公务员内部规范管理制度

PAGE公务员内部规范管理制度一、总则（一）目的为加强本单位公务员队伍建设，规范公务员行为，提高工作效率和服务质量，确保各项工作依法、有序、高效开展，依据相关法律法规及行业标准，制定本规范管理制度。（二）适用范围本制度适用于本单位全体公务员。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和公务员管理的各项规定，确保制度的合法性和权威性。2.公正公平原则对待所有公务员一视同仁，在考核、奖惩、晋升等方面做到公平公正，不偏袒、不歧视。3.高效便民原则优化工作流程，提高工作效率，方便群众办事，不断提升服务水平。4.监督约束原则建立健全监督机制，对公务员的行为进行全程监督，确保各项制度得到有效执行。二、公务员行为规范（一）政治纪律1.坚定政治立场，拥护党的路线、方针、政策，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。2.不得发表与党的路线、方针、政策相悖的言论，不得参与任何非法的政治活动。（二）工作纪律1.严格遵守工作时间，不迟到、不早退、不旷工。有事需请假的，按照规定履行请假手续。2.认真履行工作职责，按时完成工作任务，保证工作质量。对工作中出现的问题及时报告、及时处理。3.遵守工作程序和工作规范，不得擅自简化或省略工作环节，严禁违规操作。（三）廉洁纪律1.严格遵守廉洁自律的各项规定，自觉抵制各种利益诱惑，不得利用职务之便谋取私利。2.严禁接受管理和服务对象的礼品、礼金、消费卡等财物，不得参加可能影响公正执行公务的宴请、旅游、娱乐等活动。3.不得违规插手干预工程项目、物资采购等事项，不得为亲属或特定关系人谋取不正当利益。（四）职业道德1.秉持敬业精神，热爱本职工作，对工作充满热情，具有高度的责任感和使命感。2.树立服务意识，全心全意为人民服务，主动为群众排忧解难，不断提高服务质量和水平。3.保持诚实守信的品质，言行一致，对工作负责，对群众负责，做到言必信、行必果。（五）社会公德1.遵守社会公德，倡导文明风尚，维护社会公共秩序，爱护公共环境。2.尊重他人，团结协作，乐于助人，积极参与社会公益活动，树立良好的社会形象。三、考勤与休假制度（一）考勤管理1.实行签到制度，公务员应在规定时间内到单位签到，不得代签。签到时间以单位规定的上班时间为准。2.设立考勤记录台账，由专人负责记录公务员的出勤情况。考勤记录应准确、完整，包括迟到、早退、旷工、请假等信息。3.定期对考勤情况进行统计和公示，对考勤情况较差的公务员进行督促和提醒。（二）请假制度1.请假分为事假、病假、年假、婚假、产假、陪产假、丧假等。公务员请假应提前填写请假申请表，按照规定的审批权限进行审批。2.事假：因个人事务需要请假的，应提前申请，事假天数原则上不超过[X]天。超过[X]天的，需报上级领导批准。3.病假：因病需要请假的，应提供医院出具的诊断证明。病假天数根据病情确定，一般不超过[X]天。如需延长病假的，需提供医院的复诊证明，并按照规定办理续假手续。4.年假：公务员工作满[X]年的，可享受带薪年假。年假天数根据工作年限确定，具体标准按照国家规定执行。年假应提前安排，避免影响工作。5.婚假、产假、陪产假、丧假等：按照国家相关法律法规执行，请假时需提供相应的证明材料。（三）休假审批权限1.请假[X]天以内的，由所在科室负责人审批。2.请假[X]天至[X]天的，由分管领导审批。3.请假超过[X]天的，由主要领导审批。四、培训与发展制度（一）培训计划1.根据公务员的岗位需求和职业发展规划，制定年度培训计划。培训计划应涵盖政治理论、业务知识、技能提升等方面的内容。2.培训计划应明确培训目标、培训内容（二）培训方式1.内部培训：定期组织内部培训课程，请本单位的业务骨干或专家进行授课，分享工作经验和专业知识。2.外部培训：根据工作需要，选派公务员参加外部培训机构举办的各类培训课程，拓宽视野，提升综合素质。3.在线学习：利用网络平台，提供丰富的在线学习资源，供公务员自主学习。公务员应按照要求完成规定的在线学习课程，并通过考核。4.实践锻炼：安排公务员到基层一线、重点项目等岗位进行实践锻炼，提高实际工作能力。（三）培训考核1.建立培训考核机制，对公务员参加培训后的学习效果进行考核。考核方式可以包括考试、撰写心得体会、实际操作等。2.培训考核结果将作为公务员年度考核、晋升、奖励等的重要依据。对考核不合格的公务员，应进行补考或重新培训。（四）职业发展规划1.为公务员提供职业发展指导，帮助其制定个人职业发展规划。职业发展规划应与单位的发展战略相结合，明确职业目标和发展路径。2.根据公务员的工作表现和职业发展需求，提供晋升机会和岗位调整机会，鼓励公务员不断提升自己，为单位发展贡献更大力量。五、考核与奖惩制度（一）考核原则1.全面考核原则对公务员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核，确保考核结果客观、公正。2.注重实绩原则以工作业绩为重点，突出对公务员完成工作任务的数量、质量、效率以及工作创新等方面的考核。3.民主公开原则考核过程应充分发扬民主，广泛听取群众意见，考核结果应及时公开，接受群众监督。（二）考核内容1.德：主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。2.能：考核业务能力、管理能力、组织协调能力、沟通能力等方面的水平。3.勤：考核工作态度、工作纪律、出勤情况等方面的表现。4.绩：重点考核工作业绩，包括完成工作任务的数量、质量、效率以及取得的工作成果等。5.廉：考核廉洁自律情况，包括遵守廉洁纪律、廉洁从政等方面的表现。（三）考核方式1.平时考核由公务员所在科室负责人对其日常工作表现进行考核，考核结果作为年度考核的重要依据。平时考核应注重记录公务员的工作任务完成情况、工作态度、工作创新等方面的表现。2.年度考核每年年底进行一次年度考核。年度考核按照个人总结、民主测评、领导评价、综合评定等程序进行。年度考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。（四）奖惩规定1.奖励对在工作中表现突出、成绩显著的公务员，给予奖励。奖励分为嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号等。奖励可以与物质奖励相结合，如奖金、奖品等。2.惩戒对违反本制度或工作中存在严重失误的公务员，给予惩戒。惩戒分为警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。惩戒应根据错误的性质和情节轻重，依法依规进行处理。六、监督与投诉处理制度（一）监督机制1.建立内部监督机制：成立专门的监督小组，定期对公务员的工作纪律、行为规范、廉洁自律等情况进行监督检查。监督小组可以通过明察暗访、查阅资料、听取汇报等方式开展工作。2.接受外部监督：主动接受社会各界的监督，公布监督举报电话、邮箱等联系方式，及时受理群众的举报和投诉。对群众反映的问题，应认真调查核实，并及时反馈处理结果。（二）投诉处理1.受理投诉：设立专门的投诉受理渠道，对收到的投诉进行登记和分类。投诉受理部门应及时与投诉人沟通，了解投诉事项的具体情况。2.调查核实：对投诉事项进行调查核实，收集相关证据材料。调查过程应客观、公正、全面，确保事实清楚、证据确凿。3.处理反馈：根据调查核实的结果，对投诉事