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文档简介
PAGE火车站危险品查处制度规范一、总则(一)目的为加强火车站安全管理,有效预防和遏制因危险品引发的各类安全事故,保障旅客生命财产安全和铁路运输秩序,依据国家相关法律法规及铁路行业标准,特制定本危险品查处制度规范。(二)适用范围本制度适用于火车站内及火车站周边规定范围内涉及危险品检查、处理等相关活动,包括旅客、行李、包裹、货物以及站内工作人员、外来人员等所有进入火车站区域的人员和物品。(三)基本原则1.安全第一原则始终将保障火车站安全作为首要任务,确保危险品查处工作全方位、无死角,最大限度降低安全风险。2.依法依规原则严格依据国家法律法规、铁路行业标准及相关规章制度开展危险品查处工作,做到有法可依、执法必严、违法必究。3.全面细致原则对进入火车站区域的各类人员和物品进行全面细致的检查,不放过任何可能携带危险品的线索,确保危险品无一遗漏。4.高效协作原则各部门、各岗位之间密切配合、协同作战,形成高效的危险品查处工作机制,提高工作效率和应急处置能力。二、危险品定义及范围(一)定义本制度所称危险品,是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀、放射性等危险特性,在运输、储存、使用过程中,容易造成人身伤亡、财产损毁或环境污染而需要特别防护的物品。(二)具体范围1.爆炸品如雷管、导爆索、炸药、烟花、爆竹等。2.压缩气体和液化气体包括氢气、氧气、氮气、氯气、氨气、液化气等。3.易燃液体如汽油、煤油、柴油、酒精、油漆、松节油等。4.易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品如红磷、硫磺、镁粉、白磷、黄磷、硝化棉、油纸、金属钠、钾等。5.氧化剂和有机过氧化物如高锰酸钾、氯酸钾、过氧化钠、过氧化钾、过氧化氢等。6.毒害品如氰化物、砒霜、农药、灭鼠药等。7.放射性物品如镭、钋、钴等放射性同位素及射线装置。8.腐蚀性物品如硫酸、盐酸、硝酸、氢氧化钠、氢氧化钾等。9.其他危险品国家法律法规及铁路行业标准规定的其他具有危险特性的物品,以及可能对铁路运输安全造成危害的各类违禁品。三、查处职责分工(一)安检部门1.负责制定并执行火车站安检工作计划,组织实施对旅客、行李、包裹的安全检查工作。2.配备专业的安检设备和人员,确保安检工作的正常开展。3.对安检过程中发现的危险品进行初步识别、登记,并按照规定程序进行处理。4.负责与其他相关部门沟通协调,及时反馈安检工作中发现的问题和情况。(二)公安部门1.负责维护火车站区域的治安秩序,对安检部门移交的涉嫌携带危险品违法犯罪行为进行依法查处。2.协助安检部门开展工作,提供必要的警力支持和执法保障。3.对火车站周边地区进行巡查,打击非法携带危险品进入火车站区域的行为。4..负责对查处的危险品案件进行调查取证、立案侦查,依法追究相关人员的法律责任。(三)货运部门1.负责对货物运输过程中的危险品进行检查和监管,确保货物包装、标识符合安全要求。2.建立货物运输危险品申报制度,要求托运人如实申报所托运货物是否为危险品及危险品的种类、数量等信息。3.对发现的货运危险品,按照规定采取相应的措施进行处理,并及时通知相关部门。4.配合安检部门和公安部门做好货运环节的危险品查处工作,提供必要的信息和协助。(四)客运部门1.负责对旅客进行安全教育,宣传禁止携带危险品进站上车的规定,提高旅客的安全意识。2.协助安检部门做好旅客安检工作,引导旅客有序通过安检通道,维护安检现场秩序。3.对在候车室、列车上发现的危险品,及时通知安检部门或公安部门进行处理。4.配合相关部门做好旅客因携带危险品引发的应急处置工作,保障旅客的生命安全和正常出行秩序。(五)其他部门火车站内的其他部门,如后勤保障部门、设备管理部门等,应根据各自职责,配合安检、公安、货运、客运等部门做好危险品查处相关工作,提供必要的物资、设备支持和工作协助。四、查处流程(一)安检发现1.旅客进站时,安检人员使用专业安检设备,如X光机、金属探测器等,对旅客及其行李、包裹进行检查。2.安检人员在检查过程中,发现疑似危险品的物品,应立即进行二次检查或采用其他辅助检查手段,如开包检查、嗅探检查等,以确定是否为危险品。3.对于货物运输,货运部门在受理货物托运时,应按照规定对货物进行检查,发现疑似危险品的,要进一步核实确认。(二)初步识别与登记1.安检人员或货运检查人员对疑似危险品进行初步识别,判断其是否属于本制度规定的危险品范围。2.如确认为危险品,应立即对危险品的名称、种类、数量、包装等信息进行详细登记,并填写《危险品查获登记表》。3.登记信息应准确、完整,包括发现时间、发现地点、物品特征、携带者或托运人信息等,以便后续处理和查询。(三)现场处置1.对于发现的危险品,安检人员应立即采取措施进行现场处置,确保周围人员和环境的安全。2.如危险品处于危险状态,可能引发爆炸、燃烧等事故,应迅速疏散周围人员,设置警戒区域,严禁无关人员靠近,并及时通知公安部门和专业应急救援机构。3.在确保安全的前提下,对危险品进行妥善隔离和防护,防止其扩散或发生意外。(四)移交处理1.安检部门或货运部门将查获的危险品及相关信息及时移交公安部门。2.公安部门在接收危险品后,应按照法律法规的规定进行进一步的调查处理。