矿山爆破器材储存与领用退制度

矿山爆破器材储存与领用退制度一、爆破器材储存管理制度（一）储存场所基本要求爆破器材必须存放在专用的地面爆破材料库或开凿平硐作为爆破材料库，并取得公安部门签发的储存许可证。库房选址需远离生活区和其他建筑，保持干燥通风，安装完善的防雷、防盗、消防设施，库区周边应设置不低于2米的铁刺网或围墙。库房建设需符合《民用爆炸物品储存库建设标准》，并通过当地安监部门验收。（二）储存量控制标准根据矿山生产规模不同，储存量实行分级管控：矿区总库：炸药最大贮存量不超过本单位半年生产用量，起爆器材不超过一年生产用量地面分库：炸药不超过3个月用量，起爆器材不超过半年用量井下爆破器材库：炸药不超过3天用量，电雷管不超过10天用量峒室存储：每具峒室存炸药量不得超过2吨，电雷管不得超过2天需要量临时存放点：炸药不超过50kg，雷管不超过1000发，需经公安机关批准并严格限定存放时间（三）分类存放管理规范爆破器材必须严格执行分类存放制度，具体要求如下：分库存储：雷管类起爆器材必须单独设库，炸药与雷管库房之间距离符合殉爆安全要求；黑火药、硝酸铵必须单独存放，严禁与任何物品混存同库混存限制：炸药类、射孔弹类和导爆索、导爆管可同库混存，但需保持安全间距堆码标准：工业雷管堆放高度≤1.6m，炸药及索类≤1.8m，包装箱下需垫高度≥0.1m的垫木，堆垛间距≥0.6m，通道宽度≥1.2m，包装箱与墙距离≥0.3m标识管理：所有爆破器材实行标牌管理，按品种、规格、生产厂家分别挂牌，标明品名、规格、数量、生产日期和有效期（四）库房安全管理措施双人双锁制度：库房实行双人双锁管理，钥匙由两名保管员分别保管，开启库房需两人同时在场24小时值守：配备3名以上专职看守员，实行三班轮岗，视频监控系统保存至少30天出入登记：建立严格的出入库登记制度，所有进入库区人员需登记身份信息、事由及进出时间，严禁携带火种、手机等进入库房温湿度控制：库房内安装温湿度计，每日记录数据，保持温度不超过35℃，相对湿度控制在45%-65%之间定期检查：每日检查库房门窗、锁具、消防设施、避雷装置完好情况，每周进行一次全面安全检查，每月进行库存盘点（五）特殊情况处置规定过期变质处理：对过期失效和变质的爆破器材，需单独存放并建立台账，由使用单位提出报废申请，经当地公安机关批准后，由专业机构在指定地点销毁临时存储管理：因特殊情况需在井下设置临时爆破器材存放点的，必须经矿总工程师批准，存放量不得超过当班用量，并设专人看管紧急情况处置：制定火灾、水灾、盗窃等突发事件应急处置预案，每季度组织一次演练，确保遇有紧急情况能及时响应二、爆破器材领用管理制度（一）领用审批流程计划申报：使用单位根据生产计划，提前24小时向物资管理部门提交爆破器材领用申请，注明品种、规格、数量及用途多级审核：领用申请需经班组长、区队长签字，报安全管理部门审核，最后由矿总工程师或指定负责人批准凭证领取：爆破员凭审批后的领料单、《爆破作业许可证》和本人身份证领取，领料单需包含爆破地点、作业时间、批准用量等信息，严禁涂改（二）领用数量控制当班用量限制：爆破员领取的爆破器材数量不得超过当班实际需要量，禁止提前班次领取雷管编号管理：电雷管实行专人专号制度，发放前必须在专用编号室进行编号，编号数量仅限当天使用量拆箱规定：雷管拆散发放必须在单独的发放间进行，炸药可在库房内以最小包装为单位拆散，但需确保包装完好（三）安全检查要求性能检测：发放前需对爆破器材进行检查，雷管需逐个进行导通测试，电阻值小于4欧姆的严禁发放；炸药检查包装是否完好，有无受潮、结块现象作业面核查：安全员在签字同意领用前，必须现场核查作业条件是否具备，安全措施是否到位，实际需用量与申请量是否相符身份核验：保管员需核对爆破员身份与证件是否一致，确认本人领取，禁止代领或转借（四）运输安全管理运输工具要求：使用专用防爆车辆运输，车厢内铺软垫，车头、车尾设置"危险"警示标志，配备灭火器和防静电装置井下运输规定：竖井运输时，除爆破人员和信号工外，其他人员不得同罐乘坐，升降速度不超过2m/s斜井运输时，速度不超过1m/s，电雷管需采取绝缘措施机车运输时，采用封闭型专用车厢，运行速度不超过2m/s，列车前后设警示标志人工搬运限制：一人一次运送雷管不超过1000发，拆箱炸药不超过20kg，原包装炸药不超过一箱，严禁一人同时携带雷管和炸药（五）现