减少街镇管理权限B.解决条块分割导致的协同难题C.提高市级部门决策效率D.降低基层执法成本答案：B3.根据《城市市容和环境卫生管理条例（2024修订）》，对占道经营的治理应遵循“疏堵结合”原则，其中“疏”的核心措施是（）A.划定临时便民经营区域B.加大罚款频次C.强制拆除流动摊位D.限制经营时间答案：A4.韧性城市建设中，“冗余设计”主要针对（）A.城市空间美学提升B.极端事件下的系统抗冲击能力C.优化城市交通路网密度D.降低公共服务设施建设成本答案：B5.某城市通过“城市大脑”平台整合12345热线、交通监控、环保监测等多源数据，其核心目标是（）A.提升数据存储容量B.实现跨部门业务协同与智能决策C.减少人工巡查频次D.满足上级考核指标答案：B6.老旧小区改造中，“共同缔造”理念要求（）A.政府包揽所有改造事项B.居民全程参与方案设计与监督C.引入商业资本主导改造D.优先改造外观而非功能答案：B7.依据《城市综合执法事项指导目录（2024版）》，下列不属于新增执法事项的是（）A.共享电动车违规充电管理B.屋顶光伏设施安全监管C.历史建筑内部装修备案核查D.早高峰机动车违停贴单答案：D8.城市管理中“包容审慎监管”原则适用于（）A.餐饮行业食品安全监管B.新兴业态如社区团购自提点管理C.建筑工地扬尘污染治理D.垃圾焚烧厂运营监管答案：B9.某城市推行“生活垃圾分类责任区制度”，明确物业企业对管理区域内垃圾分类的首要责任，其依据是（）A.《固体废物污染环境防治法》B.《物业管理条例》C.《城市环境卫生质量标准》D.《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》答案：A10.超大城市治理中，“15分钟生活圈”建设的关键指标不包括（）A.步行5分钟内到达便利店B.骑行15分钟内到达三级医院C.社区综合服务设施覆盖率D.公共绿地人均占有面积答案：B二、简答题（每题10分，共40分）1.简述城市治理现代化的“三化”内涵及其相互关系。答案：城市治理现代化的“三化”指科学化、精细化、智能化。科学化强调遵循城市发展规律，以系统思维统筹人口、资源、环境关系，避免“拍脑袋决策”；精细化要求管理触角延伸至“最后一米”，针对不同区域、群体制定差异化政策（如老旧小区与新建社区的管理重点区分）；智能化依托大数据、AI等技术实现动态感知、精准研判与快速响应（如通过物联网监测地下管网运行状态）。三者中，科学化是理论基础，精细化是实践路径，智能化是技术支撑，共同推动治理效能提升。2.街镇综合执法改革的核心任务包括哪些？需重点防范哪些风险？答案：核心任务：①职能整合，将分散在住建、市场监管、环保等部门的执法事项统一划归街镇；②队伍整合，组建综合执法队并实行“区属街管”；③平台整合，依托“一网统管”系统实现执法信息共享。需防范的风险：①执法权限扩大后可能出现的“越权执法”（如超出法定事项范围）；②基层执法力量不足导致的“执法空转”；③部门间协调不畅引发的“责任推诿”（如原主管部门与街镇的指导监督关系未理顺）。3.简述城市管理中“共建共治共享”理念的实践路径。答案：实践路径包括：①共建层面，鼓励社会资本参与公共设施建设（如PPP模式下的停车场、充电桩），引导居民通过“议事会”提出改造需求；②共治层面，建立“社区+物业+业委会+志愿者”协同机制（如上海“社区云”平台推动多元主体在线协商），引入第三方评估机构监督管理效果；③共享层面，确保公共服务均等化（如通过“城市体检”补齐老旧区域养老、托幼设施短板），将管理成果转化为居民获得感（如背街小巷改造后环境提升带来的幸福感）。4.如何通过“城市体检”推动城市管理问题的系统解决？答案：“城市体检”需遵循“指标-诊断-整改-评估”闭环：①构建涵盖生态宜居、安全韧性、交通便捷等8大类的指标体系（如2024年新增“青年友好型社区”指标）；②通过大数据分析（如手机信令反映职住平衡）、实地调研（如社区走访收集居民意见）诊断问题；③制定“一问题一方案”整改计划（如针对“15分钟生活圈”短板，优先在人口密集区补建便利店、社区医院）；④引入第三方评估整改效果，并将结果纳入政府绩效考核，形成“发现问题-解决问题-持续优化”的长效机制。