2土地利用现状调查

知识点一土地利用现状分类

任

务一土地利用现状调查

任

务二土地利用变更调查

任

务三土地利用动态监测

项目二土地利用现状调查与监测知识点一

土地利用现状分类土地利用现状调查与监测土地分类的目的是为了正确认识土地，从而能因地制宜地开展土地开发、利用、保护、改良、调查、统计和管理等。

土地分类研究对象的核心是分类标志，分类标志依据土地分类成果应用的需要而不同。土地利用现状分类一、土地分类及分类体系

土地分类：按一定分类标志（指标），将性质上有差异的土地划分为若干类型。

土地分类系统：按照统一规定的原则和分类标志，将分类的土地有规律分层次地排列组合在一起，叫土地分类系统（或土地分类体系）。土地利用现状调查与监测土地利用现状分类

我国在科学研究和实际工作中常见的土地分类系统有：

1、土地自然分类系统

2、土地评价分类系统

3、土地利用分类系统土地利用现状调查与监测土地利用现状分类二、我国地籍管理中采用的土地分类1、土地利用现状分类2、城镇土地分类3、全国土地分类（试行）4、全国土地分类（过渡期间适用）

全国全面开始地籍工作是在1986年成立国家土地局，颁布第一个《中华人民共和国土地管理法》之后。到现在为止我们国家先后出台三个土地分类系统和一个过渡分类系统。土地利用现状调查与监测土地利用现状分类1.土地利用现状分类

1984年全国农业区划委员会制定的《土地利用现状调查技术规程》采用两级分类：８个一级类、４６个二级类。2.城镇土地分类

1989年原国家土地管理局制定的《城镇地籍调查技术规程》，对城、镇、村土地分类做了细化和充实，也采用两级分类：10个一级类、24个二级类。土地利用现状调查与监测土地利用现状分类3.全国土地分类（试行）

2001年国土资源部颁布的《全国土地分类（试行）》，在以上两个土地分类的基础上，采用三级分类：3个一级类，15个二级类、71个三级类。4.全国土地分类（过渡期间适用）

2002年国土资源部颁布的《全国土地分类（试行）》，在过渡时期使用，采用三级分类：3个一级类，10个二级类、52个三级类。土地利用现状调查与监测土地利用现状分类

2007年9月3日发布新的土地分类标准，一级12类，二级57类。土地利用现状调查与监测土地利用现状分类3、典型地类表现形式

在调查土地利用现状时，同学们对以下几个地类的表现形式不易掌握。下面我们依据《土地利用现状分类》(国标）中的这些典型地类为例加以介绍。土地利用现状调查与监测土地利用现状分类耕地（01）：指种植农作物的土地，包括熟地,新开发、复垦、整理地，休闲地（含轮歇地、轮作地）；以种植农作物（含蔬菜）为主，间有零星果树、桑树或其他树木的土地；平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。耕地中包括南方宽度＜1.0米，北方宽度＜2.0米固定的沟、渠、路和地坎(埂)；临时种植药材、草皮、花卉、苗木等的耕地，以及其他临时改变用途的耕地。

土地利用现状调查与监测土地利用现状分类

水田（011）:指用于种植水稻、莲藕等水生农作物的耕地。包括实行水生、旱生农作物轮种的耕地。

耕地水田水浇地旱地灌溉水田灌溉水田土地利用现状调查与监测土地利用现状分类

水浇地（012）:指有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉，种植旱生农作物的耕地。包括种植蔬菜等的非工厂化的大棚用地。

