焦化厂应急管理制度规范

PAGE焦化厂应急管理制度规范一、总则（一）目的为了有效预防、及时控制和消除焦化厂各类事故的危害，规范应急管理工作，提高应对突发事件的能力，保障员工生命安全和企业财产安全，特制定本应急管理制度规范。（二）适用范围本制度适用于焦化厂内所有部门、岗位及相关作业活动，涵盖生产、储存、运输、销售等各个环节。（三）应急管理原则1.以人为本，安全第一：把保障员工生命安全和身体健康放在首位，最大程度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.预防为主，防救结合：坚持预防为主的方针，强化安全管理，做好事故预防工作，同时完善应急救援体系，提高应急处置能力。3.统一领导，分级负责：在厂领导的统一领导下，各部门按照职责和权限，分级负责应急管理和应急处置工作。4.快速反应，协同应对：建立快速反应机制，各部门和岗位之间密切配合，协同应对突发事件，确保应急处置工作高效、有序进行。（四）法律法规及标准依据本制度依据国家相关法律法规，如《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》等，以及行业标准，如《焦化安全规程》等制定。二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立以厂长为总指挥，副厂长为副总指挥，各部门负责人为成员的应急指挥中心。应急指挥中心设在厂办公室，负责全面领导、指挥和协调焦化厂的应急管理工作。（二）总指挥职责1.全面负责焦化厂应急管理工作，组织制定和修订应急预案。2.指挥和协调应急处置工作，下达应急处置指令。3.及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况。4.组织事故调查和处理，总结应急管理工作经验教训。（三）副总指挥职责1.协助总指挥开展应急管理工作，负责现场应急处置的具体指挥。2.组织实施应急预案，协调各部门的应急救援行动。3.收集、汇总事故信息，及时向总指挥报告。4.负责应急救援物资和设备的调配。（四）各部门职责1.生产部门负责制定和执行生产环节的安全操作规程，预防事故发生。发生事故时，组织本部门人员进行应急处置，配合其他部门开展救援工作。参与事故调查和原因分析，提出改进措施。2.安全管理部门负责监督检查焦化厂安全管理制度的执行情况，排查安全隐患。制定应急救援培训计划，组织员工进行应急知识培训和演练。参与事故调查和处理，提供安全技术支持。3.设备管理部门负责焦化厂设备的日常维护和管理，确保设备正常运行。制定设备应急预案，在事故发生时及时抢修设备，保障应急救援工作顺利进行。参与事故调查，分析设备故障原因，提出改进建议。4.物资供应部门负责应急救援物资和设备的采购、储存和管理。确保应急物资和设备的数量、质量符合要求，及时供应到应急现场。5.后勤保障部门负责应急救援期间的生活保障工作，提供食品、饮用水、住宿等物资。负责应急救援车辆的调配和运输保障。6.环保部门负责监测事故现场及周边环境状况，及时报告污染情况。制定环境污染应急预案，采取有效措施防止污染物扩散。参与事故调查，评估事故对环境的影响，提出环保处理建议。三、预防与预警（一）危险源监控1.对焦化厂内的生产装置、储存设施、运输管道等进行全面排查，确定危险源，并建立危险源档案。2.安装必要的监测设备，如可燃气体检测仪、火灾报警器等，实时监测危险源的状态。3.定期对危险源进行评估和分析，及时发现潜在的安全隐患，采取有效措施进行整改。（二）预警行动1.当监测到危险源出现异常情况或达到预警值时，立即启动预警程序。2.安全管理部门及时发布预警信息，通知各部门和岗位做好应急准备。3.各部门按照预警信息的要求，采取相应的防范措施，如加强巡检、调整生产负荷、疏散人员等。（三）预警级别及发布1.预警级别根据事故的危害程度、影响范围等因素，将预警级别分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。2.预警发布预警信息通过厂内广播、短信平台、微信群等方式发布，确保全体员工及时收到预警信息。预警信息应包括预警级别、可能发生的事故类型、影响范围、应采取的防范措施等内容。四、应急响应（一）响应分级根据事故的危害程度、影响范围和可控性，将应急响应级别分为四级：Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应、Ⅳ级响应。1.Ⅰ级响应发生特别重大事故，造成多人伤亡、重大财产损失或对社会造成严重影响时，启动Ⅰ级响应。由应急指挥中心总指挥全面负责指挥应急处置工作，协调各方力量进行救援。2.Ⅱ级响应发生重大事故，造成较大人员伤亡和财产损失时，启动Ⅱ级响应。