地质矿产资源管理试题库与答案

地质矿产资源管理试题库与答案一、矿产资源管理基础与法律体系1.【单项选择】根据《中华人民共和国矿产资源法》，矿产资源属于国家所有，其所有权由谁代表国家行使？A.国务院 B.自然资源部 C.全国人民代表大会 D.国家发展和改革委员会答案：A2.【单项选择】下列哪一项不是矿业权的基本类型？A.探矿权 B.采矿权 C.矿业权抵押权 D.矿业权租赁权答案：D3.【多项选择】下列情形中，应当办理矿业权变更登记的有：A.扩大勘查区块范围 B.缩小勘查区块范围 C.探矿权人更名 D.勘查矿种变更为国家保护性开采矿种 E.探矿权人内部股东发生变更但未更名答案：A、B、C、D4.【判断改错】矿业权出让收益全部归中央财政所有，地方无权分成。答案：错误。改为：矿业权出让收益实行中央与地方分成，具体比例由国务院规定。5.【填空】矿产资源规划分为四级，分别是国家级、省级、______级和县级。答案：设区的市6.【简答】简述矿产资源权益金制度改革的“一费一价”核心内容。答案：将原有的矿产资源补偿费、探矿权采矿权价款、矿区使用费等整合为“矿业权出让收益”一个科目，实行“一价”征收；同时建立累进动态的矿业权占用费制度，体现“一费”调节，实现国家所有者权益最大化。7.【案例分析】A公司在甲省取得铜矿探矿权，勘查期间发现共伴生金矿，但未在勘查许可证上载明。A公司拟将金矿一并纳入储量备案并申请采矿权。问：A公司应履行何种程序？若金矿为国家保护性开采矿种，审批机关是谁？答案：A公司应首先对金矿进行矿种变更申请，提交新发现矿种的勘查实施方案及储量评审意见；经省自然资源厅审查同意后，重新签订出让合同并补缴金矿矿业权出让收益。金矿为国家保护性开采矿种，审批机关为自然资源部。8.【论述】结合《矿产资源法》修订草案，阐述“净矿出让”制度的法律构造及其对地方财政的影响。答案：净矿出让指政府提前完成勘查、储量评审、环评、用地、用林、用草等审批前置，形成“干净”矿业权包后公开竞争出让。法律构造包括：①明确政府前置义务；②设定出让底价形成机制；③建立履约保证金制度；④赋予受让人对政府违约的索赔权。对地方财政的影响：短期看，政府需垫付前期费用，增加财政压力；长期看，竞争溢价率提高，出让收益总额增加，同时带动上下游产业税收，形成“前期投入—溢价回收—产业税收”的良性循环。二、矿产资源规划与战略储备1.【单项选择】全国矿产资源规划每______年由自然资源部组织编制，报国务院批准实施。A.3 B.5 C.8 D.10答案：B2.【多项选择】下列属于国家战略性矿产资源目录（2021年版）的有：A.稀土 B.钨 C.晶质石墨 D.锆英石 E.石油答案：A、B、C、E3.【判断改错】省级矿产资源总体规划无需开展环境影响评价。答案：错误。改为：省级矿产资源总体规划须依法开展环境影响评价，编制环境影响篇章或说明。4.【填空】矿产资源规划分区中，禁止开采区原则上包括国家公园核心保护区、______、军事禁区等。答案：生态保护红线5.【简答】简述矿产资源储备的“两种实物、一种产能”内涵。答案：两种实物指国家直接控制的矿产品战略储备和企业商业储备；一种产能指通过对骨干矿山企业签订产能储备协议，在紧急情况下快速释放生产能力，形成“藏产能于企”的弹性供给。6.【案例分析】某省拟在生态敏感区新设一处稀土矿开采区块，该区域同时位于国家湿地公园的实验区内。问：该区块能否出让？若不能，请指出法律依据；若能，需履行哪些特殊程序？答案：原则上不能出让。依据《湿地保护法》第三十三条，国家湿地公园实验区内禁止新设采矿权。若国家重大项目确需开采，须先调整湿地公园规划，经省级林草部门审查、国家林草局批准，并补划同等面积湿地，完成“占补平衡”后，再按程序报自然资源部审批采矿权新立。7.【论述】试论“多规合一”背景下矿产资源总体规划与国土空间总体规划的衔接机制。答案：衔接机制包括：①指标传导，将国土空间总体规划的“三条控制线”作为矿产资源规划的刚性边界；②清单管理，建立矿产资源勘查开采准入正面清单与负面清单；③时序协同，统一规划基期与目标年，确保期限一致；④平台共享，在国土空间基础信息平台上叠加矿产资源规划分区，实现“一张图”审批；⑤动态维护，建立五年评估与动态调整机制，确保两类规划同步更新。