住建局保密制度上墙规范

PAGE住建局保密制度上墙规范一、总则（一）目的为加强住建局保密管理，确保国家秘密、工作秘密及敏感信息的安全，防止信息泄露，特制定本保密制度上墙规范，以规范保密制度的展示与执行，提高全体员工的保密意识，保障住建局各项工作的顺利开展。（二）适用范围本规范适用于住建局全体工作人员，包括在编人员、合同制人员、劳务派遣人员以及借调人员等。同时，涉及住建局工作的外包服务人员、合作单位人员等在参与相关工作期间，也应遵守本规范。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规及相关保密规定，依法开展保密工作。2.预防为主原则：强化保密教育，完善保密措施，从源头上防止信息泄露事件的发生。3.突出重点原则：明确保密工作重点领域、关键环节和重要信息，实施分类管理，确保重点信息安全。4.严格责任原则：明确各部门、各岗位保密职责，对违反保密制度的行为依法依规追究责任。二、保密制度内容（一）保密工作组织机构1.保密委员会组成人员：住建局成立保密委员会，由局主要领导担任主任，各分管领导担任副主任，各科室、下属单位负责人为成员。职责：全面领导住建局保密工作，审议决定保密工作重大事项，协调解决保密工作中的重要问题。2.保密工作办公室组成人员：保密委员会下设保密工作办公室，设在局办公室，由办公室主任兼任主任，配备专职保密工作人员。职责：负责保密工作日常事务，落实保密委员会决策，组织开展保密宣传教育、保密检查、保密技术防护等工作，指导和监督各部门、各岗位保密工作。（二）保密范围与密级划分1.保密范围国家秘密：涉及国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。如住建局在参与城市规划、基础设施建设等工作中涉及的国家战略规划、军事设施保护等相关信息。工作秘密：住建局在履行职责过程中产生的，不属于国家秘密，但不宜公开的事项。如尚未公开的政策研究成果、内部工作方案、业务数据统计等。敏感信息：可能对住建局形象、声誉或工作造成不利影响的信息，如涉及重大舆情、突发事件处理过程中的敏感信息等。2.密级划分绝密级：最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。机密级：重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。秘密级：一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。内部事项：对应工作秘密和敏感信息中的部分内容，不对外公开，仅限内部使用。（三）保密措施1.文件资料管理收文：严格执行收文登记制度，对收到的文件进行分类、编号、登记，注明密级和缓急程度。由专人负责签收、拆封，按照规定程序呈送领导批阅。发文：发文应严格履行审批手续，明确文件密级，对涉密文件进行加密处理，并通过机要渠道传递。严禁通过普通邮件、传真、互联网等非保密渠道传输涉密文件。文件借阅：借阅涉密文件须经分管领导批准，填写借阅登记表，明确借阅期限和归还时间。借阅人应妥善保管文件，不得擅自复印、转借或带出规定场所。文件归档：定期对文件资料进行整理归档，按照密级分类存放，确保文件资料的完整性和保密性。归档后的文件资料应严格按照档案管理规定进行保管和查阅。2.会议管理涉密会议：召开涉及国家秘密、工作秘密或敏感信息的会议，应选择具备保密条件的场所，并采取必要的保密措施，如对会议场所进行封闭管理、禁止无关人员进入等。会议资料：会议资料应严格按照密级管理，发放范围应严格限定，会议结束后及时收回并妥善保管。确需留存的，应按照文件资料管理规定进行处理。会议记录：涉密会议应指定专人记录，记录内容应准确完整，记录人不得擅自泄露会议内容。会议记录应按照密级文件进行保管。3.计算机及网络管理计算机使用：住建局工作人员应使用单位统一配置的计算机设备，并安装必要的杀毒软件和防火墙。严禁在连接互联网的计算机上处理、存储涉密文件资料。移动存储设备：严格控制移动存储设备的使用，确需使用的，应进行登记备案，并确保其安全。严禁使用未经检测的移动存储设备在不同密级的计算机之间交叉使用。网络安全：加强网络安全防护，设置必要的网络访问权限，对重要信息系统进行加密处理。严禁通过互联网传输涉密信息，严禁在公共网络平台上发布涉及住建局工作秘密和敏感信息的内容。信息发布：住建局官方网站、微信公众号等信息发布平台应严格执行信息发布审核制度，对发布的信息进行保密审查，确保不泄露国家秘密、工作秘密和敏感信息。4.人员管理保密教育：定期组织开展保密教育培训，提高全体工作人员的保密意识和技能。新入职人员应进行保密知识培训，经考试合格后方可上岗。保密承诺：工作人员入职时应签订保密承诺书，明确保密责任和义务。在工作期间，应严格遵守保密制度，不得泄露工作中知悉的国家秘密、工作秘密和敏感信息。离岗离职管理：工作人员离岗离职时，应及时清退所保管的涉密文件资料和移动存储设备，并办理保密工作交接手续。对重要岗位人员离岗离职，应进行离岗审计和保密提醒谈话。（四）保密监督与检查1.监督检查机制保密工作办公室定期对各部门、各岗位保密制度执行情况进行检查，检查内容包括文件资料管理、计算机及网络使用、人员管理等方面。各部门应定期开展自查自纠，及时发现和整改存在的问题，并将自查情况报保密工作办公室。在重要节假日、重大活动等特殊时期，应加强对保密工作的监督检查，确保信息安全。2.违规处理对违反保密制度规定的行为，视情节轻重给予批评教育、责令整改、通报批评、诫勉谈话等处理；对造成泄密事件的，依法依规追究相关人员的责任。因工作失误导致信息泄露，但未造成严重后果的，应及时采取补救措施，并对相关责任人进行问责。对故意泄露国家秘密、工作秘密或敏感信息，构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。三、保密制度上墙规范要求（一）上墙内容1.保密制度全文：将住建局保密制度的各项条款完整展示，包括总则、保密制度内容、保密监督与检查、违规处理等部分，确保全体工作人员能够全面了解保密制度要求。2.保密工作组织机构：明确保密委员会和保密工作办公室的组成人员及职责，使工作人员清楚保密工作的组织架构和分工。3.保密范围与密级划分：详细说明保密范围和密级划分标准，让工作人员明确哪些信息属于保密范畴以及不同密级信息的界定。4.保密措施：对文件资料管理、会议管理、计算机及网络管理、人员管理等方面的保密措施进行简要概括展示，便于工作人员日常对照执行。5.保密监督与检查：介绍保密监督检查机制和违规处理办法，增强工作人员的保密责任意识，促使其自觉遵守保密制度。（二）上墙位置1.办公区域：在住建局各科室、下属单位的办公场所显著位置，如办公室入口处、会议室墙面等，张贴保密制度上墙内容，确保工作人员在日常工作中能够随时看到。2.公共区域：在住建局办公大楼的公共区域，如电梯间、走廊等，设置保密制度宣传栏，定期更新保密工作动态和相关知识，营造良好的保密工作氛围。（三）上墙形式1.制作规范的展板：采用统一规格的展板，将保密制度内容以图文并茂的形式呈现，确保文字清晰、图片醒目，便于工作人员阅读和理解。2.使用电子显示屏：在办公区域的电子显示屏上滚动播放保密制度要点和保密提示信息，增强保密制度的宣传效果。3.设置保密标识：在涉密场所、计算机设备、文件资料柜等部位张贴保密标识，提醒工作人员注意保密。四、附则（一）解释权本保密制度上墙规范由住建局保密工作办公室负责解释。在执行过程中，如遇具体问题或需要进一步明确相关规定，由保密工作办公室进行研究并作出解释。（二）修订与完