耕地水田水浇地旱地土地利用现状调查与监测土地利用现状分类旱地（013）:指无灌溉设施，靠天然降水种植旱作物的耕地，包括没有灌溉设施，仅靠引洪淤灌的耕地。耕地水田水浇地旱地土地利用现状调查与监测土地利用现状分类园地（02）：指种植以采集果、叶、根、汁等为主的集约经营的多年生木本和草本作物，覆盖度大于50%或每亩有收益的株数大于合理株数70%的土地。包括用于育苗的土地。土地利用现状调查与监测土地利用现状分类园地果园茶园其他园地果园（021）:指种植果树的园地。果园果园土地利用现状调查与监测土地利用现状分类园地果园茶园其他园地茶园(022):指种植茶树的园地。土地利用现状调查与监测土地利用现状分类其它园地（023）:指种植桑树、橡胶、可可、咖啡、油棕、胡椒、药材等其他多年生作物的园地。园地果园茶园其他园地土地利用现状调查与监测土地利用现状分类林地（03）：指生长乔木、竹类、灌木的土地，及沿海生长红树林的土地。包括迹地，不包括居民点内部的绿化林木用地、铁路、公路征地范围内的林木，以及河流、沟渠的护堤林。土地利用现状调查与监测土地利用现状分类有林地（031）：指树木郁闭度≥0.2的乔木林地，包括红树林地和竹林地。

林地有林地灌木林地其他林地有林地有林地土地利用现状调查与监测土地利用现状分类灌木林地（032）:指灌木覆盖度≥40%的林地。

林地有林地灌木林地其他林地灌木林地土地利用现状调查与监测土地利用现状分类其他林地（033）:包括疏林地（指树木郁闭度10-19%的疏林地）、未成林地、迹地、苗圃等林地。

林地有林地灌木林地其他林地土地利用现状调查与监测土地利用现状分类迹地迹地:林业上指采伐之后还没重新种树的土地。土地利用现状调查与监测土地利用现状分类苗圃土地利用现状调查与监测土地利用现状分类草地（04）：指生长草本植物为主的土地。

土地利用现状调查与监测土地利用现状分类牧草地天然牧草地人工牧草地其他草地天然牧草地（041）:指以天然草本植物为主，用于放牧或割草的草地。土地利用现状调查与监测土地利用现状分类人工牧草地（042）：指人工种植牧草的草地。

牧草地天然牧草地人工牧草地其他草地土地利用现状调查与监测土地利用现状分类人工草场土地利用现状调查与监测土地利用现状分类其他草地（043）:指树木郁闭度＜0.1，表层为土质，生长草本植物为主，不用于畜牧业的草地。牧草地天然牧草地人工牧草地其他草地人工草场其他草地土地利用现状调查与监测土地利用现状分类农村道路（104）：指公路用地以外的南方宽度≥1.0米、北方宽度≥2.0米的村间、田间道路（含机耕道）。

居民点农村道路农村道路土地利用现状调查与监测土地利用现状分类坑塘水面（114）：指人工开挖或天然形成的蓄水量＜10万立方米的坑塘常水位岸线所围成的面积。

坑塘水面坑塘水面坑塘水面土地利用现状调查与监测土地利用现状分类沟渠（117）：指人工修建，南方宽度≥1.0米、北方宽度≥2.0米用于引、排、灌的渠道，包括渠槽、渠堤、取土坑、护堤林。

支渠干渠土地利用现状调查与监测土地利用现状分类

田坎（123）：主要指耕地中南方宽≥1.0米，北方宽≥2.0米的地坎。

田坎土地利用现状调查与监测土地利用现状分类任务一土地利用现状调查土地利用现状调查与监测一、土地利用现状调查的概念、目的1、概念

土地利用现状调查是指为查清现状用地的数量及其分布而进行的土地资源调查。土地利用现状调查分概查和详查两种。土地利用现状调查与监测土地利用现状调查概查是为满足国家编制国民经济长远规划、制定农业区划和农业生产规划的急需而进行的土地利用现状调查。详查是为国家计划部门、统计部门提供各类土地详细、准确的数据，为土地管理部门提供基础资料而进行的调查。土地利用现状调查与监测土地利用现状调查我国第一次全国土地调查于1984年5月开始，由于经济水平、管理体制、技术水平等一系列因素影响，一直到1997年年底结束，历时13年。第二次全国土地调查于2007年7月1日全面启动，标准时点为2009年12月31日。第二次全国土地调查全面应用了测绘高新技术，形成了一系列数据成果，建立了土地资源变化信息的统计、监测与快速更新机制。2、土地利用现状调查的目的1）为制定国民经济计划和有关的政策服务；2）为农业生产和农村建设提供科学依据；3）为建立土地登记、土地统计制度服务；4）为土地利用动态监测提供基本数据；5）为编制土地利用总体规划和全面管理土地服务。土地利用现状调查与监测土地利用现状调查

