学校校园安全隐患排查奖励和责任追究制度+安全风险防控责任管理细则

学校校园安全隐患排查奖励和责任追究制度第一章总则第一条制定目的为全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，建立校园安全隐患排查治理群防群治长效机制，充分调动全体师生参与隐患排查的积极性，及时发现、消除各类安全隐患，严肃追究安全工作失职渎职行为，保障师生生命财产安全和校园正常教育教学秩序，依据《中小学幼儿园安全管理办法》及上级教育部门相关规定，结合本校实际，制定本制度。第二条适用范围本制度适用于本校全体教职工（含行政人员、教师、后勤人员、安保人员等）、在校学生及参与校园安全管理的相关人员。第三条基本原则1.公平公正、公开透明原则：奖励与追责全程公开，依据明确，结果公示，接受全员监督；2.奖惩结合、教育为先原则：既要对有功者予以表彰奖励，也要对失职者严肃追责，注重以奖促干、以罚促改；3.谁主管、谁负责原则：明确各岗位安全职责，责任落实到个人，确保隐患排查、整改、追责闭环管理；4.分级分类、精准施策原则：根据隐患等级确定奖励标准，依据失职情节轻重划分追责档次，提升制度可操作性。第四条责任体系实行校长负责制，校长为校园安全第一责任人，对全校安全隐患排查工作负总责；各部门负责人、班主任、任课教师、后勤安保人员为直接责任人，分别对分管领域、班级、课堂、负责区域的安全隐患排查工作承担相应责任；学生应积极参与隐患排查，主动报告身边安全隐患。第二章奖励机制第五条奖励对象在校园安全隐患排查工作中表现突出、成效显著的教职工、学生及其他相关人员，具体包括：主动报告安全隐患并经查实者；及时发现重大隐患并有效制止事故发生者；提出合理化排查建议并被采纳者；在隐患排查专项工作中成绩优异的部门或个人。第六条隐患等级划分依据隐患可控程度、危害范围及可能造成的损失，分为四级：1.一级（重大隐患）：风险失控可能性大，可能造成群死群伤、重大财产损失或严重影响校园稳定，如校舍坍塌隐患、消防通道堵塞且无法立即整改、有毒有害物品泄漏等；2.二级（较大隐患）：风险可能失控，可能造成人员伤亡或较大财产损失，如电器线路老化、体育器材破损严重、食品原料变质等；3.三级（一般隐患）：风险可控，可能造成轻微人员伤害或一般财产损失，如门窗损坏、楼梯扶手松动、课间活动区域杂物堆积等；4.四级（轻微隐患）：风险完全可控，仅可能造成轻微财产损失或无人员伤害风险，如班级储物柜螺丝松动、校园标识模糊等。第七条奖励标准与方式（一）教职工奖励1.报告一级隐患并经查实，奖励现金500-2000元，年度绩效考核加10-15分，评优评先、职称评聘优先考虑，同时予以全校通报表彰；2.报告二级隐患并经查实，奖励现金200-500元，年度绩效考核加5-8分，予以部门通报表彰；3.报告三级隐患并经查实，奖励现金50-200元，年度绩效考核加2-3分；4.报告四级隐患并经查实，予以口头表扬，年度绩效考核加1分；5.提出合理化排查建议并被采纳，根据实施效果奖励现金20-200元，或纳入绩效考核加分；6.部门年度隐患排查整改成效显著，无安全事故发生，评为“安全工作优秀部门”，给予部门集体奖励500-1000元，部门负责人评优评先优先。（二）学生奖励1.报告一级、二级隐患并经查实，授予“校园安全小卫士”称号，颁发奖状及价值100-200元的学习用品，记入学生综合素质评价档案；2.报告三级隐患并经查实，颁发荣誉证书及价值50-100元的学习用品；3.报告四级隐患并经查实，予以班级通报表扬，奖励小礼品；4.多人多次报告同一隐患的，仅对第一报告人予以奖励；已列入学校常规排查计划的隐患，不再重复奖励。第八条奖励审批流程1.隐患报告人向学校安全工作领导小组提交《安全隐患报告表》，说明隐患位置、类型、风险情况；2.安全工作领导小组在3个工作日内核查隐患真实性、确定等级，形成核查意见；3.核查结果及奖励建议公示3个工作日，无异议后报校长审批；4.奖励于公示结束后10个工作日内发放，表彰决定在全校或班级范围内通报。第三章责任追究机制第九条追责情形教职工有下列情形之一的，依法依规追究责任；构成犯罪的，移交司法机关处理：1.未按规定开展日常隐患排查（如每日班级巡查、每周部门排查、每月全校排查），或排查流于形式，未发现本职责范围内显性安全隐患的；2.发现安全隐患后，未及时上报、未采取临时防控措施，或隐瞒、谎报、迟报隐患，导致隐患扩大或引发安全事故的；3.负责隐患整改的部门或个人，未按整改时限、整改要求落实整改，或整改后未复查验收，造成安全风险持续存在的；4.对上级部门部署的隐患排查整改工作拒不执行、拖延执行，或不及时汇报进展，造成工作损失的；5.