2026年烟草专卖管理申论常见题型含答案

2026年烟草专卖管理申论常见题型含答案一、归纳概括题（共3题，每题15分）1.题目（15分）：某省A市近期烟草市场监管存在若干问题，如非法销售、走私烟泛滥、未成年人吸烟现象增多等。请根据给定材料，概括该市烟草专卖管理中存在的突出问题及其原因。答案：突出问题：（1）非法销售屡禁不止，部分商家利用监管漏洞销售假冒伪劣烟草产品；（2）走私烟流入市场，扰乱正常经营秩序，损害消费者权益；（3）未成年人吸烟现象增多，烟草广告和促销活动监管不力；（4）基层监管力量薄弱，部分区域存在监管盲区。原因分析：（1）法律法规执行不到位，对违法行为的处罚力度不足；（2）监管资源分配不均，基层执法人员短缺且专业能力欠缺；（3）社会宣传力度不够，公众对烟草危害认知不足；（4）企业主体责任落实不力，部分商家为牟利铤而走险。解析：本题考查考生对烟草专卖管理中问题的归纳能力。答案需紧扣材料，分点作答，突出问题与原因的对应关系。突出问题是核心，原因分析需结合行业特点（如监管漏洞、法律执行等）。2.题目（15分）：某省B县烟草专卖局在推动“无烟县”创建过程中，收集到群众关于吸烟环境治理、烟草制品销售监管等方面的意见建议。请根据材料，概括群众反映的主要问题及建议。答案：主要问题：（1）公共场所吸烟现象普遍，餐馆、商场等场所缺乏有效禁烟措施；（2）电商平台售烟监管存在漏洞，消费者购买渠道多样且隐蔽；（3）烟草制品价格管理不到位，部分低焦油产品误导消费者。建议：（1）加强公共场所禁烟执法，增加监督举报渠道；（2）联合电商部门开展专项整治，打击网络售烟行为；（3）完善烟草制品标识管理，明确焦油含量等关键信息。解析：本题需结合群众意见，归纳问题与建议的对应关系。问题需体现行业特点（如电商监管、公共场所吸烟），建议需具有可操作性。3.题目（15分）：某省C市烟草专卖局开展“打假打私”专项行动，收集到相关案例及分析材料。请概括该市烟草市场的主要风险点及监管难点。答案：主要风险点：（1）边境地区走私烟泛滥，跨境流动性强；（2）新型烟草制品（如电子烟）监管滞后，存在漏洞；（3）部分烟农违规种植，扰乱供应链。监管难点：（1）技术手段不足，难以精准识别走私烟；（2）跨部门协作不畅，信息共享不及时；（3）基层执法能力有限，难以应对复杂市场环境。解析：本题需结合“打假打私”背景，突出行业风险与监管挑战。风险点需体现当前烟草市场特点（如电子烟、走私烟），监管难点需结合执法实际。二、综合分析题（共2题，每题20分）1.题目（20分）：某省D市烟草专卖局计划通过数字化手段提升监管效能，但部分基层干部对技术应用存在疑虑。请结合材料，分析该市推广数字化监管面临的挑战及对策。答案：挑战：（1）基层干部数字素养不足，操作能力欠缺；（2）数据共享机制不完善，跨部门协作难度大；（3）技术应用成本高，部分地区财政压力较大。对策：（1）加强培训，提升基层干部技术应用能力；（2）建立统一数据平台，推动信息互联互通；（3）争取政策支持，加大财政投入力度。解析：本题需结合行业数字化转型背景，分析技术应用中的问题与解决方案。挑战需体现基层实际，对策需具有针对性。2.题目（20分）：某省E市烟草专卖局在推行“绿色烟草”战略时，面临消费者接受度低、企业转型成本高等问题。请结合材料，分析该市推进绿色发展的制约因素及改进方向。答案：制约因素：（1）消费者对绿色烟草认知不足，传统产品依赖性强；（2）企业生产设备老化，技术升级成本高；（3）产业链配套不完善，绿色产品供应不足。改进方向：（1）加大宣传力度，提升公众对绿色烟草的认知；（2）提供财政补贴，鼓励企业技术改造；（3）完善产业链，扩大绿色烟草供应规模。解析：本题需结合绿色发展背景，分析行业转型中的问题与改进方向。制约因素需体现消费者、企业、产业链等层面，改进方向需具有可行性。三、提出对策题（共1题，25分）题目（25分）：某省F县未成年人吸烟问题突出，但现有监管措施效果有限。请结合材料，提出加强未成年人烟草监管的具体措施。答案：具体措施：（1）强化法律执行，加大对向未成年人售烟的处罚力度；（2）开展专项治理，严查校园周边烟草销售点；（3）加强宣传教育，通过短视频、动漫等形式普及烟草危害；（4）建立家校联动机制，引导家长监督未成年人吸烟行为；（5）推广无烟校园创建，营造健康校园环境。解析：本题需结合未成年人保护背景，提出针对性措施。措施需分点作答，涵盖法律、监管、宣传、社会协同等多个层面。四、应用文写作题（共1题，25分）题目（25分）：某省G市烟草专卖局计划开展“烟草市场诚信经营”宣传活动，请代为草拟一份宣传方案（要求：标题、主旨、内容、形式）。答案：标题：关于开展“烟草市场诚信经营”宣传活动的方案主旨：通过宣传引导，提升商户诚信守法意识，营造公平竞争的市场环境。内容：（1）宣传主题：诚信经营，健康烟草；（2）宣传对象：烟草零售户、生产企业；（3）宣传形式：线上线下结合，包括发放宣传册、举办培训会、利用短视频平台推广等；（4）时间安排：为期3个月，分阶段推进。形式：（1）线上：制作宣传短视频，通过微信公众号、抖音等平台传播；（2）线下：组织实地培训，发放《诚信经营手册》。解析：本题需符合应用文写作规范，内容需涵盖主题、对象、形式等要素。形式需体现行业特点（如短视频、宣传册）。五、文章论述题（1题，30分）题目（30分）：请结合材料，以“科技赋能，监管创新”为主题，撰写一篇文章。答案：科技赋能，监管创新——推动烟草专卖管理现代化科技发展日新月异，烟草专卖管理也需与时俱进。当前，数字化、智能化已成为行业监管的重要方向。通过科技赋能，可以提升监管效能，打击违法行为，促进行业健康发展。首先，科技手段能弥补传统监管的不足。传统监管依赖人工巡查，效率低且易漏网。而数字化平台可以实时监控烟草销售数据，精准识别异常行为。例如，某省烟草专卖局通过大数据分析，成功破获多起走私烟案件。其次，科技创新能提升公众参与度。通过移动APP、小程序等工具，公众可以便捷举报违法行为，形成社会共治格局。例如，某市推出的“烟草举报通”平台，极大提高了群众参与度。然而，科技应用仍面临挑战。基层干部数字素养不足，部分企业抵触技术改造，跨部门数据共享不畅等问题亟待解决。对此，应加强培训，加大政策扶持，完善协作机制。未来，科技赋能