三、矿业权出让与市场配置1.【单项选择】下列出让方式中，最能体现市场竞争且适用所有矿种的是：A.协议出让 B.招标出让 C.拍卖出让 D.挂牌出让答案：D2.【多项选择】矿业权出让收益评估可采用的方法有：A.基准价因素调整法 B.交易案例比较法 C.收入权益法 D.折现现金流量法 E.勘查成本效用法答案：A、B、C、D3.【判断改错】以招标方式出让矿业权，若投标人少于3个，应直接转为挂牌方式。答案：错误。改为：若投标人少于3个，应重新组织招标或经公示无异议后转为挂牌方式。4.【填空】矿业权出让收益分期缴纳的首付比例不得低于______%，且不得少于______万元。答案：20；10005.【简答】简述“矿业权出让收益率”与“矿业权出让收益金”的区别。答案：出让收益率是按矿产品销售收入的一定比例计征，类似从价定率，适用于资源储量大、市场波动明显的矿种；出让收益金是按评估价值或招标成交价一次性或分期缴纳，类似从量定额，适用于资源储量确定、市场稳定的矿种。前者体现“细水长流”，后者体现“upfrontpayment”。6.【案例分析】2023年B省以挂牌方式出让一处锂矿普查探矿权，起始价1200万元，最终成交价9.8亿元。问：该溢价率如何计算？若受让企业放弃签订成交确认书，保证金如何处理？答案：溢价率=（9.8亿−0.12亿）/0.12亿×100%=8067%。若受让企业放弃，保证金（通常为起始价20%即240万元）不予退还，纳入省级财政“两权价款”科目，同时出让机关可重新组织出让。7.【论述】结合国际经验，论证我国建立矿业权二级市场流转平台的必要性及制度设计要点。答案：必要性：①解决信息不对称，降低交易成本；②形成价格发现机制，抑制国有资产流失；③吸引社会资本进入勘查领域，分担风险。制度设计要点：①建立全国统一的电子交易平台，实行“T+5”信息披露；②引入做市商制度，提供流动性；③设定最低持有期限（探矿权2年、采矿权1年）防止炒作；④建立黑名单制度，对恶意圈矿、倒卖空壳公司行为实施市场禁入；⑤与税务、市场监管、征信系统互联互通，实现全程留痕。四、矿产资源储量分类与评审备案1.【单项选择】依据《固体矿产资源储量分类》（GB/T177662020），资源量转换为储量的首要前提是：A.完成预可行性研究 B.完成可行性研究 C.完成经济评价 D.完成采矿权证载答案：A2.【多项选择】下列文件属于储量评审备案必备材料的有：A.矿产资源储量报告 B.矿业权许可证复印件 C.报告编制单位资格证书 D.样品外检报告 E.矿山安全生产许可证答案：A、B、C、D3.【判断改错】储量评审备案由省级自然资源主管部门负责，自然资源部不再进行任何备案。答案：错误。改为：普通矿种由省级备案，国家保护性开采矿种、跨省级区域大型以上矿产地须报自然资源部备案。4.【填空】储量规模大型划分标准中，煤炭矿区可采储量大于等于______万吨。答案：120005.【简答】简述“三维地质模型+资源量估算”评审中的关键质量控制点。答案：①模型边界与勘查工程控制边界一致性；②样品组合长度与矿化域匹配；③品位插值方法（如逆距离、普通克里格）参数合理性；④块段划分与采矿工艺损失率、贫化率衔接；⑤模型报告与图件、数据库三者闭合。6.【案例分析】C公司提交的金矿储量报告采用垂直纵投影图估算，评审专家认为其未考虑矿体侧伏，导致资源量高估。问：该问题属于哪类误差？应如何修正？答案：属于几何建模误差。应重新建立三维实体模型，采用真厚度与水平投影面积乘积法，或采用三维块段模型按最小开采单元重新估算，并补充倾斜钻孔验证侧伏角。7.【论述】试论储量分类标准与国际CRIRSCO模板对接对我国矿业企业境外融资的影响。