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文档简介
PAGE四川打麻将管理制度规范一、总则(一)目的为规范四川地区麻将活动秩序,维护社会公共利益,促进麻将文化健康发展,特制定本管理制度规范。(二)适用范围本规范适用于四川省行政区域内所有参与麻将活动的个人、场所及相关组织。(三)基本原则1.合法合规原则:麻将活动必须在法律法规允许的范围内进行,不得从事任何违法犯罪活动。2.文明健康原则:倡导文明、健康的麻将活动方式,摒弃不良赌博行为和陋习。3.公平公正原则:确保麻将活动过程的公平公正,维护参与者的合法权益。二、参与主体规范(一)个人1.年满十八周岁的公民方可参与正常麻将活动,但禁止参与任何形式的赌博活动。2.个人参与麻将活动应遵守社会公德,不得在麻将活动中进行争吵、辱骂等不文明行为。3.不得利用麻将活动进行洗钱、诈骗等违法金融活动。(二)场所1.麻将活动场所应依法办理相关经营许可手续,如营业执照、文化经营许可证等,确保经营活动合法合规。2.场所应具备良好的通风、采光、消防等安全条件,保障参与者的人身安全。3.场所内的麻将设备应符合国家相关质量标准,不得使用违规或存在安全隐患的设备。4.场所应合理控制营业时间,不得在凌晨至早上八点期间进行营业性麻将活动,避免影响周边居民休息。(三)组织1.各类麻将俱乐部、协会等组织应依法登记注册,遵守国家法律法规和本管理制度规范。2.组织应加强对会员的管理和教育,引导会员开展健康、文明的麻将活动。3.组织举办麻将比赛等活动时,应提前向相关部门报备,确保活动安全、有序进行。三、活动规则规范(一)牌具1.麻将牌应使用符合国家标准的正规产品,不得使用自制或不符合标准的牌具。2.禁止使用带有作弊装置或影响公平公正的特殊牌具。(二)玩法1.推广健康、文明的麻将玩法,如四川地区传统的“血流成河”“血战到底”等玩法,禁止参与赌博性质的麻将玩法。2.明确每种玩法的具体规则,包括牌型、出牌顺序、胡牌方式等,确保参与者清楚了解。(三)计分与输赢1.合理设定计分规则,避免出现过高或不合理的计分方式导致赌博倾向。2.明确输赢的界定,规定单次输赢的合理限额,防止过度输赢引发不良后果。四、监督管理机制(一)政府部门监管1.文化部门负责对麻将活动场所的经营活动进行监管,检查是否存在违规经营行为,如超范围经营、接纳未成年人等。2.公安部门负责打击麻将活动中的赌博等违法犯罪行为,维护社会治安秩序。3.工商部门负责对麻将活动场所的营业执照等相关证照进行审核和管理,确保市场主体合法经营。4.其他相关部门按照各自职责,协同做好麻将活动的监督管理工作。(二)行业自律监督1.成立四川麻将行业协会,制定行业自律公约,引导会员单位自觉遵守本管理制度规范。2.行业协会定期对会员单位进行检查和评估,对违反自律公约的单位进行通报批评,并督促其整改。3.鼓励行业协会开展麻将文化交流活动,推广健康文明的麻将玩法和理念。(三)社会监督1.设立举报电话和邮箱,接受社会公众对麻将活动中违法违规行为的举报。2.对举报属实的,给予举报人适当奖励,并及时对违法违规行为进行查处。3.鼓励媒体等社会力量对麻将活动进行监督,对违法违规行为进行曝光,形成社会舆论监督氛围。五、处罚措施(一)对个人的处罚1.对于参与赌博性质麻将活动的个人,依据《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规进行处罚,包括罚款、拘留等。2.对在麻将活动中存在不文明行为,如扰乱公共秩序、侮辱他人等,由公安机关给予警告、罚款等处罚。(二)对场所的处罚1.对于未经许可擅自经营麻将活动场所的,由相关部门依法予以取缔,没收违法所得,并按照法律法规处以罚款。2.对存在违规经营行为的场所,如接纳未成年人、超时营业等,责令限期整改,并处以相应罚款;情节严重的,吊销相关证照。3.场所内发生赌博等违法犯罪行为的,除对违法犯罪分子进行处罚外,对场所经营者依法追究刑事责任,并吊销相关证照。(三)对组织的处罚1.对于未经登记注册擅自开展麻将活动组织的,依法予以取缔,并没收违法所得。2.对组织存在违规行为,如组织赌博活动、违反行业自律公约等,责令限期整改;拒不整改或整改不力的,撤销登记,并依法追究相关责任人的责任。六、宣传教育与引导(一)宣传内容1.广泛宣传麻将文化的积极意义,如锻炼思维、增进社交等,引导公众正确认识麻将活动。2.重点宣传本管理制度规范的各项要求,提高公众对合法合规麻将活动的认知度。3.宣传赌博等违法活动的危害,增强公众的法律意识和抵制赌博的自觉性。(二)宣传方式1.利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台,开展形式多样的宣传活动,如公益广告、专题报道等。2.在社区、学校、企业等场所张贴宣传海报、发放宣传资料,普及麻将活动规范知识。3.举办麻将文化讲座、知识竞赛等活动,吸引公众参与,营造健康文明的麻将文化氛围。(三)教育引导1.针对麻将活动参与者,通过社区教育、培训等方式,进行文明麻将活动教育,引导其树立正确的价值观和娱乐观。2.对麻将活动场所经营者和从业人员进行法律法规培训,提高其依法经营意识和管理水平。3.鼓励家
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