2026年建工集团生产安全事故应急救援综合预案

2026年建工集团生产安全事故应急救援综合预案总则编制目的为有效应对建工集团在2026年可能发生的生产安全事故，迅速、有序、科学地开展应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，特制定本生产安全事故应急救援综合预案。编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》等相关法律法规和标准规范，结合建工集团实际情况编制本预案。适用范围本预案适用于建工集团所属各部门、各项目部在生产经营活动中发生的各类生产安全事故的应急救援工作。工作原则1.以人为本，安全第一：把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少事故造成的人员伤亡。2.统一领导，分级负责：在集团公司的统一领导下，各单位按照各自职责和权限，负责本单位生产安全事故的应急救援工作。3.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，各部门、各单位密切配合，协同作战，形成应急救援合力。4.科学救援，依法规范：采用科学的应急救援方法和技术，依法开展应急救援工作，确保应急救援工作的科学性、规范性和有效性。组织机构及职责应急救援指挥中心建工集团成立生产安全事故应急救援指挥中心（以下简称“指挥中心”），由集团公司董事长任总指挥，总经理任副总指挥，成员包括各副总经理、安全管理部门负责人、各项目部经理等。指挥中心的主要职责：1.负责制定和修订集团公司生产安全事故应急救援预案。2.负责统一指挥和协调集团公司生产安全事故的应急救援工作。3.负责决定启动和终止应急救援预案。4.负责向上级主管部门报告事故情况。5.负责协调外部救援力量的支援和配合。应急救援办公室应急救援办公室设在集团公司安全管理部门，由安全管理部门负责人兼任办公室主任。应急救援办公室的主要职责：1.负责应急救援预案的日常管理工作。2.负责收集、分析和传递事故信息。3.负责组织应急救援演练和培训。4.负责协调应急救援物资和设备的调配。5.负责向指挥中心提出应急救援建议。应急救援专业小组1.抢险救援组：由各项目部的施工队伍组成，组长由项目部经理担任。主要职责是在事故现场进行抢险救援工作，抢救受伤人员，控制事故扩大。2.医疗救护组：由集团公司医务室人员和合作医院的医护人员组成，组长由医务室负责人担任。主要职责是对受伤人员进行现场急救和转运治疗。3.后勤保障组：由集团公司后勤部门和物资供应部门组成，组长由后勤部门负责人担任。主要职责是提供应急救援所需的物资、设备和资金，保障应急救援工作的顺利进行。4.治安保卫组：由集团公司保卫部门和当地公安部门组成，组长由保卫部门负责人担任。主要职责是维护事故现场的秩序，保护事故现场，防止无关人员进入。5.技术支持组：由集团公司技术部门和相关专家组成，组长由技术部门负责人担任。主要职责是为应急救援工作提供技术支持和解决方案。6.事故调查组：由集团公司安全管理部门和相关部门组成，组长由安全管理部门负责人担任。主要职责是对事故原因、经过和损失进行调查和分析，提出处理意见和防范措施。预警与应急处置预警机制1.信息收集：各部门、各项目部要建立健全安全信息收集制度，及时收集和掌握可能引发生产安全事故的各种信息，如气象信息、地质信息、设备运行信息等。2.风险评估：安全管理部门要对收集到的信息进行分析和评估，确定可能发生的事故类型、等级和影响范围。3.预警发布：根据风险评估结果，指挥中心要及时发布预警信息，预警信息包括预警级别、预警区域、预警内容和应对措施等。预警级别分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，其中红色为最高级别。应急响应1.