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文档简介
产业园区扶持资金审计合同甲方(委托方):_________________________统一社会信用代码:_______________________地址:___________________________________法定代表人/授权代表:_____________________联系电话:_______________________________乙方(受托方):_________________________会计师事务所执业证书编号:_______________统一社会信用代码:_______________________地址:___________________________________法定代表人/授权代表:_____________________联系电话:_______________________________鉴于甲方需对其管理的产业园区扶持资金开展专项审计,乙方具备相应审计资质,双方经平等协商,订立本合同。一、审计依据1.《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国会计法》;2.财政部《财政专项资金审计办法》《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》;3.甲方所在地人民政府及财政部门发布的《XX产业园区扶持资金管理暂行办法》《XX产业园区专项资金绩效评价实施细则》;4.中国注册会计师协会《中国注册会计师审计准则》及相关应用指南;5.甲方与扶持对象签订的《扶持资金协议》及内部资金管理规定。二、审计范围1.资金期间:______年____月____日至______年____月____日(以下简称“审计期间”);2.资金对象:甲方拨付至______家园区企业的______类扶持资金(具体名单及金额见附件1《扶持资金清单》);3.审计事项:(1)扶持资金的拨付流程、审批程序及对象合规性;(2)扶持资金的使用范围、支出凭证及专款专用情况;(3)扶持资金的会计核算、账簿设置及账务处理规范性;(4)扶持资金的政策目标实现情况(含产值增长、税收贡献、就业带动、技术创新等绩效指标);(5)是否存在截留、挪用、虚报冒领、套取资金等违规行为。三、审计内容及程序1.资金拨付合规性审计:(1)核查扶持对象是否符合《XX产业园区扶持资金管理暂行办法》规定的条件(如注册地、行业类型、产值规模等);(2)检查资金拨付审批单、银行转账凭证、收款确认书是否完整,审批权限是否符合甲方内部规定;(3)比对扶持资金拨付金额与扶持协议约定金额是否一致,是否存在超额拨付。2.资金使用合规性审计:(1)抽查扶持对象的资金使用凭证(发票、银行流水、合同等),核实用途是否符合扶持政策(如设备购置、研发投入、租金补贴等);(2)核查资金是否存在截留至非扶持对象账户、挪用至与扶持无关项目、体外循环等情况;(3)确认资金是否按协议约定进度使用,是否存在闲置或逾期未使用情况。3.资金核算规范性审计:(1)检查甲方及扶持对象的会计账簿、凭证,确认扶持资金是否单独核算、科目使用是否正确;(2)核实甲方对扶持资金的台账管理是否清晰,是否建立资金拨付、使用、结余的动态跟踪记录;(3)核对扶持资金的收支明细与财政部门拨款、企业收款凭证是否一致,是否存在账实不符。4.绩效评价审计:(1)对比扶持对象审计期间的关键绩效指标(如营业收入、纳税额、研发投入占比、新增就业人数)与扶持前数据及政策目标;(2)核查绩效数据的真实性(如纳税证明、社保缴纳记录、设备购置发票等);(3)分析扶持资金的投入产出比,评估政策实施效果及存在的问题。5.违规问题核查:(1)排查是否存在通过虚构项目、伪造凭证等方式虚报冒领扶持资金;(2)检查是否存在将扶持资金用于发放福利、偿还债务等禁止性用途;(3)核实是否存在关联方违规获取扶持资金的情况。四、双方权利义务(一)甲方权利义务1.权利:(1)要求乙方按照本合同约定完成审计工作,出具真实、合法的审计报告;(2)对审计过程中发现的问题向乙方提出质询,要求乙方作出解释;(3)在审计期间对乙方的工作进度进行监督。2.义务:(1)于本合同签订后______个工作日内,向乙方提供完整的审计资料(见附件2《审计资料清单》),并保证资料的真实性、准确性、完整性;(2)指派专人配合乙方现场审计,提供必要的办公条件及协调扶持对象配合核查;(3)按照本合同约定支付审计费用;(4)不得干预乙方独立审计,不得要求乙方出具虚假或不实的审计报告。(二)乙方权利义务1.权利:(1)要求甲方提供必要的审计资料及配合;(2)对审计过程中发现的违规问题,有权向甲方提出整改建议;(3)按照本合同约定收取审计费用。2.义务:(1)组建具备相应资质的审计团队(团队成员名单见附件3),严格遵守审计准则及法律法规,独立、客观、公正开展审计工作;(2)于______年____月____日前完成审计工作并向甲方提交审计报告(一式______份,含电子档);(3)对审计过程中知悉的甲方及扶持对象的商业秘密、财务数据等信息严格保密,保密期限为审计结束后______年;(4)若发现重大违规问题(如套取资金金额超过______万元),应在发现后______个工作日内书面告知甲方;(5)对审计报告的真实性、合法性负责,若因乙方过错导致审计报告不实,承担相应法律责任。五、审计报告要求1.审计报告应包含以下内容:(1)审计概况(审计目的、范围、期间、依据);(2)审计团队及实施的审计程序;(3)审计结果(资金拨付、使用、核算合规性结论,绩效评价结果);(4)发现的问题清单(含问题描述、定性依据、涉及金额);(5)整改建议及后续跟踪建议;(6)审计结论(是否存在违规行为,绩效是否达标)。2.审计报告需由乙方两名注册会计师签字并加盖事务所公章,甲方需在收到报告后______个工作日内出具书面确认意见。六、审计费用及支付1.审计费用总额为人民币______元(大写:_____________________),该费用包含审计人员差旅费、资料费、报告打印费等全部费用,不含增值税以外的其他税费。2.支付方式:(1)本合同签订后______个工作日内,甲方向乙方支付费用的______%(即人民币______元)作为预付款;(2)乙方提交审计报告并经甲方确认后______个工作日内,甲方向乙方支付剩余______%(即人民币______元);(3)乙方应在收到每笔款项后______个工作日内,向甲方开具等额增值税专用发票(税率______%)。七、违约责任1.甲方未按约定提供审计资料或配合审计,导致审计延误的,每逾期______日,应向乙方支付违约金人民币______元;若逾期超过______日,乙方有权解除合同,已收取的预付款不予退还,甲方还需赔偿乙方实际损失。2.乙方未按约定时间提交审计报告的,每逾期______日,应向甲方支付违约金人民币______元(累计不超过费用总额的______%);若逾期超过______日,甲方有权解除合同,乙方应退还已收取的全部费用,并赔偿甲方实际损失。3.乙方出具虚假审计报告,或因过失导致审计报告存在重大遗漏、不实的,应退还全部审计费用,并赔偿甲方及第三方因此遭受的损失;情节严重的,甲方有权追究乙方及相关责任人的法律责任。4.任何一方违反保密义务,泄露审计相关信息的,应向守约方支付违约金人民币______元,并赔偿因此造成的全部损失。八、争议解决本合同履行过程中发生的争议,双方应首先协商解决;协商不成的,任何一方均有权向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。九、其他条款1.本合同自双方签字盖章之日起生效,审计报告提交完毕且费用结清后自动终止。2.若审计期间甲方调整扶持资金政策或补充审计范围,双方应另行签订补充协议,补充协议与本合同具有同等法律效力。3.本合同一式______份,甲方执______份,乙方执______份,具有同等法律效力。4.附件为本合同的组成部分,与本合同具有同等法律效力:附件1:《扶持资金清单》附件2:《审计资料
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