二、土地利用现状调查原则实事求是的原则全面、科学调查的原则一查多用的原则土地利用现状调查与监测土地利用现状调查三、土地利用现状调查的内容和成果1、土地利用现状调查的内容1)查清土地权属界线和各级行政管辖界线；2)查清土地利用类型分布，并量算各类土地面积；3)按土地权属单位及行政区辖，汇总出土地总面积及各地类的面积；4)编制土地利用现状图（县、乡两级）、土地权属界线图（县、乡两级）；5)对土地利用状况作出科学评价，分析土地利用中存在的问题，总结土地利用经验教训，提出确权意见和合理利用土地的建议。土地利用现状调查与监测土地利用现状调查外业调查手簿县、乡两级土地权属界线图县、乡两级土地利用现状图各类土地统计表格土地利用现状调查报告其他归档资料2、土地利用现状调查主要成果土地利用现状调查与监测土地利用现状调查土地利用现状标准分幅图土地利用现状调查与监测土地利用现状调查土地统计台帐土地调查报告三、土地利用现状调查的实施土地利用现状调查与监测土地利用现状调查土地利用调查流程编写调查工作报告编写调查技术报告外业调绘阶段面积量算汇总建设土地利用数据库内业整饰成果验收与归档土地利用变更调查准备阶段土地利用动态监测土地利用更新调查1、准备阶段2、室内预判阶段3、外业调绘阶段4、内业阶段5、成果验收归档阶段室内预判阶段土地利用现状调查与监测土地利用现状调查一、准备阶段调查申请组织准备资料准备物质准备技术培训准备阶段土地利用现状调查与监测土地利用现状调查1、调查申请

具备调查条件的县（市），由县级土地管理部门编写《土地利用现状调查任务申请书》，《申请书》经过县级人民政府同意，报上级土地管理部门审批，然后着手组织准备、资料准备、物质准备、技术培训等工作。2、组织准备

（1）建立领导机构（2）组织专业队伍（3）制定工作计划土地利用现状调查与监测土地利用现状调查3、资料准备（1）地形图按《规程》要求：

农区不小于1：10000重点林区1：25000一般林区1：50000牧区1：50000或1：100000土地利用现状调查与监测土地利用现状调查

（2）影像资料：航片、卫片

（3）背景资料收集

专业调查资料、社会经济统计资料、权属证明文件（飞地）土地利用现状调查与监测土地利用现状调查4、物质准备土地利用现状调查与监测土地利用现状调查二、室内预判阶段通过人机交互和目视判读方式，分析和提取土地利用地类界及地类属性、行政和权属界及线状地物等要素，按规定进行矢量化和输入属性，为开展野外调查提供必要的工作底图和外业调查记录表。

土地利用现状调查与监测土地利用现状调查城镇河流有林地疏林地灌木林地判读标志SPOT-5影像航片SPOT-5与航片融合土地利用现状调查城镇区域室内预判图丘陵地区室内预判图预判阶段成果

●

提供外业调查使用的工作底图①行政及权属界外业调查工作底图；②地类图斑、线状地物和零星地类外业调查工作底图。土地利用现状调查与监测土地利用现状调查三、外业调绘阶段境界与权属界线调绘地类调绘线状地物调绘零星地物调绘飞地调绘新增地物调绘与补测田坎系数测定外业调查手簿填写前期准备室内预判

外业调绘

内业整饰成果验收归档外业调绘阶段工作内容土地利用现状调查与监测土地利用现状调查中印国界界桩行政境界线：包括国界线、省（自治区、直辖市）、地（市、州）、县（市）以及乡（镇）界线。

