工会联点帮扶协议书

工会联点帮扶协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

**名称**：XX市XX区总工会

**地址**：XX省XX市XX区XX路XX号

**法定代表人/负责人**：张三

**联系方式**/p>

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

**名称**：XX市XX企业工会联合会

**地址**：XX省XX市XX区XX街道XX号

**法定代表人/负责人**：李四

**联系方式**/p>

**协议简介**

为深入贯彻落实国家关于促进企业发展、加强职工权益保障的政策精神，同时推动工会在企业帮扶工作中的积极作用，甲乙双方基于平等自愿、互利共赢的原则，经充分协商，达成以下帮扶合作意向。甲方作为区域性工会，具备丰富的资源协调能力和政策支持优势；乙方作为行业工会联合会，在企业职工帮扶、技能提升、法律援助等方面拥有专业经验和实践基础。双方通过本次合作，旨在构建联点帮扶机制，共同推动企业和谐稳定发展，提升职工群体的获得感、幸福感、安全感。协议的签订不仅体现了双方对职工权益保障的共同承诺，也为企业优化营商环境、促进产业升级提供了有力支撑。双方将以本协议为框架，围绕职工培训、困难帮扶、法律咨询、劳动争议调解等核心内容展开合作，确保帮扶工作精准化、常态化、长效化。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的是通过甲方与乙方双方的资源整合与优势互补，建立工会联点帮扶工作机制，共同对指定的困难职工群体或重点帮扶企业进行精准帮扶，以促进企业健康发展、维护职工合法权益、构建和谐劳动关系为宗旨。协议范围涵盖但不限于以下几个方面：1.职工技能培训与职业发展支持，包括联合开展就业指导、技能提升培训班、职工技能竞赛等；2.困难职工帮扶救助，针对职工在生活、医疗、子女教育等方面遇到的困难，提供临时救助、资金帮扶或资源链接；3.劳动法律法规宣传与咨询，定期劳动法普法讲座，为职工提供劳动争议预防与调解咨询服务；4.企业管理咨询与指导，就企业劳动用工、内部管理等方面提供专业建议，协助企业优化人力资源政策；5.特定领域专项帮扶，根据实际情况，对工伤职工康复、困难职工子女助学等专项需求提供帮扶服务。双方将根据具体帮扶对象和需求，在协议框架内制定年度帮扶计划并协同实施。

第二条定义

本协议中下列词语具有以下含义：1.“工会联点帮扶”指甲方与乙方基于各自职能与资源，对特定对象开展定向帮扶协作的活动形式；2.“帮扶对象”包括但不限于甲方指定的困难职工、乙方联系的企业职工及乙方重点关注的职工群体；3.“劳动争议”指职工与用人单位之间因劳动权利义务产生的纠纷；4.“年度帮扶计划”指双方根据本协议约定，每年协商确定的具体帮扶项目、实施步骤与责任分工的文件；5.“资源链接”指通过双方网络或渠道，为帮扶对象对接政策、资金、服务等方面的支持。