副总指挥协助总指挥进行现场指挥，各部门按照职责分工开展应急救援工作。3.Ⅲ级响应发生较大事故，造成一定人员伤亡和财产损失时，启动Ⅲ级响应。由相关部门负责人在现场进行指挥，组织本部门人员进行应急处置，同时请求其他部门支援。4.Ⅳ级响应发生一般事故，造成少量人员伤亡或财产损失时，启动Ⅳ级响应。由事故发生部门负责人组织现场应急处置工作，其他部门根据需要提供协助。（二）响应程序1.事故发生后，现场人员应立即报告本部门负责人，并采取必要的应急措施，如抢救伤员、控制危险源等。2.部门负责人接到报告后，应立即向应急指挥中心报告事故情况，并组织本部门人员进行初步应急处置。3.应急指挥中心接到事故报告后，立即启动相应的应急预案，下达应急处置指令，组织各部门开展应急救援工作。4.在应急处置过程中，各部门应及时向应急指挥中心报告救援进展情况，应急指挥中心根据现场情况及时调整救援方案。（三）处置措施1.火灾事故处置措施立即组织人员使用灭火器、消火栓等消防器材进行灭火。切断电源、气源，防止火灾蔓延。组织人员疏散，确保人员安全。拨打火警电话“119”报警，请求消防部门支援。2.爆炸事故处置措施立即停止相关作业，疏散人员至安全区域。对事故现场进行警戒，防止无关人员进入。组织专业人员对爆炸原因进行调查，采取措施防止二次爆炸。及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况。3.泄漏事故处置措施立即停止泄漏源，采取堵漏措施。对泄漏的危险化学品进行收集、转移和处理，防止污染环境。加强通风，降低空气中有害物质的浓度。对泄漏现场及周边环境进行监测，确保安全。4.中毒事故处置措施立即将中毒人员转移至通风良好、空气新鲜的地方。解开中毒人员的衣领、腰带，保持呼吸通畅。对中毒人员进行急救，如人工呼吸、心肺复苏等。及时送往医院进行治疗，并通知中毒人员家属。（四）应急救援人员的安全防护1.为应急救援人员配备必要的个人防护装备，如安全帽、防护服、防护手套、防毒面具等。2.对应急救援人员进行安全防护知识培训，使其熟悉各类防护装备的使用方法和注意事项。3.在应急救援过程中，根据事故类型和现场情况，合理使用安全防护装备，确保应急救援人员的安全。（五）群众的安全防护1.制定群众疏散预案，明确疏散路线、疏散地点和疏散方式。2.在事故发生时，及时组织群众疏散，确保群众安全。3.为疏散群众提供必要的生活保障和医疗救助。五、后期处置（一）善后处理1.对事故伤亡人员进行妥善安置，做好伤亡人员家属的安抚工作。2.对事故造成的财产损失进行评估和统计，按照相关规定进行赔偿和补偿。3.清理事故现场，恢复正常生产秩序。（二）事故调查与总结1.成立事故调查组，对事故原因、经过、损失等进行全面调查。2.分析事故原因，总结经验教训，提出改进措施和建议。3.撰写事故调查报告，上报上级主管部门和相关政府部门。（三）恢复生产1.组织专业人员对事故现场及相关设施进行检查和评估，确保符合安全生产条件。2.制定恢复生产方案，经批准后组织实施。3.在恢复生产过程中，加强安全管理，防止事故再次发生。六、应急保障（一）通信与信息保障1.建立健全应急通信联络机制，确保应急指挥中心与各部门、岗位之间通信畅通。2.配备必要的通信设备，如对讲机、手机、固定电话等，并定期进行维护和检查。3.建立应急信息管理系统，及时收集、汇总、分析和传递事故信息。（二）应急队伍保障1.组建应急救援队伍，包括抢险抢修队、医疗救护队、治安保卫队等。2.对应急救援队伍进行培训和演练，提高其应急处置能力。3.与周边专业应急救援队伍建立联系，签订应急救援协议，确保在需要时能够得到外部支援。（三）应急物资装备保障1.按照应急预案的要求，配备充足的应急救援物资和设备，如灭火器、消火栓、急救药品、防护用品等。2.建立应急物资装备管理制度，定期对应急物资装备进行检查、维护和更新，确保其性能完好。3.设立应急物资装备储备库，明确储备库的位置、管理人员和物资清单。（四）经费保障1.设立应急管理专项经费，用于应急救援物资采购、设备维护、培训演练、事故赔偿等方面的支出。2.应急管理专项经费纳入企业年度预算，专款专用，确保应急管理工作的顺利开展。（五）交通运输保障1.配备必要的应急救援车辆，并确保车辆性能良好，随时能够投入使用。2.与交通运输部门建立联系，确保在应急救援过程中能够及时调配车辆。3.制定应急运输方案，明确运输路线、运输方式和运输保障措施。七、培训与演练（一）培训1.制定应急培训计划，定期组织员工进行应急知识培训。2.培训内容包括应急预案、应急处置技能、安全防护知识等。3.采用多种培训方式，如课堂讲授、现场演示、模拟演练等，提高培训效果。4.对应急培训效果进行评估，根据评估结果调整培训计划和内容。（二）演练1.制定应急演练计划，定期组织应急演练。2.演练类型包括桌面演练、实战演练等。3.演练内