1、境界与权属界线调绘（1）国界线土地利用现状调查与监测土地利用现状调查（2）省（自治区、直辖市）界线

......（3）地（市）界线

（4）县（市）界线

（5）乡（镇）界线

...............土地利用现状调查与监测土地利用现状调查

土地权属界线：指村（大队）、农、林、牧、渔场界；居民地外的厂矿、机关、部队、学校等企事业单位的土地所有权界和使用权界。（1）村界（2）争议界...土地利用现状调查与监测土地利用现状调查

境界线（权属界线）标示要求:

①以线状地物为界的，线状地物双线时，界线与线状地物的中心线相重合；线状地物单线时，则在线状地物两侧隔段跳绘。

②当界线以线状地物一侧为界时，应在线状地物相应的一侧移位0.2mm标绘。

③对于有争议的界线段，按实地的线段标绘未定界符号。土地利用现状调查与监测土地利用现状调查2、地类调绘（1）图斑：指被境界、土地权属界、线状地物、地类界封闭而形成一个具有相同地类的地块。表示方法：土地利用现状调查与监测土地利用现状调查（2）最小上图图斑面积《土地利用现状调查技术规程》对最小上图面积规定如下表：土地利用现状调查与监测土地利用现状调查3、线状地物调绘

（1）线状地物指北方宽度≥2m，南方宽度≥

1m的河流、铁路、公路、林带、固定的农村道路、沟、渠、田坎、管道、护路林用地。（2）宽度≥

50m的线状地物，依比例尺作为地类进行调查。（3）宽度<

50m的线状地物按半依比例尺调绘。（4）线状地物量测精度：宽度量测读数到0.1m，宽度误差不得大于±

0.3m。土地利用现状调查与监测土地利用现状调查（5）线状地物量测方法①河流、沟、渠土地利用现状调查与监测土地利用现状调查②铁路、公路、农村道路土地利用现状调查与监测土地利用现状调查（6）线状地物编号要求

为读图和记录方便，线状地物以村或基本调查单元为单位，对权属性质、地类、宽度进行编号。线状地物采用分数形式进行编号，分子表示宽度；分母表示地类编号，如：土地利用现状调查与监测土地利用现状调查注意事项：①调绘河流、铁路、公路通过城镇、居民点时，图上标示不能间断。②调绘农村道路时，图上标示不进村。③道路与双线河流、沟渠相交时，图上标示道路要断开，有桥梁的以桥梁符号表示。土地利用现状调查与监测土地利用现状调查4、零星地类

零星地类指小于最小上图标准的地类图斑。零星地类的调查是以耕地为重点，如对耕地中的零星坟地，林地中的小块耕地，耕地中的单家独院等且实地面积>100m²（0.15亩）<最小上图标准的地块进行调查。零星地类用皮尺丈量，读数精确到0.1m，计算出地块面积，记录在《外业调查手簿》上，内业面积量算时扣除此面积，并在工作底图相应的位置上用小圆点表示（如图所示）。土地利用现状调查与监测土地利用现状调查

飞地，也称插花地：指属外行政区划并脱离其辖区范围而孤独飞入本辖区内的地块。飞地的调绘属于境界调绘的重要内容之一，表示方法：5、飞地的调绘（1）注明每块飞地的权属单位。如果是同一个乡的两个村之间的，只注“××村”；不同乡的两个村之间的，注“××乡××村”，不同县的两个村则注“××县××乡××村”………其余类推；（2）飞地中的各种地类图斑和线状地物都需调绘。

土地利用现状调查与监测土地利用现状调查6、新增地物调绘与补测由于个别或者部分地物发生变化，与航片或卫片上的影像不符，需要通过补测的办法将变化的情况标绘到航片或卫片等外业调绘材料上，使之与实地保持一致。