第三条双方权利与义务

**1.甲方的权力与义务**

甲方作为帮扶工作的协调方，享有以下权力：

（1）对乙方帮扶工作的进度与质量进行监督与评估；

（2）根据帮扶需求变化，提出调整年度帮扶计划的建议；

（3）在帮扶资源分配上享有统筹协调权，优先保障重大帮扶项目。

甲方应履行以下义务：

（1）提供工会系统内政策支持与经费保障，年度预算内帮扶经费不低于XX万元；

（2）每季度向乙方通报区域企业职工困难状况与帮扶需求清单；

（3）协助乙方对接政府相关补贴项目，如就业补助、社保减免等；

（4）不少于4次/年的跨区域工会帮扶经验交流会；

（5）对乙方开展的重大帮扶活动给予宣传支持，在官方平台发布不少于2篇专题报道；

（6）建立帮扶对象信息档案，确保数据真实完整，并对档案信息保密。

**2.乙方的权力与义务**

乙方作为帮扶工作的具体实施方，享有以下权力：

（1）根据专业能力，对甲方拟定的帮扶方案提出优化建议；

（2）在帮扶过程中，对不符合实际需求的资源调配享有建议权；

（3）获得甲方在培训师资、法律援助等方面的优先支持。

乙方应履行以下义务：

（1）组建不少于10人的专业帮扶团队，涵盖法律、心理、技能指导等方向；

（2）每年制定详细的年度帮扶计划，明确服务对象、服务内容与时间表，并报甲方备案；

（3）建立帮扶效果反馈机制，每季度提交帮扶工作报告，包含案例分析与数据统计；

（4）对服务对象提供个性化帮扶方案，重点帮扶人数不低于XX人/年；

（5）在开展法律咨询时，严格遵循《劳动法》及相关司法解释，确保意见的合法性；

（6）协调企业工会与职工进行沟通，推动劳动争议调解成功率不低于85%；

（7）在技能培训项目中，采用“课堂+实训”模式，确保培训覆盖率与考核合格率均达90%以上；

（8）对帮扶过程中知悉的商业秘密或个人隐私承担保密义务，签署保密协议；

（9）配合甲方进行年度绩效考核，提供第三方评估所需材料；

（10）建立帮扶对象动态管理台账，对已脱贫对象进行跟踪回访，防止返贫。

第四条价格与支付条件

双方确认，本协议项下的帮扶服务系公益性质为主、适度收费为辅的合作模式。乙方在提供本协议第二条所述范围内的部分服务时，可根据国家及地方工会相关规定，对具体的培训课程、专项咨询等收取成本补偿费用。所有收费项目及标准需提前由乙方拟定，经甲方审核确认后方可执行。费用支付方式采用银行转账，乙方应在收到甲方支付指令后5个工作日内将款项转入甲方指定账户。甲方应根据年度帮扶计划及乙方提交的合规发票，分阶段进行支付，首期支付比例不低于XX%，其余款项根据项目进度按季度支付完毕。甲方支付的费用范围限于乙方实际提供的符合协议约定的服务成本及合理劳务报酬，所有支付均需符合甲方财务规定及税务要求。乙方需提供详细的服务成本明细及合规票据，甲方有权对费用真实性进行审计。

第五条履行期限

本协议有效期为三年，自双方签字盖章之日起生效。协议期满前三个月，双方可协商续签事宜。履行期限内的关键时间节点包括：1.年度帮扶计划于每年1月31日前完成制定并报双方备案；2.每季度结束后的15个工作日内，乙方需提交季度帮扶报告；3.每年12月31日前，双方共同年度帮扶工作总结会议；4.如遇重大帮扶任务（如重大劳动争议、自然灾害等），双方应立即启动应急帮扶机制。所有时间节点以双方书面通知或系统记录为准，任何一方逾期履行均视为违约。

第六条违约责任

**一、甲方违约责任**

1.甲方未按协议约定支付帮扶经费的，每逾期一日，应按逾期金额的万分之五向乙方支付违约金，逾期超过30日，乙方有权暂停相关帮扶服务，并要求甲方支付已承诺但未履行服务的50%作为赔偿。

2.甲方未能及时提供乙方所需的职工需求清单或政策支持，导致乙方帮扶工作延误的，应承担乙方因此造成的直接损失，包括但不限于第三方服务采购增项费用，赔偿金额上限不超过该季度应支付经费的30%。

3.甲方在监督评估中存在明显偏袒或不当干预，且未在乙方提出书面异议后15日内纠正的，乙方有权终止协议，甲方应退还已支付但未提供对应服务的经费，并支付相当于年度总经费10%的违约金。

**二、乙方违约责任**

1.乙方未按协议约定提供服务或服务质量不符合标准的，甲方有权要求乙方限期整改，整改期内费用减半；逾期未改善或整改后仍不合格的，甲方有权解除协议，并要求乙方退还已支付的全部经费，并支付相当于年度总经费20%的违约金。具体标准以双方预定的服务规范为准，包括培训出勤率不低于85%、咨询解决率不低于80%等核心指标。

2.乙方泄露帮扶对象个人信息或商业秘密，造成严重后果的，应立即停止违约行为，退还所有相关费用，并赔偿直接经济损失的2倍作为惩罚性赔偿，赔偿总额不低于50万元。

3.乙方擅自变更服务内容或提高收费标准，且未事先获得甲方书面同意的，应退还多收费用，并支付该笔费用的200%作为违约金。如变更内容损害甲方利益，乙方还应承担修复损失的责任。

**三、不可抗力导致的违约**

因地震、疫情等不可抗力事件，导致协议无法履行的，双方互不承担违约责任，但需在事件发生后10日内书面通知对方，并提供权威机构证明。不可抗力影响消除后，双方应在合理期限内协商恢复履行或解除协议，已产生的费用按实际履行比例结算。