场保管规范临时存放：运至作业现场的爆破器材需分开放置，炸药与雷管间距不小于3米，设置明显警示标志，10米范围内严禁吸烟和携带发火物品专人看管：爆破器材运达现场后，由爆破员负责看管，严禁无关人员接触，不得随意放置或委托他人代管使用登记：建立现场使用登记册，记录领用、使用、剩余数量，由班组长和安全员签字确认三、爆破器材退库管理制度（一）当班清退要求剩余必退：爆破作业结束后，所有剩余爆破器材必须当班退回库房，严禁在井下或作业现场存放，严禁私藏、转借或随意丢弃及时办理：退库手续需在当班完成，特殊情况不能及时退库的，需经矿调度室批准，安排专人看管，并在24小时内办理退库双人核对：退库时，爆破员与保管员共同核对剩余数量，确认与领用记录相符，双方签字确认（二）退库检查程序数量核查：保管员对照领料单，核对退回爆破器材的品种、规格、数量是否与领出时一致，有差异时立即报告安全管理部门处理质量检查：检查退回器材的包装是否完好，有无破损、受潮、变质等情况，对疑似失效的器材单独存放并标识雷管处理：退回的雷管必须逐个进行二次导通检测，不合格的单独存放，严禁再次发放台账登记：将退库数量准确记入台账，确保领用量、实用量、退库量三者相符，做到日清月结（三）特殊情况处理报废处理：对确认失效、变质或包装破损无法使用的爆破器材，由保管员填写报废清单，经安全管理部门审核，报公安机关批准后统一销毁丢失报告：发现爆破器材丢失或数量不符时，立即停止作业，保护现场，报告公安机关和上级主管部门，启动应急预案应急退库：遇有暴雨、雷电等恶劣天气或其他紧急情况需暂停爆破作业时，必须立即将现场爆破器材安全运回库房，并做好记录（四）账目管理规定三账核对：建立完善的出入库台账，做到账、卡、物三相符，每月进行一次全面盘点，形成盘点报告票据管理：领料单、退料单等原始凭证保存至少3年，电子记录永久保存统计分析：每月对爆破器材领用、消耗情况进行统计分析，优化库存结构，减少积压浪费四、监督管理与责任追究（一）日常监督检查保卫部门督查：矿山保卫部门负责对爆破器材管理全过程进行监督，每周至少进行两次突击检查，重点检查制度执行、值班值守、安全措施落实情况技术部门检查：每月对库房设施、防雷防静电装置、消防系统进行一次技术检测，确保符合安全要求上级抽查：矿山主管单位每季度组织一次专项检查，对发现的问题下达整改通知书，限期整改（二）人员资质管理持证上岗：爆破员、保管员、押运员等必须经过专业培训，取得相应资格证书，每年参加继续教育健康要求：爆破作业人员必须身体健康，无妨碍安全作业的疾病，每年进行一次体检背景审查：涉爆人员需进行背景审查，无犯罪前科，政治可靠，责任心强（三）违规行为处罚一般违规：对违反储存、领用规定但未造成严重后果的，给予批评教育、罚款处理，具体标准为：每块炸药罚款50元，每发雷管罚款300-500元严重违规：对超量储存、混存乱放、私藏私运、脱岗睡岗等严重违规行为，给予责任人撤职、调离岗位等处分，构成犯罪的移交司法机关处理事故追责：发生爆破器材丢失、爆炸等事故的，按照"四不放过"原则调查处理，追究相关人员责任，对企业主要负责人依法问责（四）事故案例警示2025年2月宁夏马莲台煤矿爆破事故造成11人灼伤，暴露出爆破作业安全管理的漏洞；安徽谢桥煤矿"3·11"瓦斯爆炸事故中，违规操作导致9人死亡，直接经济损失1637万元。这些事故警示我们必须严格执行爆破器材管理制度，加强全过程管控，确保矿山安全生产。五、技术创新与智能化管理（一）电子雷管推广应用随着《加快推进民用爆炸物品行业转型升级实施意见》的实施，电子雷管已成为行业发展方向，其具有延期精度高、安全性强、可减少5%-15%炸药使用量等优势，2024年产量占比已达95%。矿山企业应加快传统雷管替代进程，建立电子雷管信息化管理系统，实现全生命周期追溯。（二）智能化仓储系统推广应用智能仓储技术，包括自动化立体货架、AGV搬运机器人、智能识别系统等，实现爆破器材出入库自动化、信息化管理。通过"工业互联网+安全生产"平台，实时监控库存动态，自动预警超量储存、温湿度异常等情况。（三）无人化作业技术按照工信部要求，到2027年底实现高危险性生产工房无固定岗位操作人员。矿山企业应加快推进无人化生产线建设，重点发展爆破器材自动分拣、包装、运输技术，减少人员接触，提升本质安全水平。（四）数字化管理平台构建覆盖爆破器材采购、储存、领用