（1）调绘土地利用现状调查与监测土地利用现状调查（2）补测最常用的补测方法有：简易补测法、仪器补测法等。a.简易补测法（皮尺丈量法）：不用动用仪器，仅借助于卷尺、标杆等工具测定补测对象的外部特征点的位置，并标绘在图上。包括：比较法、截距法、坐标法、交会法、延长线等。b.仪器补测法：是借助于平板仪、经纬仪或其他仪器运用图解或解析方法测定补测对象的外部特征的位置，并标绘在图上。土地利用现状调查与监测土地利用现状调查①将新增地物草图标绘在外业调查手簿上。②按实地补测数据，计算新增地物面积。③补测点与四周明显地物点位置的误差应在下列范围内：

a.平原、丘陵地区不得超过图上0.8mm；b.山区和四周明显地物点少的地区不得超过图上1.2mm。（3）补测要求土地利用现状调查与监测土地利用现状调查7、田坎系数

田坎系数指耕地图斑中田坎面积占耕地图斑的面积比例。只在1:10000调查区中才允许用田坎系数扣除田坎面积。

a.坡度≤2°耕地中，北方宽度大于2m、南方宽度大于1m的田坎，不允许用田坎系数扣除田坎面积，应按实际田坎数量逐条面积量算、扣除。

b.坡度＞2°耕地中，北方宽度大于2m、南方宽度大于1m的田坎，允许用田坎系数逐图斑扣除田坎面积。田坎系数计算Ki=S坎i/S点i×100％其中S坎i——样点田坎总面积；

S点i——样点总面积。土地利用现状调查与监测土地利用现状调查田坎系数测算方法为:

图斑草图：田坎编号123田坎面积长宽面积长宽面积长宽面积田坎编号456田坎面积长宽面积长宽面积长宽面积田坎编号789田坎面积长宽面积长宽面积长宽面积田坎编号101112田坎面积长宽面积长宽面积长宽面积备注：田坎编号131415田坎面积长宽面积长宽面积长宽面积田坎系数t﹦田坎总面积/图斑面积×100％田坎系数测算记录表县：乡：村：图斑编码： 类型：面积：亩（0.0）长(宽):米(0.0)量测人：日期：检查人：日期：土地利用现状调查与监测土地利用现状调查坡度级耕地类型实测田坎系数合计样方数平均系数坡度级耕地类型实测田坎系数合计样方数平均系数2º—6º梯田6º-15º梯田坡地坡地15º-25º梯田>25º梯田坡地坡地备注：计算人：日期：检查人：日期：地（市）：平均田坎系数计算表土地利用现状调查与监测土地利用现状调查8、外业调查手簿填写

（1）图斑所在图幅号填写1:10000土地利用图幅号，图斑跨图幅时填写全部图号；（2）土地坐落填写在XX区（县）XX镇XX村；页次应连续编号填写；（3）地类代码和地类名称按照土地利用类型据实调查填写；（4）临时图斑号（序号）为外业调查使用的图、表临时标记；（5）正式图斑号（序号）是外业结束后，按照以村为单位从左到右从上到下依次排序编排代码；临时与正式图斑号可以相同页可以不同；（6）土地所有权按国有、乡镇集体、村集体三种形式，根据调查结果，分别填写“G”、“X”、“J”；（7）土地使用权单位填写土地所有者、使用者名称：如XX村；国有单位名称字数较多，字格内可填简称，全名可以写在备注栏内；土地利用现状调查与监测（8）线状地物、地类名称根据调查结果填写，宽度记录到小数点后一位；土地使用权单位填写在土地所有者、使用者名称，权属归两个单位的要把两个单位的名称全填上；图斑依附有多条线状地物的要依次列出，同类线状地物，还应编写顺序号；（9）零星地类的地类代码和地类名称、长、宽及面积根据调查结果填写，其权属性质一般与图斑权属相同；（10）补测栏专门填写新增图斑几何数据和图形；（11）飞地单位栏填写该图斑的所有权者单位名称；（12）附图栏用于绘制图斑示意图，（如下图所示）要反映出其形状、相邻地物、权属特征，相邻图斑号，属于补测的还应标注图斑的边长；（13）备注栏用于图、表内容未尽事宜的详细说明。土地利用现状调查与监测四、内业阶段内业整饰土地利用数据库建设土地权属界线图、土地利用现状图输出面积量算汇总编写调查报告内业阶段土地利用现状调查与监测土地利用现状调查1、内业整饰