对于涉嫌违法犯罪的行为,依法立案侦查,追究相关人员的法律责任。3.对于一般性的危险品违规行为,公安部门可根据情节轻重,依法给予警告、罚款、拘留等处罚。(五)后续跟踪1.安检部门和公安部门应建立危险品查处后续跟踪机制,对已处理的危险品案件进行跟踪复查。2.检查是否存在漏查、漏罚等情况,确保危险品查处工作的准确性和彻底性。3.对因危险品查处工作发现的安全隐患和管理漏洞,及时进行分析总结,提出改进措施和建议,完善火车站危险品查处制度和工作流程。五、检查设备与技术支持(一)安检设备配备1.火车站应按照国家相关标准和实际工作需要,配备先进、可靠的安检设备,如X光机、金属探测器、液体检查仪、爆炸物探测器等。2.定期对安检设备进行维护保养和校准,确保设备的正常运行和检测精度。3.根据客流量和业务发展情况,适时更新和升级安检设备,提高安检工作效率和准确性。(二)技术培训与支持1.组织安检人员参加专业技术培训,使其熟悉各类安检设备的操作方法、性能特点和常见危险品的识别技巧。2.邀请安检设备厂家技术人员或行业专家进行定期培训和技术指导,及时解决安检工作中遇到的技术问题。3.关注安检技术领域的最新发展动态,引进和应用先进的安检技术和方法,提高危险品查处工作水平。(三)信息管理系统1.建立火车站危险品查处信息管理系统,实现对危险品查获信息的实时录入、存储、查询和统计分析。2.信息管理系统应与安检设备、公安系统、客运系统、货运系统等进行数据对接,实现信息共享和协同工作。3.通过信息管理系统,对危险品查处数据进行分析,掌握危险品携带的规律和特点,为制定针对性的安检措施和安全管理决策提供依据。六、教育培训(一)对工作人员的培训1.定期组织安检、公安、货运、客运等部门工作人员参加危险品查处相关法律法规、业务知识和技能培训。2.培训内容包括危险品的定义、范围、识别方法、查处流程、应急处置措施以及相关法律法规解读等。3.通过案例分析、模拟演练、实地操作等多种形式,提高工作人员的实际操作能力和应急处置水平。4.建立工作人员培训档案,记录培训情况和考核成绩,将培训结果与绩效考核挂钩,激励工作人员积极参加培训,提高自身业务素质。(二)对旅客的宣传教育1.在火车站候车室、售票厅、进站口等显著位置张贴禁止携带危险品进站上车的宣传海报和标语,播放宣传视频,向旅客广泛宣传危险品的危害和相关规定。2.利用广播、电子显示屏等多种渠道,在旅客进站、候车等过程中,适时播放危险品查处相关信息和安全提示。3.在售票窗口、安检通道等位置,向旅客发放宣传资料,讲解禁止携带危险品的种类和范围,提醒旅客自觉遵守规定,配合安检工作。4.对新开通的线路或特殊时期,如节假日、重大活动期间等,加大对旅客的宣传教育力度,提高旅客的安全意识和自我防范能力。七、应急处置(一)应急预案制定1.制定完善的火车站危险品查处应急处置预案,明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、应急资源保障等内容。2.应急处置预案应根据不同类型的危险品事故,如爆炸、火灾、泄漏等,制定具体的应对措施和操作流程,确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置。3.定期对应急处置预案进行修订和完善,结合实际演练情况和新出现的安全问题,不断优化预案内容,提高预案的科学性和实用性。(二)应急演练1.定期组织开展危险品查处应急演练,检验和提高各部门之间协同作战能力和应急处置水平。2.应急演练应涵盖不同场景和类型的危险品事故,包括火灾扑救、爆炸事故处置、危险品泄漏应急处理等。3.在演练过程中,模拟真实的事故场景,检验各部门应急响应速度、处置措施的有效性以及人员、物资、设备的保障情况,及时发现问题并进行整改。4.演练结束后,对应急演练进行总结评估,针对演练中存在的问题,提出改进措施和建议,不断完善应急处置工作机制。(三)应急资源保障1.配备必要的应急救援设备和物资,如灭火器、消防水带、防护用具、急救药品等,并定期进行检查、维护和更新,确保设备和物资处于良好状态。2.建立应急救援物资储备库,明确物资的种类、数量、存放位置和管理人员,实行专人专管,确保应急物资能够及时调配和使用。3.与专业应急救援机构建立联系,确保在发生重大危险品事故时能够及时获得外部支持和援助。4.加强对火车站工作人员的应急救援知识培训,使其熟悉应急救援设备的使用方法和应急处置流程,提高自救互救能力。八、监督与考核(一)内部监督1.建立健全火车站危险品查处工作内部监督机制,加强对安检、公安、货运、客运等部门工作的日常监督检查。2.监督检查内容包括工作流程执行情况、安检设备使用情况、危险品查处信息登记情况、应急处置措施落实情况等。3.定期对各部门危险品查处工作进行专项检查,对发现的问题及时下达整改通知书,责令限期整改,并跟踪整改落实情况。(二)外部监督1.主动接受上级主管部门、政府相关职能部门以及社会公众的监督,及时处理和反馈监督意见。2.设立举报电话、邮箱等渠道,鼓励旅客和社会各界对非法携带危险品进站上车等行为进行举报,对举报属实的给予奖励。3.定期向社会公布火车站危险品查处工作情况,包括查获危险品的种类、数量、处理结果等,增强工作透明度,接受社会监督。(三)考核机制1.制定火车站危险品查处工作考核办法,明确考核指标、考核方式和考核
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