**四、赔偿责任的限制**

除本协议明确约定的惩罚性赔偿外，任何一方因对方违约造成的间接损失或预期利益损失，均由违约方承担比例不超过其年帮扶总预算的15%。双方均应确保履行过程中遵守法律法规，如因违法行为导致协议无效或第三方索赔的，责任方自行承担全部法律责任及赔偿。

第七条不可抗力

1.定义：本协议所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于自然灾害（如地震、台风、洪水、干旱等）、战争、动乱、政府行为（如法律修订、政策调整、行政命令等）、疫情及其防控措施等。不可抗力事件应导致或可能导致协议一方或双方无法履行其在本协议下的全部或部分义务。

2.通知义务：任何一方在本协议履行过程中遭遇不可抗力事件时，应在不可抗力事件发生后七个工作日内，以书面形式通知另一方，详细说明事件情况、影响范围以及预计持续时间，并附相关证明材料（如政府公告、新闻报道、第三方鉴定报告等）。若不可抗力影响持续超过三十日，双方应在期满前十五日内再次协商，决定是否延期履行、部分履行或终止协议。

3.责任免除：因不可抗力导致协议无法履行或延迟履行的，受影响一方根据不可抗力通知的合理程度，可部分或全部免除相应违约责任。不可抗力影响的程度由双方根据事件发生后的实际情况和影响评估共同认定，如因不可抗力导致协议目的无法实现的，协议可予以终止，双方互不承担赔偿责任，但已产生的、合理的费用应按实际履行比例结算。

4.协商恢复：不可抗力影响消除后，双方应尽快协商，根据实际情况调整协议履行方式或期限，已履行的部分按约定继续有效。若不可抗力导致协议标的物灭失或权利义务发生重大变更，双方可协商修改协议或解除协议，无需承担违约责任。

第八条争议解决

1.协商调解：凡因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决；协商不成的，可共同请求双方上级工会或双方认可的第三方进行调解，调解达成协议的，制作调解书并由双方签字后具有约束力。

2.仲裁：若协商或调解未能解决争议，任何一方均有权将争议提交至本协议签订地有管辖权的人民仲裁委员会，按照该会届时有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力，仲裁费用由败诉方承担，但双方另有约定的除外。

3.诉讼：如双方未约定仲裁，任何一方也可在协议履行地或争议发生地有管辖权的人民法院提起诉讼。选择诉讼方式时，应以书面形式通知对方，诉讼过程中产生的诉讼费用由败诉方承担。双方均应遵守法院的判决或裁定，并配合执行。

4.法律适用：争议解决均适用中华人民共和国法律。双方在争议解决过程中应本着诚实信用原则，保守在协商、调解、仲裁或诉讼中获悉的对方商业秘密或敏感信息，但法律另有规定或双方另有约定的除外。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议项下的所有通知、请求、要求或其他通信均应以书面形式作出，可通过专人递送、挂号信、传真、电子邮件或双方确认的电子数据交换系统发送至本协议首部列明的地址或联系方式。以电子邮件方式发送的，发出时视为送达；以专人递送或挂号信方式发送的，寄出后三日视为送达。任何一方变更联系方式，应至少提前五日以书面形式通知另一方。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均须经双方授权代表签署书面文件方能生效。任何口头约定或非正式变更均无效。变更内容应作为本协议不可分割的一部分。

3.协议终止：除本协议约定的终止条件外，任何一方可在提前六个月书面通知另一方的情况下单方终止本协议。协议终止后，双方应在各自职责范围内完成协议未尽的义务，并妥善处理相关资料与信息。终止后，关于保密、知识产权、费用结算及争议解决的条款继续有效。

4.独立性：本协议的任何条款的无效或不可执行，不影响其他条款的效力。双方应尽力使本协议条款符合法律规定，若某条款被认定为无效，双方应协商替换为内容最接近、合法有效的条款。

5.不可分割性：本协议构成双方就协议主题达成的完整协议，取代此前所有口头或书面的协议、谅解或承诺。

6.转让限制：未经另一方事先书面同意，任何一方不得将其在本协议项下的权利或义务部分或全部转让给第三方，但为履行协议目的而进行的分包或授权除外。

第十条附则

1.附件：本协议附件是本协议不可分割的组成部分，与本协议正文具有同等法律效力。附件包括但不限于：《年度帮扶计划（模板）》、《帮扶服务规