1）底图转绘、接边图形接边属性接边区外接边2）图件清绘、整饰

土地利用现状调查与监测土地利用现状调查2、土地利用数据库建设

数据库建设包括图形库和属性库的建设，按照《县（市）级土地利用数据库标准》和《县（市）级土地利用数据库建设技术规范（试用）》，利用外业调查成果，对前期预处理的矢量数据进行修改整理、图形和属性数据的录入与编辑、图形和属性数据的联接以及入库运行。土地利用现状调查与监测土地利用现状调查3、图件输出

（1）图件比例尺乡级的比例尺一般为1：1万或1：2.5万；县级的比例尺一般为1：5万或1：10万；土地利用现状调查与监测土地利用现状调查（2）图件形式

标准分幅：是国家基本比例尺地形图为地理底图，将土地利用专题要素的内容编绘到地理底图，称为标准分幅土地利用图。

挂（岛）图：各级土地利用挂（岛）图是以同级标准分幅土地利用图为基本资料，根据该行政区划范围大小、形状、土地利用特点确定成图比例尺及图面配置，经综合取舍编制而成。

土地利用分区图及其它派生图：以土地利用挂（岛）图为基础进行编制，反映该地区土地利用分区、耕地分布特征、基本农田分布等特殊要素的专题地图。土地利用现状调查与监测土地利用现状调查4、面积量算汇总内业整饰土地利用数据库建设图件输出面积量算汇总编写调查报告内业阶段控制面积量算碎部面积量算

面积汇总统计

土地利用现状调查与监测（1）控制面积量算

在土地资源调查中,一般需要设立2-3级控制。对于那些分布有县界的图幅来讲，需要设置三级控制，即按图幅理论面积—县土地面积—乡（或村）土地总面积的顺序设置控制。

土地利用现状调查与监测土地利用现状调查

计算步骤：

（1）计算闭合差：△P=∑P'-P0∑P'——控制面积量测值之和P0——图幅理论面积（2）计算改正系数：K=-△P/∑P'（3）计算各控制区平差改正值：△P'=K×P'△P'——控制区改正值P'——控制区量测面积（4）计算各控制区平差后面积：P=P'+△P'P——平差后面积（5）校核：∑P＝P0∑P——平差后面积之和土地利用现状调查与监测土地利用现状调查（2）细部面积量算a.以线状地物为图斑界线的，相邻图斑各扣除线状地物面积的1/2；以线状地物一侧为界的，线状地物面积全部扣除在坐落图斑中扣除；b.河流、铁路、高速公路、国道、干渠、县（含）以上公路等穿过城镇建成区的，应扣减其在建成区内的面积；农村道路穿过农村居民点的，不扣减其在农村居民点内的面积；c.对图斑内的零星地类面积进行扣除；d.对耕地图斑内的田坎面积进行扣除；土地利用现状调查与监测土地利用现状调查面积汇总表、土地统计台帐、土地统计簿a.县辖范围内土地总面积及分类面积汇总；b.县辖范围内分权属分地类汇总；c.县辖范围内国有土地按隶属部门分地类汇总；d.县辖范围内耕地按坡度级分地类汇总；e.县辖范围内飞地分类汇总；f.县辖范围内争议地分类汇总。(3)汇总统计土地利用现状调查土地利用现状（更新）调查报告主要包括：工作报告技术报告数据分析报告5、编写调查报告土地利用现状调查与监测土地利用现状调查五、成果验收归档阶段（1）检查验收程序1、县级国土资源行政主管部门以报告形式申请省级国土资源行政主管部门检查验收；2、验收分为预检和验收两部分。土地利用现状调查与监测土地利用现状调查①外业检查调查结束后，根据调查单位申请，均匀随机抽取不少于5%的图幅，到实地重点核实检查。（2）检查验收内容土地利用现状调查与监测土地利用现状调查1、总体检查2、工作底图检查3、土地调查基础图件检查4、土地调查记录与权属调查文件等检查5、土地利用数据库检查6、“图幅理论面积与控制面积接合图表”检查7、接边检查

