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PAGE如何规范评估机构工作制度一、总则(一)目的为了加强评估机构的管理,规范评估工作流程,提高评估质量,保障评估机构及其相关人员的合法权益,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本评估机构内所有部门及全体工作人员,涵盖各类评估业务,包括但不限于资产评估、房地产评估、土地评估等。(三)基本原则1.合法性原则:评估机构的各项工作必须严格遵守国家法律法规,确保评估活动合法合规。2.独立性原则:评估人员应独立开展评估工作,不受任何外部因素干扰,保持客观公正的立场。3.客观性原则:依据真实、准确的数据和资料进行评估,如实反映评估对象的实际情况。4.科学性原则:运用科学合理的评估方法和技术,确保评估结果的可靠性和准确性。二、评估业务承接与委托(一)业务承接1.评估机构应建立业务承接审核机制,对拟承接的评估业务进行全面评估。评估内容包括但不限于委托方的信誉、评估目的的合法性、评估对象的权属状况等。2.对于不符合承接条件的业务,应明确拒绝承接的理由,并及时告知委托方。3.在承接业务时,应与委托方签订书面委托合同,明确双方的权利和义务,包括评估目的、评估范围、评估基准日、评估费用、报告交付时间等关键条款。(二)委托要求1.委托方应向评估机构提供真实、完整、有效的评估所需资料,包括但不限于评估对象的产权证书、财务报表、相关合同协议等。2.委托方应明确评估目的和评估范围,确保评估机构能够准确理解委托需求。3.委托方应按照合同约定及时支付评估费用,不得无故拖欠。三、评估人员管理(一)人员资质与能力要求1.评估机构的评估人员应具备相应的专业资质,如注册资产评估师、房地产估价师、土地估价师等,并定期进行资质审验。2.评估人员应具备丰富的评估实践经验和专业知识,熟悉相关法律法规和行业标准。3.评估机构应定期组织评估人员参加培训和继续教育,不断提升其业务水平和综合素质。(二)人员职业道德规范1.评估人员应遵守职业道德准则,诚实守信,勤勉尽责,保守评估过程中知悉的商业秘密和个人隐私。2.严禁评估人员在评估过程中接受委托方或其他利益相关方的贿赂、回扣或其他不正当利益。3.评估人员应保持独立、客观、公正的态度,不得因个人利益或其他因素影响评估结果的公正性。(三)人员工作纪律1.评估人员应严格遵守评估机构的工作纪律,按时上下班,不得无故旷工或迟到早退。2.在评估工作期间,应保持工作场所的整洁和安静,不得从事与评估工作无关的活动。3.评估人员应认真履行工作职责,按照规定的工作流程和时间节点完成评估任务,确保评估工作的高效、有序进行。四、评估工作流程(一)前期准备1.组建评估项目组,明确项目负责人和各成员的职责分工。2.收集评估所需资料,对资料进行初步审查和分析,确保资料的真实性和完整性。3.制定评估工作计划,明确评估步骤、时间安排和质量控制要求。(二)现场勘查1.评估人员应按照评估工作计划,对评估对象进行现场勘查,了解评估对象的实际状况。2.在现场勘查过程中,应详细记录评估对象的地理位置、面积、用途、建筑结构、设备设施等信息,并拍摄相关照片或视频资料。3.对于重要资产或复杂评估对象,应进行实地测量和检验,确保评估数据的准确性。(三)评估方法选择与应用1.根据评估对象的特点、评估目的和资料收集情况,选择合适的评估方法,如市场法、收益法、成本法等。2.在应用评估方法时,应严格按照相关标准和规范进行操作,确保评估方法的合理性和有效性。3.对采用的评估方法进行详细说明和论证,包括方法选择的依据、参数确定的过程等。(四)评估数据处理与分析1.对收集到的评估数据进行整理、录入和分析,确保数据的准确性和一致性。2.