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文档简介
为规范企业定密管理行为、提升国家秘密保护水平,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及相关保密管理要求,我单位围绕定密制度执行、流程管理、人员能力等核心环节,组织开展了定密管理工作自查。现将自查情况报告如下:一、自查工作开展情况(一)组织领导机制建设成立由企业主要负责人任组长、分管领导任副组长的定密管理工作领导小组,成员涵盖保密办、业务部门负责人等,构建“主要领导负总责、分管领导具体抓、部门负责人直接管”的三级责任体系。领导小组每季度召开专题会议,研究定密工作重点难点,统筹推进制度完善、培训教育、监督检查等工作。(二)制度体系构建结合业务特点,制定《企业定密管理办法》《国家秘密事项台账管理细则》《定密责任人履职规范》等制度,从定密申请、审核、审批、变更、解密全流程规范管理:明确定密依据为“国家秘密目录+上级主管部门要求”,严禁擅自扩大/缩小定密范围;细化密级标注、保密期限设定、知悉范围管控的操作标准;建立定密责任人动态调整机制,确保人员变动后责任衔接到位。(三)定密流程规范管理1.定密申请:业务部门产生需定密事项时,经办人填写《定密事项申请表》,详细说明事项内容、定密理由及依据;2.审核审批:部门负责人初审(核查定密依据准确性),定密责任人结合国家秘密目录及业务实际,最终确定密级、保密期限和知悉范围;3.动态管理:每年度末开展密级变更与解密审查,202X年度共完成X项事项的解密/降密处理,确保密级与工作需求同步调整。(四)人员培训与能力提升针对定密责任人、涉密人员、新入职员工分层培训:定密责任人培训:邀请保密行政管理部门专家授课,解读最新法规、定密争议案例,提升依法定密能力;涉密人员培训:结合业务场景讲解定密流程实操、密级判断技巧,全年累计开展X场专题培训;新员工培训:将定密基础知识纳入必修课程,通过“理论+案例”强化认知,确保上岗前掌握基本要求。(五)监督检查与问题整改建立“日常自查+季度抽查+年度普查”监督机制:各部门每月自查定密文件管理、流程执行情况,形成自查台账;保密办每季度抽查重点部门,核查定密依据充分性、台账完整性;年度普查覆盖所有定密事项,对“定密依据不充分”“台账记录不规范”等问题,当场反馈并跟踪整改,整改完成率100%。二、自查发现的主要问题(一)制度执行精度不足部分业务部门定密申请时,对“国家秘密目录”理解偏差,出现“就高不就低”的过度定密倾向(如将内部工作秘密误定为国家秘密);少数定密审核环节流于形式,审核意见仅标注“同意”,未对定密依据、密级合理性进行实质性把关。(二)人员能力存在短板新入职涉密人员对“定密流程与密级判断标准”掌握不熟练,实际操作依赖老员工指导;部分定密责任人对新修订的保密法规学习不及时,对“动态定密”“解密触发条件”等新要求理解不到位。(三)台账管理规范性待加强国家秘密事项台账存在“信息不全、更新滞后”问题:部分事项未标注“知悉范围调整记录”,解密事项的“解密依据、会议纪要编号”等关键信息缺失,台账追溯性、指导性不足。三、整改措施与落实计划(一)强化制度执行刚性1.制度再培训:组织部门负责人、定密责任人重新学习《企业定密管理办法》,重点解读“国家秘密目录适用范围”“定密审核负面清单”,确保全员把握定密边界;2.三级审核机制:定密申请实行“部门初审+保密办复核+定密责任人终审”,复核环节出具《定密复核意见书》,详细说明密级合理性、依据充分性;3.争议解决通道:对定密争议,由领导小组组织专家论证,确保结果合法合规。(二)提升人员专业能力1.定制化培训:为新入职人员编制《定密工作实操手册》,配套“模拟定密”考核,考核通过后方可独立定密;2.动态知识更新:每半年组织定密责任人参加“保密法规更新解读会”,学习新修订的《保密法实施条例》;3.老带新帮扶:安排资深定密责任人与新员工结对,通过“案例指导+实操带教”提升能力,帮扶期不少于3个月。(三)规范台账管理体系1.优化台账模板:修订《国家秘密事项台账》,新增“知悉范围调整记录”“解密依据及文件编号”等必填项,明确填写规范;2.定期核查更新:每月5日前,各部门完成上月台账更新,保密办随机抽查20%台账,对信息不全的部门通报整改;3.数字化建设:探索搭建“定密管理信息系统”,实现定密申请、审核、台账管理线上化,系统自动提醒密级变更、解密时间。四、下一步工作计划(一)制度体系持续优化结合自查整改经验,修订《企业定密管理办法》,补充“定密后评估”“外部合作项目定密管理”等内容;每年度开展制度有效性评估,动态完善条款。(二)宣传教育常态化1.内部宣传矩阵:通过内刊、OA系统、宣传栏发布“定密典型案例”“法规解读”,营造全员重视氛围;2.主题活动开展:每年“保密宣传月”组织“定密知识竞赛”“案例复盘会”,以赛促学、以学促用。(三)监督检查长效化1.纳入绩效考核:将定密管理质量纳入部门及个人绩效考核,对规范管理的部门加分,对问题频发的部门扣减绩效;2.外部对标提升:每两年邀请保密行政管理部门或第三方机构开展“定密管理合规性审计”,借鉴行业先
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