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文档简介
PAGE派出所规范档案台账制度一、总则(一)目的为加强派出所档案台账管理,确保档案资料的完整性、准确性和规范性,提高派出所工作效率和服务质量,依据相关法律法规及行业标准,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本派出所全体民警、辅警及相关工作人员在工作中形成的各类档案台账资料的管理。(三)基本原则1.真实性原则:档案台账应如实反映派出所各项工作的开展情况,确保资料真实可靠。2.完整性原则:涵盖派出所工作的各个方面,包括但不限于案件办理、人员管理、治安防控、服务群众等,保证档案资料的全面性。3.规范性原则:严格按照规定的格式、内容和流程进行档案台账的记录、整理和归档,做到标准化、规范化。4.保密性原则:对涉及国家机密、警务工作秘密及个人隐私的档案资料,严格保密,防止信息泄露。二、档案台账分类及内容要求(一)案件档案1.刑事案件档案立案材料:包括受理刑事案件登记表、立案决定书、案件来源材料(如报案材料、举报信、自首材料等)。侦查材料:现场勘查笔录、询问笔录、讯问笔录、鉴定意见、物证照片及清单、视听资料等。强制措施材料:拘留证、逮捕证、取保候审决定书等相关法律文书。案件处理材料:起诉意见书、不起诉决定书、判决书等法律文书及相关送达回执。2.行政案件档案受案材料:受案登记表、接警记录、案件来源证明材料。调查取证材料:询问笔录、检查笔录、鉴定意见、证据保全决定书及清单等。处罚材料:行政处罚决定书、行政拘留执行回执、罚款收据等。行政复议、诉讼材料:行政复议决定书、行政判决书等相关法律文书。(二)人员档案1.民警档案基本信息:个人简历、身份证复印件、学历证书、任职文件等。培训考核材料:参加各类培训的记录、考核成绩、表彰奖励文件等。执法档案:执法资格考试成绩、执法过错记录及处理情况等。廉政档案:廉政谈话记录、廉洁自律情况报告等。2.辅警档案入职材料:招聘登记表、劳动合同、身份证复印件、学历证明等。培训考核材料:培训记录、考核成绩、工作表现评价等。奖惩材料:表彰奖励、违纪处分文件等。(三)治安防控档案1.治安巡逻记录:巡逻时间、路线、人员安排、发现问题及处理情况等。2.重点部位防控档案:重点场所、单位的基本情况、安全防范措施落实情况、检查记录等。3.矛盾纠纷排查化解档案:矛盾纠纷排查登记表、调解记录、处理结果等。(四)服务群众档案1.户籍业务档案:居民户口簿、身份证办理档案,包括申请材料、审批流程记录、领取凭证等。2.群众求助及办理记录:群众求助事项登记表、处理过程及结果记录等。3.便民服务措施落实档案:服务承诺、办事指南、一次性告知清单等相关资料及执行情况记录。三、档案台账的建立与收集(一)建立流程1.各业务部门根据工作需要,确定档案台账的种类和内容要求,设计相应的表格或电子文档模板。2.明确档案台账的记录责任人,确保记录工作及时、准确、完整。3.按照规定的格式和内容,对工作中产生的各类资料进行实时记录,形成原始档案台账。(二)收集要求1.各岗位工作人员应及时将工作中形成的档案资料收集整理,移交至本部门档案管理人员。2.档案管理人员应定期对接收的档案资料进行核对,确保资料齐全、完整,符合归档要求。3.对于跨部门形成的档案资料,由主办部门负责收集整理,相关部门予以协助。四、档案台账的整理与归档(一)整理原则1.按照档案的形成时间、类别、保管期限等进行分类整理,便于查找和利用。2.对档案资料进行编号、编目,编制目录清单,确保档案资料的有序存放。3.剔除重复、无效的档案资料,保证档案的精炼性。(二)归档方法1.纸质档案按照类别和年度顺序排列,装入档案盒,在档案盒封面和脊背标注档案类别、年度、保管期限等信息。2.电子档案按照分类目录进行存储,建立电子索引,便于快速检索。3.对于重要的档案资料,应进行备份存储,防止数据丢失。五、档案台账的保管与借阅(一)保管要求1.设立专门的档案保管场所,配备必要的档案保管设备设施,如档案柜、防火、防潮、防虫、防盗等设备。2.按照档案保管期限,对档案进行分类存放,定期对档案进行检查、清点,确保档案安全。3.对超过保管期限的档案,按照规定的程序进行鉴定和销毁,销毁过程应进行详细记录。(二)借阅规定1.因工作需要借阅档案台账的,应填写借阅申请表,注明借阅目的、借阅内容、借阅期限等,经部门负责人审批后,方可借阅。2.借阅档案时,档案管理人员应严格登记借阅人姓名、单位、借阅时间、归还时间等信息,并要求借阅人签字确认。3.借阅人应妥善保管借阅的档案资料,不得擅自涂改、转借、复印或泄露档案内容。如需复印档案资料,应经档案管理人员同意,并进行登记。4.借阅期满后,借阅人应按时归还档案资料,档案管理人员应对归还的档案进行检查,如发现档案有损坏、丢失等情况,应及时报告并追究借阅人的责任。六、档案台账的信息化管理(一)系统建设1.建立派出所档案台账信息化管理系统,实现档案资料的电子化录入、存储、检索、统计分析等功能。2.系统应具备权限管理功能,根据不同人员的工作职责,设置相应的系统操作权限,确保档案信息安全。(二)数据录入与维护1.档案管理人员应及时将纸质档案资料录入信息化管理系统,保证数据的准确性和完整性。2.定期对系统中的档案数据进行维护,更新档案信息,确保数据的时效性。(三)信息安全保障1.加强信息化管理系统的安全防护,设置防火墙、入侵检测系统等安全设备,防止网络攻击和数据泄露。2.对系统数据进行定期备份,备份数据应存储在安全可靠的介质上,并异地存放。3.严格控制系统访问权限,定期更换密码,防止非法用户登录系统。七、档案台账的统计与分析(一)统计内容1.定期对各类档案台账进行统计,包括案件数量、人员信息、治安防控数据、服务群众情况等。2.根据统计结果,分析派出所工作的特点、规律及存在的问题。(二)分析方法1.运用数据分析工具,对档案台账数据进行分类汇总、对比分析,如同比分析、环比分析等。2.通过数据挖掘技术,发现潜在的工作趋势和问题,为决策提供依据。(三)结果应用1.根据档案台账统计分析结果,制定针对性的工作计划和措施,改进派出所工作方法和流程。2.将统计分析结果作为绩效考核、评先评优的重要依据,激励民警、辅警积极工作,提高工作质量。八、监督与考核(一)监督机制1.成立档案台账管理监督小组,定期对档案台账管理工作进行检查和监督。2.监督小组应重点检查档案台账的建立、整理、归档、保管、借阅等环节是否符合规定要求,发现问题及时督促整改。(二)考核办法1.将档案台账管理工
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