运用统计学方法和专业软件对数据进行处理,提取有价值的信息,为评估结论提供支持。3.对评估数据进行审核和验证,确保数据来源可靠,计算过程准确无误。(五)评估报告撰写1.评估报告应按照相关行业标准和格式要求进行撰写,内容应完整、准确、清晰。2.评估报告应包括评估目的、评估对象、评估范围、评估基准日、评估方法、评估结果、特别事项说明等主要内容。3.在撰写评估报告时,应使用规范的语言和术语,避免使用模糊或歧义性的表述。(六)内部审核与签发1.评估报告完成后,应进行内部审核。审核内容包括评估程序的执行情况、评估方法的合理性、评估数据的准确性、评估结论的可靠性等。2.内部审核应由具有丰富评估经验和专业知识的人员进行,审核人员应签署审核意见,并对审核结果负责。3.经内部审核通过的评估报告,应由评估机构负责人或授权签字人签发。签发人应对评估报告的质量负责,并在报告上签署姓名和日期。五、评估档案管理(一)档案收集与整理1.评估项目结束后,评估人员应及时将评估过程中形成的各类文件、资料、记录等收集齐全,并进行分类整理。2.评估档案应包括委托合同、评估计划、现场勘查记录、评估数据资料、评估报告草稿及审核意见等。3.对收集到的档案资料应进行编号、编目,建立档案索引,便于查找和管理。(二)档案保管与存储1.评估机构应设立专门的档案保管场所,配备必要的档案保管设备,确保档案的安全和完整。2.档案应按照类别和年度进行分类存放,便于查阅和管理。3.对于电子档案,应进行备份存储,并定期进行检查和维护,确保数据的安全性和可读性。(三)档案查阅与借阅1.评估机构内部人员查阅档案时,应填写查阅申请表,经档案管理部门负责人批准后,方可查阅。2.查阅档案时,应在指定的场所进行,不得擅自将档案带出保管场所。3.因工作需要借阅档案的,应填写借阅申请表,注明借阅期限和归还日期,并经档案管理部门负责人批准。借阅人应按时归还档案,如发现档案有损坏或丢失情况,应及时报告并承担相应责任。(四)档案销毁1.对于超过保管期限或已无保存价值的档案,应按照规定的程序进行销毁。2.档案销毁前,应编制档案销毁清单,经评估机构负责人批准后,由专人负责销毁。3.档案销毁过程应进行记录,包括销毁时间、地点、档案名称、数量等信息,并由监销人员签字确认。六、质量控制与监督(一)质量控制体系1.评估机构应建立健全质量控制体系,明确质量控制目标、质量控制流程和质量控制责任。2.质量控制体系应涵盖评估业务的全过程,包括业务承接、人员管理、工作流程、报告撰写、档案管理等环节。3.定期对质量控制体系进行评估和改进,确保其有效性和适应性。(二)内部监督机制1.设立内部监督部门或岗位,负责对评估机构的各项工作进行监督检查。2.内部监督应定期开展,检查内容包括评估程序的执行情况、评估方法的合理性、评估报告的质量等。3.对监督检查中发现的问题,应及时提出整改意见,并跟踪整改落实情况。(三)外部监督与投诉处理1.积极配合行业主管部门和相关监管机构的监督检查,及时提供所需资料和信息。2.建立投诉处理机制,对委托方或其他利益相关方的投诉进行及时受理和处理。3.对投诉事项进行调查核实,如发现评估机构存在违规行为,应依法依规进行处理,并及时向投诉方反馈处理结果。七、财务管理与收费管理(一)财务管理1.评估机构应建立健全财务管理制度,规范财务核算和财务管理行为。2.按照国家相关法律法规和财务制度的要求,设置会计账簿,进行会计核算,编制财务报表。3.加强财务预算管理,合理安排各项费用支出,确保评估机构的正常运营。(二)收费管理1.评估机构应按照国家有关规定和市场行情制定合理的收费标准,并在委托合同中明确收费金额和支付方式。2.严格按照收费标准收取评估费用,
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