答案：对接使我国“储量”概念与CRIRSCO的“Proved&ProbableOreReserves”等同，提升报告国际可接受度；降低境外证券交易所（如多伦多TSX、澳洲ASX）对技术报告的质疑，缩短审查周期；促进中外合资项目估值趋同，减少折价；倒逼国内地勘单位提升报告编写质量，增加熟悉NI43101、JORC规则的技术人才储备；同时需警惕汇率、税费参数差异导致的“同量不同价”风险，建议建立中外双向参数披露指引。五、矿山生态修复与监督管理1.【单项选择】矿山地质环境保护与土地复垦方案合并编制后，其有效期与______保持一致。A.采矿许可证 B.安全生产许可证 C.环评批复 D.营业执照答案：A2.【多项选择】下列资金可用于矿山生态修复的有：A.矿山地质环境治理恢复基金 B.矿业权出让收益地方分成部分 C.省级生态修复专项债 D.企业自筹资金 E.中央财政土壤污染防治专项资金答案：A、C、D、E3.【判断改错】采矿权人转让矿山时，已提取的基金可一并转让给受让人，无需再补缴。答案：错误。改为：基金本金及利息随矿山一并转让，但受让人需重新出具基金提取承诺书，并接续提取。4.【填空】根据《矿山地质环境保护规定》，基金提取计入企业______科目，专项用于矿山地质环境治理。答案：预计负债5.【简答】简述“边开采、边修复”动态监管的三种技术手段。答案：①无人机航测+多期影像比对，监测修复进度；②InSAR形变监测，评估边坡稳定性与修复效果；③区块链技术记录基金提取、使用、验收全流程，防止挪用。6.【案例分析】D煤矿2020年已闭坑，但原采矿权人破产注销，未履行修复义务。当地政府拟使用基金池资金开展修复，却发现基金账户余额为零。问：政府可采取何种法律救济？答案：政府可依据《民法典》第一千二百三十五条提起生态环境损害赔偿诉讼，将破产清算组及股东（未实缴出资范围内）列为被告；同时申请公益诉讼基金垫付，修复后向股东追偿；若存在环境违法行为，可移送公安机关追究原法定代表人刑事责任。7.【论述】结合“双碳”目标，论证露天矿排土场光伏+生态修复协同模式的技术经济可行性。答案：技术可行性：排土场平整度高、朝向可调，具备布置光伏阵列条件；光伏板遮阴减少蒸发，利于植被恢复；板上发电、板下种植，形成“农光互补”。经济可行性：以100MW项目为例，利用矿区电网送出可节省输配电价0.08元/千瓦时；生态修复成本由光伏收益覆盖，内部收益率可提高1.5个百分点；碳汇收益（CCER）按30元/吨计，每年额外增收约180万元；政策层面，部分省份将此类项目列入保障性并网范围，降低弃光率。综合测算，全投资税后IRR可达8.2%，高于纯生态修复模式。六、矿产资源督察与执法1.【单项选择】自然资源督察机构对矿产资源督察的主要法律依据是：A.《矿产资源法》 B.《自然资源督察条例》 C.《行政处罚法》 D.《监察法》答案：B2.【多项选择】下列行为属于“越界开采”的有：A.超越采矿权证载平面范围 B.超越证载标高上限 C.超越证载标高下限 D.未按设计回采顺序开采 E.以探代采答案：A、B、C3.【判断改错】矿产资源违法案件行政处罚信息无需向社会公开。答案：错误。改为：行政处罚信息应通过“信用中国”及自然资源部门网站向社会公示，公示期一般为3年。4.【填空】对非法采矿价值认定，一般采纳价格认证机构出具的______价格。答案：市场中间5.【简答】简述“矿产执法卫片”工作流程。答案：①自然资源部通过卫星遥感提取疑似违法图斑；②下发省级核查；③县级现场核实并填报系统；④省级审核；⑤部级复核；⑥对重大案件挂牌督办；⑦结果纳入地方政府耕地保护、矿产监管目标考核。6.【案例分析】E县某村民以“恢复耕地”名义，在旧采坑内盗采建筑用砂，累计销售1.2万立方米，违法所得36万元。经认定，该旧采坑位于“三区三线”划定的永久基本农田范围内。问：该行为触犯哪些罪名？量刑幅度如何？答案：触犯《刑法》第三百四十三条非法采矿罪；因矿种为普通建筑用砂，属于“情节严重”标准（价值30万元以上），处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；同时触犯第三百四十二条非法占用农用地罪，应数罪并罚；若积极修复、缴纳生态修复金，可适用缓刑。7.【论述】从督察视角，构建“