响应分级：根据事故的严重程度和影响范围，将应急响应分为四级，分别为Ⅰ级响应（特别重大事故）、Ⅱ级响应（重大事故）、Ⅲ级响应（较大事故）和Ⅳ级响应（一般事故）。2.响应程序：事故发生后，事故现场人员要立即向本单位负责人报告，本单位负责人要在1小时内向集团公司应急救援办公室报告。应急救援办公室接到报告后，要立即向指挥中心报告，并根据事故情况启动相应的应急响应。3.响应措施：-Ⅰ级响应：指挥中心要立即成立现场指挥部，全面负责事故的应急救援工作。同时，要向上级主管部门和当地政府报告事故情况，请求支援。-Ⅱ级响应：指挥中心要迅速组织应急救援力量赶赴事故现场，开展抢险救援工作。同时，要协调外部救援力量的支援和配合。-Ⅲ级响应：应急救援办公室要组织相关专业小组赶赴事故现场，进行抢险救援和医疗救护工作。同时，要及时向指挥中心报告事故进展情况。-Ⅳ级响应：事故发生单位要立即组织本单位的应急救援力量进行抢险救援工作，并及时向集团公司应急救援办公室报告事故情况。应急处置措施1.火灾事故：-立即拨打火警电话119，并向指挥中心报告。-组织现场人员疏散，确保人员安全。-使用灭火器、消防栓等消防器材进行灭火。-配合消防部门进行灭火救援工作。2.坍塌事故：-立即停止作业，组织现场人员撤离。-对受伤人员进行现场急救，并及时送往医院治疗。-对坍塌现场进行警戒，防止无关人员进入。-组织专业人员对坍塌原因进行分析和评估，制定抢险救援方案。3.触电事故：-立即切断电源，或使用绝缘工具将触电者与电源分离。-对触电者进行现场急救，如人工呼吸、胸外心脏按压等。-及时送往医院治疗。4.高处坠落事故：-立即对受伤人员进行现场急救，并及时送往医院治疗。-对坠落现场进行警戒，防止无关人员进入。-组织专业人员对坠落原因进行分析和评估，制定防范措施。5.中毒和窒息事故：-立即将中毒和窒息人员转移到通风良好的地方。-对中毒和窒息人员进行现场急救，如吸氧、催吐等。-及时送往医院治疗。-对中毒和窒息现场进行检测和分析，确定中毒和窒息原因。应急救援结束当事故得到有效控制，受伤人员得到妥善救治，事故现场清理完毕后，指挥中心要根据事故调查和评估结果，决定是否终止应急救援预案。应急救援结束后，各部门、各单位要及时总结应急救援工作经验教训，对预案进行修订和完善。后期处置善后处理1.对受伤人员进行妥善安置和治疗，做好家属的慰问和安抚工作。2.对事故造成的财产损失进行统计和评估，按照相关规定进行赔偿。3.对事故现场进行清理和恢复，确保生产经营活动的正常进行。事故调查与处理1.事故调查组要对事故原因、经过和损失进行全面调查和分析，提出处理意见和防范措施。2.对事故责任单位和责任人要按照相关法律法规和集团公司的规章制度进行严肃处理。3.对事故调查处理结果要及时向社会公布，接受社会监督。保险理赔集团公司要为所属各部门、各项目部购买安全生产责任保险等相关保险。事故发生后，要及时向保险公司报案，配合保险公司进行理赔工作，确保受损单位和人员得到及时赔偿。应急物资与装备保障物资储备集团公司要建立应急物资储备库，储备必要的应急救援物资，如灭火器、消防栓、急救药品、担架、防护用品等。应急物资储备要定期进行检查和维护，确保物资的完好有效。装备保障集团公司要配备必要的应急救援装备，如消防车、救护车、起重机、挖掘机等。应急救援装备要定期进行保养和维护，确保装备的正常运行。物资调配应急救援办公室要根据事故情况，及时调配应急救援物资和装备，确保应急救援工作的顺利进行。同时，要建立物资调配台账，记录物资的调配情况。应急培训与演练应急培训1.集团公司要定期组织应急救援培训，培训内容包括应急救援知识、技能和预案等。2.各部门、各项目部要根据自身实际情况，组织本单位的应急救援培训，确保员工掌握必要的应急救援知识和技能。3.应急救援培训要进行考核，考核不合格的人员要进行补考或重新培训。应急演练1.集团公司要每年组织一次综合应急演练，检验和提高应急救援能力。2.各部门、各项目部要根据自身实际情况，定期组织专项应急演练，如