三、案例分析题（每题15分，共30分）案例1：某二线城市共享单车投放量达80万辆（常住人口500万），早高峰期间地铁口、商圈周边堆积超2000辆，部分车辆占用人行道、盲道，居民投诉量月均超5000件。同时，企业为抢占市场，未按协议落实“电子围栏”停放管理，运维人员仅300名（按规定应每500辆车配1名）。问题：请分析该案例中共享单车管理的核心矛盾，并提出解决方案。答案：核心矛盾：①总量失控（人均0.16辆，远超合理配置标准0.1辆/人）；②停放秩序混乱（占用公共空间侵害行人权益）；③企业履约不到位（运维力量不足、技术手段缺失）；④监管手段滞后（依赖事后处罚，缺乏动态调控机制）。解决方案：①总量调控：通过“一企一码”动态监测车辆周转率，对日均骑行低于2次的企业核减投放配额（如A企业周转率1.5次/日，削减30%额度）；②技术约束：强制企业升级“高精度电子围栏”（定位误差＜1米），未入栏车辆无法还车，违规停放超3次用户限制使用；③运维强化：要求企业按1:300比例配备运维人员（80万辆需2667人），未达标企业缴纳“疏解保证金”（用于政府委托第三方整理）；④共治参与：发动社区志愿者担任“停放督导员”，每规范整理10辆车奖励10元，同时在地铁口设置“潮汐停放区”（早高峰允许临时占道1小时，由城管现场引导）。案例2：某老城区启动“平改坡”（平屋顶改坡屋顶）改造，涉及12个小区、3000户居民。施工中，部分居民以“影响采光”“增加房屋荷载”为由阻挠，甚至围堵施工队；另一部分居民因房屋漏水严重强烈要求加快进度，矛盾升级为群体事件。问题：请结合城市管理中的“利益协调”理论，提出化解该矛盾的具体措施。答案：根据利益协调理论，需通过“识别-沟通-平衡-共赢”四步化解矛盾：①利益识别：明确反对群体的核心诉求（采光权、房屋安全）与支持群体的核心需求（防水防漏），委托第三方机构评估“平改坡”对采光的实际影响（如测算冬至日每户日照时长变化）、房屋结构承载力（原屋顶荷载2.0kN/㎡，坡屋顶增加0.5kN/㎡，仍在安全范围内）；②沟通协商：召开“改造听证会”，邀请建筑专家现场答疑（如解释坡屋顶采用轻钢结构，荷载增加可控），播放其他小区改造后采光实测视频（显示日照减少＜30分钟/日）；③利益平衡：对受采光影响较大的低楼层住户（如1-2层），给予“阳光补偿”（减免2年物业费或发放节能灯具）；对担心安全的住户，承诺改造后由第三方机构出具结构安全证明；④共赢设计：在坡屋顶预留太阳能光伏板安装位（未来可由居民自愿加装，发电收益归己），将改造与“既有建筑节能改造”结合（加设保温层降低取暖成本），让反对者看到长期收益。四、论述题（20分）结合2024年《关于推进城市治理数字化转型的指导意见》，论述数字化技术如何推动城市管理从“被动响应”向“主动治理”转变。答案：数字化技术通过“感知-分析-预判-干预”闭环，推动城市管理模式升级：1.全要素感知打破信息壁垒。依托“城市物联网”（如安装200万路智能摄像头、50万个传感器），实时采集交通流量、垃圾清运量、地下水位等10大类、5000+项数据，覆盖“地上-地下-空中”全空间（如深圳已实现井盖位移、燃气管道压力1分钟级监测），改变过去“群众投诉-部门核查”的被动模式。2.智能化分析实现问题精准定位。通过AI算法对多源数据关联分析（如将餐饮商户数量与餐厨垃圾产生量、下水道堵塞频次关联），自动识别“高频问题区域”（如某街道每月堵塞3次以上的下水道），并推送至责任部门（如市政部门提前清淤），避免“头痛医头、脚痛医脚”。3.场景化预判提升风险防控能力。基于历史数据建立“城市运行风险模型”（如暴雨内涝模型可预测100mm/h降雨时52个易涝点），在灾害发生前48小时向相关部门发送预警（如提前调度抽水泵、转移物资），将内涝处置从“事后救援”转为“事前防御”（2024年杭州利用该模型，将台风“杜苏芮”期间的积水点从87处降至12处）。4.协同化干预推动跨部门联动。通过“一网统管”平台打通城管、应急、交通等2