②内业检查土地利用现状调查与监测土地利用现状调查1、原始外业调查工作底图；2、以村为单位装订成册“外业调查手薄”；3、签订的“权属协议书”、“争议”原由书；4、签订的“图幅行政区控制面积接边确认书”；5、田坎系数测算记录表和平均田坎系数计算表；6、土地利用数据库；7、“图幅理论面积与控制面积接合图表”；8、各种计算统计汇总表；9、调查报告；10、其他有关成果。（3）成果归档土地利用现状调查与监测土地利用现状调查任务三土地利用动态监测一、土地利用动态监测概述自然环境的演变:如全球变暖、海平面上升、植被演替、自然灾害（荒漠化、崩滑流等）等造成土地资源质量下降和数量减少。地面塌陷崩塌土地荒漠化

土地利用动态监测：对土地资源及其利用状况的信息持续收集调查，开展系统分析的科学管理手段和工作。

土地整理土地开发人类的经济活动：如农业结构调整、土地开发整理与复垦、土地交易、违法用地等使土地利用的类型、权属、利用结构等发生了变化。违法占用耕地1、监测内容

（1）土地资源状况：土地数量、利用状况变化特别是耕地资源状况的变化，当前监测城市建设用地规模的扩展和耕地的变化是重点。（2）土地利用状况：土地利用过程和利用效果进行监测，是土地监察和规范土地利用行为的主要内容。

（3）土地权属状况：土地权属变动是社会经济发展、生产力布局变革的必然，对土地权属的状况的变化动态应及时了解掌握。

（4）土地条件状况：土地利用与其环境条件密切相关，需及时掌握土地条件的变化，防止土地条件变化带来的灾难。

（5）土地质量及等级状况：土地等级反映土地质量，土地质量是土地利用的基础也是价格形成的重要依据。

土地利用动态监测目前由变更调查、遥感监测、统计报表制度、专项调查及土地信息系统等构成。变更调查及遥感监测是目前的主要手段。

变更调查是指对实地土地利用发生的变化加以调查、记载和变更，更新、充实原有的相关资料，进而保持土地资料的现势性。

遥感监测是指采用遥感技术手段，对土地资源和土地利用实施宏观动态监测，及时发现实地土地利用发生的变化，并做出相应的分析。2、监测方法二、土地利用变更调查土地利用变更调查是指在完成土地利用现状调查和建立初始地籍后，国家每年对土地权属和用途发生变化的土地进行连续调查、全面更新土地用地资料的过程，本质上是一种动态监测。1、变更调查的任务

(1)基础延续：土地利用变更调查是土地利用现状调查的延续

(2)更新资料：是变更调查的核心任务

(3)纠错改错：在实际使用或监察中发现错误、改正也是变更调查的任务

（4）补遗工作：调查中难免存在遗漏的情况，变更调查肩负着补遗的任务2、变更调查的内容

（1）地类的变化：指土地的用途或利用方式发生了变化，包括建设用地和非建设用地之间的转换，也包括农业用地内部结构的调整和非农用地内部类别之间的变化，同时也包括未利用地开发及灾毁造成的地类变化。

