法律援助站规范管理制度

PAGE法律援助站规范管理制度一、总则（一）目的为了加强法律援助站的规范化管理，提高法律援助服务质量，保障受援人的合法权益，促进社会公平正义，依据相关法律法规，制定本管理制度。（二）适用范围本管理制度适用于本法律援助站全体工作人员及法律援助工作的各项活动。（三）基本原则1.合法公正原则：法律援助工作必须严格遵守国家法律法规，确保援助行为合法合规，维护当事人的合法权益，做到公平公正。2.便民利民原则：简化法律援助申请程序，提高服务效率，为受援人提供便捷、高效的法律援助服务，最大限度地方便群众。3.质量第一原则：把提高法律援助服务质量作为工作的核心，加强质量管理，确保每一项法律援助工作都能达到高质量标准。4.公开透明原则：法律援助工作的流程、标准、结果等应向社会公开，接受群众监督，增强工作透明度。二、机构与人员管理（一）机构设置1.法律援助站应具备独立的办公场所，场所应符合安全、卫生等要求，便于开展法律援助工作。2.根据工作需要，合理设置接待咨询、案件受理、案件承办、档案管理等工作岗位，明确各岗位职责。（二）人员配备1.法律援助站工作人员应具备相应的法律专业知识和业务能力，熟悉法律援助工作流程和相关法律法规。2.工作人员应通过司法行政部门组织的法律援助业务培训，取得相应的资格证书。3.根据工作实际，合理配备法律援助律师、法律援助工作者等人员，确保各项法律援助工作有序开展。（三）人员职责1.站长职责全面负责法律援助站的日常管理工作，制定工作计划和工作制度，组织实施法律援助工作。协调与司法行政部门、其他相关部门的关系，争取工作支持。审核法律援助案件的办理情况，监督案件质量。负责工作人员的考核、培训和奖惩等工作。2.接待咨询人员职责热情接待来访群众，耐心解答法律咨询，提供法律建议。对符合法律援助条件的案件，引导当事人填写法律援助申请表，并进行初步审查。做好咨询记录，及时整理归档。3.案件受理人员职责对当事人提交的法律援助申请材料进行认真审查，符合条件的予以受理，并出具受理通知书。对不符合条件的，向当事人说明理由，并做好解释工作。负责与承办人员交接受理的案件材料。4.案件承办人员职责认真履行法律援助义务，依法维护受援人的合法权益。及时了解案件进展情况，按照规定的程序和期限办理案件，确保案件质量。定期向法律援助站汇报案件办理情况，接受监督和指导。做好案件结案后的相关工作，如整理卷宗、撰写结案报告等。5.档案管理人员职责负责法律援助案件档案的收集、整理、归档和保管工作。按照档案管理规定，对档案进行分类、编号、装订，确保档案的完整性和规范性。建立档案查阅、借阅制度，严格履行审批手续，保证档案安全。三、法律援助申请与受理（一）申请条件1.经济困难标准：参照当地政府规定的最低生活保障标准执行，申请人家庭人均收入低于该标准的，可申请法律援助。2.事项范围：法律援助事项包括民事、刑事、行政诉讼等领域中符合法律援助条件的案件，如请求国家赔偿、请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇、请求发给抚恤金、救济金、请求给付赡养费、抚养费、扶养费等。（二）申请材料1.法律援助申请表：申请人应如实填写申请表，包括个人基本信息、申请法律援助事项的详细情况、经济状况等。2.身份证明：申请人的身份证、户口簿等有效身份证明。3.经济状况证明：由申请人户籍所在地或者经常居住地的民政部门、乡镇人民政府（街道办事处）出具的经济困难证明材料。4.与申请法律援助事项相关的案件材料：如民事起诉状、刑事起诉书、行政复议申请书等。（三）申请流程1.申请人向法律援助站提出法律援助申请，可以通过现场申请、邮寄申请或者网上申请等方式。2.接待咨询人员收到申请后，对申请人进行初步审查，符合条件的，指导申请人填写法律援助申请表，并告知所需提交的申请材料。3.