因管理不善、操作不当导致设施设备存在安全隐患，如电工违规操作、实验员保管危险品不当、食堂工作人员违反食品卫生规定等；6.组织学生开展集体活动、体育教学、实验教学等，未落实安全防护措施，未排查活动区域隐患，引发安全事故的；7.体罚或变相体罚学生，或因责任心不强、工作疏忽，导致学生人身伤害事故的；8.其他违反校园安全隐患排查管理规定，造成安全事故或不良影响的行为。第十条追责档次与措施根据失职情节轻重、造成后果严重程度，分为四级追责：1.一级追责（情节轻微，无事故发生）：对责任人予以口头警告、批评教育，责令提交书面检讨，限期整改；2.二级追责（情节较重，造成轻微财产损失或学生轻微伤害）：给予通报批评，扣除当月绩效工资10%-20%，取消当季评优评先资格；3.三级追责（情节严重，造成较大财产损失或学生人身伤害事故）：给予行政警告、记过处分，扣除当月绩效工资30%-50%，取消当年评优评先、职称晋升资格，年度考核定为不合格；4.四级追责（情节特别严重，造成重大财产损失、群死群伤事故或恶劣社会影响）：上报上级教育部门，建议给予降职、撤职、解聘处理，依法承担民事赔偿责任；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。第十一条追责程序1.安全事故发生后或发现失职行为后，学校安全工作领导小组立即组织调查，核实事实、明确责任主体和责任大小，形成调查报告；2.根据调查报告提出追责建议，公示5个工作日，听取责任人陈述和申辩；3.公示无异议后，报校长办公会审议决定，重大追责事项上报上级教育主管部门审批；4.追责决定书面送达责任人，同时在全校范围内通报（涉及隐私的除外），追责结果记入个人人事档案；5.责任人对追责决定不服的，可在收到决定后3个工作日内向上级教育部门提出申诉。第四章附则第十二条制度管理本制度由学校安全工作领导小组负责解释和修订，未尽事宜由校长办公会审议补充。第十三条实施时间本制度自发布之日起施行，原有相关规定与本制度不一致的，以本制度为准。学校安全风险防控责任管理细则第一章总则第一条制定目的为深入贯彻《国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》《湖北省学校安全条例》等文件精神，牢固树立安全发展理念，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，健全校园安全责任体系，防范化解各类安全风险，保障师生生命财产安全和校园和谐稳定，结合本校实际，制定本细则。第二条核心原则坚持以人民为中心的发展思想，统筹发展与安全，坚守安全红线；坚持全员参与、全域覆盖、全程管控，构建“横向到边、纵向到底”的责任网络；坚持问题导向、预防为主、综合治理，强化隐患排查与闭环整改；坚持依法依规、权责统一，将安全责任与教育教学工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。第三条适用范围本细则适用于本校全体教职工、学生及进入校园的外来人员、车辆，涵盖教学活动、校园管理、后勤保障、校外实践等各项工作及校园所有区域的安全风险防控责任管理。第二章组织机构与责任体系第四条安全工作领导小组成立由校长任组长，书记任副组长，分管副校长、各部门负责人、年级组长、班主任代表及后勤骨干组成的安全工作领导小组，作为校园安全风险防控的决策和统筹机构。领导小组下设办公室于安全管理部门，由分管安全副校长兼任办公室主任，负责日常事务协调、工作部署落实及信息汇总上报。领导小组主要职责：研究部署校园安全工作，制定防控措施和应急预案；督促各部门落实安全责任，组织安全检查与隐患整改；协调公安、消防、卫生等部门及家长、社区力量，构建联防联控机制；组织安全事故应急处置、调查处理和善后工作；定期召开安全工作例会，分析研判安全形势，解决重大安全问题。第五条层级责任划分（一）校长责任校长作为校园安全第一责任人，对全校安全风险防控工作负全面领导责任：将安全工作纳入学校发展规划和年度重点工作，保障安全工作经费投入；每学期至少主持召开1次安全工作专题会议，研究解决重大安全问题，签发安全工作重要文件；加强安全管理队伍建设，完善防控体系；组织协调重大安全事故的救援、善后及责任追究工作，定期向上级教育主管部门报告安全工作情况。（二）领导班子成员责任1.分管安全副校长：负综合监管领导责任，组织制定安全工作计划和规章制度，每季度主持召开安全工作例会，督促隐患排查整改，牵头组织应急演练和安全培训，发生安全事故时及时赶赴现场组织处置。2.其他分管副校长及班子成员：按照“管业务必管安全”原则，对分管领域安全工作负领导责任，协调解决分管工作中的安全隐患，组织分管部门开展安全检查，落实分管领域安全培训和应急处置工作，分管领域发生安全事故时牵头做好救援和善后。（三）各职能部门责任1.安全管理部门：负责统筹协调全校安全风险防控日常工作，建立隐患台账，组织安全检查、培训和应急演练，督促隐患整改销号，管理安全档案，上报安全信息和事故情况。2.教务处：负责教学区域、实验室、教学设备及教学活动的安全管理，规范实验危险化学品存储、使用流程，落实课堂安全监管，将安全教育纳入课程计划，开齐上好安全教育课。3.德育处：负责学生行为安全、心理健康教育和校园欺凌防控，落实“1530”安全教育提醒制度（每天1分钟、每周5分钟、每月30分钟安全提醒），加强班主任安全管理培训，处置学生间矛盾纠纷，规范学生校外实践活动安全管理。4.总务处：负责校园建筑、水电、消防、食堂、后勤设施的安全管理，定期排查校舍墙体、屋顶、电路、水管等设施隐患，配齐配足消防器材并确保有效，规范食堂食材采购、存储、加工及餐具消毒流程，保障校园监控全覆盖且正常运行。5.办公室：负责校园网络、宣传栏等意识形态阵地安全，审核外来人员讲座内容，排查有害出版物，落实领导带班、教师值班制度，做好安全工作宣传和信息传达。（四）教职工责任1.班主任：作为班级安全直接责任人，负责班级教室安全排查，关注学生课间活动安全和心理状态，落实每日考勤和请销假制度，及时上报学生异常情况，组织班级安全教育和应急演练。2.任课教师：负责课堂及教学活动期间学生安全，严格管理教学器材和实验设备，及时制止学生危险行为，发现课堂区域安全隐患立即上报，落实“谁上课、谁负责”的课堂安全责任。3.后勤及安保人员：严格执行校园封闭管理制度，查验进入校园的人员、车辆，严防危险品入校；每日巡查校园设施、消防通道、水电设施，做好食堂食品安全操作，发现隐患立即处置并上报。（五）学生及家长责任1.学生：遵守校园安全规章制度，不携带危险品入校，不参与危险活动，主动规避安全风险，发现隐患及时向老师报告，掌握基本应急避险技能。2.家长：履行监护人责任，配合学校做好学生安全教育和监护工作，如实告知学生健康状况，遵守学校接送管理规定，加强学生离校后的安全监管。第三章风险排查与隐患整改第六条排查机制建立“日常巡查+定期排查+专项排查”的多层级排查网络，实现全员参与、全域覆盖：1.日常巡查：各部门专人每日开展，重点排查即时性隐患（如地面湿滑、门窗损坏），做好巡查记录；安保人员每小时巡查校园重点区域，食堂工作人员每日自查食品安全隐患。2.定期排查：每月由安全工作领导小组组织联合排查，覆盖校园所有区域和环节，形成月度排查报告，梳理隐患清单。3.专项排查：结合开学前、节假日前、汛期、冬季防火期等重要节点，针对校舍安全、消防安全、食品安全、传染病防控等重点领域开展专项检查，强化针对性防控。第七条隐患分级与整改对排查发现的隐患，建立统一台账，明确位置、问题、责任人和发现时间，按风险等级分类处置：1.一般隐患：整改难度小、影响范围有限的隐患，责任部门需在24小时内完成整改，整改后立即上报销号。2.较大隐患：需一定时间和资源整改的隐患，责任部门在1周内制定整改方案，明确阶段性目标，落实整改措施，安全领导小组跟踪监督整改进度。3.重大隐患：整改难度大、可能造成严重后果的隐患，立即停止相关区域使用，设置警示标志，第一时间上报校长及上级教育主管部门，由领导小组制定专项整改方案，落实整改资金和时限，必要时协调相关部门支援。第八条整改复查与销号隐患整改完成后，责任部门向安全工作领导小组申请复查，领导小组组织现场核查，确认隐患消除后予以销号；对整改不到位的，责令重新整改，直至隐患彻底消除，形成“排查—登记—整改—复查—销号”的闭环管理。第四章日常防控与应急处置第九条日常防控管理1.安全教育：将安全教育纳入日常教学，落实“1530”提醒制度，定期开展消防安全、交通安全、食品安全、防欺凌、防溺水、心理健康等专题教育，每学期至少组织2次应急演练（含消防、地震等场景），提升师生自救互救能力。2.校园管控：严格执行封闭管理，非教学时间严禁学生滞留校园，外来人员入校需登记核实身份，车辆入校按指定路线行驶停放；严禁将校园场地出租用于危险品生产、储存或经营活动。3.设施保障：定期维护更新校园安防设施，确保监控、应急照明、疏散指示标志、消防器材等正常使用；规范实验室、食堂等重点区域的安全操作流程，设置明显警示标志。4.师德建设：加强教职工师德教育，严禁体罚、变相体罚学生，严禁将学生赶出教室或校园，对侵害学生的行为实行强制报告制度，教职工发现后立即上报并处置。第十条应急处置流程1.事故报告：发生