申请人按照要求提交申请材料后，案件受理人员进行正式审查，对材料齐全、符合条件的予以受理，并出具受理通知书；对材料不齐全的，一次性告知申请人需要补充的材料；对不符合条件的，向申请人说明理由，并出具不予受理通知书。四、法律援助案件办理（一）案件指派1.法律援助站根据案件类型、承办人员业务专长等因素，合理指派案件承办人员。2.承办人员接到指派后，应及时与受援人取得联系，了解案件情况，办理相关委托手续。（二）办理要求1.承办人员应认真履行职责，严格按照法律规定和程序办理案件，按时出庭参加诉讼或者其他法律活动。2.承办人员应积极收集证据，维护受援人的合法权益，在案件办理过程中，及时向受援人通报案件进展情况。3.承办人员应保守受援人的隐私，不得泄露案件相关信息。（三）案件监督1.法律援助站建立案件质量监督机制，定期对承办的法律援助案件进行检查和评估。2.通过案件回访、旁听庭审、查阅卷宗等方式，对案件办理质量进行监督，发现问题及时督促承办人员整改。3.受援人对法律援助案件质量有异议的，可以向法律援助站提出申诉，法律援助站应及时进行调查处理。（四）案件结案1.承办人员在案件办理终结后，应及时整理卷宗材料，撰写结案报告，报法律援助站审核。2.法律援助站对结案报告和卷宗材料进行审核，审核通过后，将案件材料归档保存。3.承办人员应按照规定将法律援助案件办理结果及时告知受援人，并做好相关解释工作。五、法律援助经费管理（一）经费来源法律援助经费主要来源于政府财政拨款、社会捐赠、法律援助机构依法开展有偿服务的收入等。（二）经费使用原则1.专款专用原则：法律援助经费必须专项用于法律援助工作，不得挪作他用。2.合理开支原则：严格控制经费支出，确保经费使用合理、合规、有效。3.公开透明原则：经费使用情况应定期向社会公开，接受监督。（三）经费开支范围1.办案补贴：对承办法律援助案件的人员给予适当的办案补贴，补贴标准根据案件类型、难易程度等因素确定。2.办公费用：用于法律援助站的日常办公开支，如办公用品、水电费、通讯费等。3.培训费用：组织工作人员参加法律援助业务培训的费用。4.宣传费用：开展法律援助宣传活动的费用。5.其他费用：与法律援助工作相关的其他合理费用。（四）经费管理与监督1.法律援助站应建立健全经费管理制度，明确经费审批流程，严格经费报销手续。2.定期对经费使用情况进行内部审计，确保经费使用合法合规。3.接受财政、审计、司法行政等部门的监督检查，对发现的问题及时整改。六、法律援助档案管理（一）档案收集1.案件承办人员在案件办理过程中，应及时收集与案件相关的各种材料，包括申请材料、证据材料、法律文书、庭审记录等。2.案件办结后，承办人员应在规定时间内将整理好的卷宗材料移交档案管理人员。（二）档案整理1.档案管理人员按照档案管理规定，对接收的卷宗材料进行分类、编号、装订。2.卷宗应包括封面、目录、正文、封底等部分，正文材料应按照顺序排列，确保整齐、规范。（三）档案保管1.档案管理人员应将整理好的档案存入专门的档案柜，确保档案安全。2.档案保管场所应具备防火、防潮、防虫、防盗等条件，定期对档案进行检查和维护。（四）档案查阅与借阅1.因工作需要查阅法律援助档案的，应填写查阅申请表，经法律援助站负责人批准后，方可查阅。2.查阅档案应在指定场所进行，不得擅自将档案带出。查阅人员不得在档案上涂改、标记、抽取、撤换等。3.因特殊情况需要借阅档案的，应填写借阅申请表，经法律援助站负责人批准，并办理借阅手续。借阅期限一般不得超过[X]个工作日，借阅人员应按时归还档案。七、法律援助宣传与培训（一）宣传工作1.制定法律援助宣传计划，通过多种渠道广泛宣传法律援助制度，提高法律援助的社会知晓率。2.利用报纸、电视、网络等媒体，宣传法律援助工作动态、典型案例、法律法规等。3.开展法律援助宣传活动，如法律咨询、法律讲座、发放宣传资料等，深入社区、乡村、学校、企业等，为群众提供法律援助服务。（二）培训工作1.定期组织工作人员参加法律援助业