（2）图斑的变化：土地利用变化中十分普遍，行政界线和权属范围的变动、地类的变化，通常是以土地界线的推移来实现的。图班的变化常常伴随着地类、权属、境界的变化。

（3）权属的变迁：土地的交易、争议地的调整与解决、征地、土地的开发与整理变化必然导致土地权属发生变化，如权属单位的合并、兼并、分割造成的权属变化。

（4）行政境界调整：从发展区域经济和管理的需要出发，会作适当的调整。

（5）飞地，争议地的调整：飞地的解决(消除)，必须通过变更调查给予反映。

（6）单位更名的变化：更名虽然不一定牵涉地类、面积、界线的变动，但必须在变更调查中及时进行更正。3、变更调查的特点

（1）不同：现状（更新）调查是一种普遍的性的调查，在此之前没有进行过此类调查或很久以前进行过，通过这次调查建立起土地资料档案，是一次基础性的调查；变更调查则是对已有土地资料进行更新为目的的调查。

（2）联系：现状调查是整个土地资源调查的开端，变更调查是进一步的延续。开展变更调查是更新上一次调查成果，实现土地资源数据的现势性、同步性的一项工作。4、变更调查程序土地利用更新调查与基础性调查一样，以县为单位进行。整个变更调查过程可以划分为以县为单位开展的基础变更调查和从县到省乃至国家逐级统计汇总两部分。基层开展土地变更调查的作业程序与基础性调查基本相同。（1）发现变化对象大多数地方采用二阶段作业方式，第一阶段将调查工作日常化，第二阶段将调查发现工作集中化。5、变更调查主要技术环节（2）变更之判定实地土地利用变化发生的种类和原因各式各样，对于发生了变化需要做出一个判断，即所调查的变化是否属于变更调查的对象。（3）变更单元变更单元是一个图斑或者一群图斑，其内部发生变化且变化是整体性的，是无法分割的，从形态上讲，变更单元外围是原有图斑未发生变动部分界线的连线。4、图斑编号（1）新增图斑加支号的办法（2）变更图斑加支号的办法（3）延续编号的办法5、平衡土地变更单元是变更调查的基本作业范围，也是平衡工作的基本范围。一个变更单元内变更前总面积与其变更后的总面积必须相等。在对土地统计台帐做变更时，在形成新的土地统计薄时，也需按各自内在关系，维护平衡关系。而且变更调查最终以编制年度土地利用现状变更表（即平衡表）而告终。三、土地利用动态遥感监测土地利用动态遥感监测是应用遥感技术，监测土地利用及其动态变化的一种方法。国土资源部1999年9月29日颁布，10月30日实施《土地利用动态监测规程》，目前国家正在建立以全国50万以上人口城市为构架、以经济建设热点地区为重点的国家级监测网络，以国家级监测网点为中心，构成省级监测网络，全面开展以耕地变化、非农建设用地规模扩展为重点的土地动态监测。土地利用动态遥感监测方法98年TM纠正影像99年SPOT纠正影像变异融合影像内业判读变化图99年融合影像监测结果报表动态遥感监测图98年TM原始影像基本监测图分为：1:25000~1:50000比例尺县级行政辖区范围的土地动态监测图；根据辖区大小确定比例尺的地（市）行政辖区范围的土地利用动态监测图；

1:25000~1:50000比例尺城市辖区（主城区）范围的前、后时相遥感影像图；1:25000~1:50000比例尺城市辖区（主城区）范围的土地利用动态监测图；

1、数据获取要求数据及资料来源连续、稳定；能满足监测的精度要求；价格适中；易于获取。目前采用的主要数据源有TM数据和SPOT数据。传感器波段（um）波长分辨率主要作用TM10.45～0.52蓝色30m沿岸水域制图、区别地表/植被20.52～0.60绿色30m测量水质和正常植被的绿色反射率30.63～0.69红色30m鉴别植物种类、人工建筑物和水质40.76～0.90近红外30m调查生物量、绘制水体边界51.55～1.75短波红外30m测量植物含水、鉴别云和雪610.4～12.5热红外120m测量作物热特性、绘制其他热分布图72.08～2.35短波红外30m识别岩体、土壤类型和人工建筑2、数据预处理（1）几何校正

遥感几何校正基本环节有两个：一是像素坐标变换；二是像素亮度重采样。根据所采用的遥感数据特点和《土地利用动态遥感监测规程》要求，工作中采用的图像校正方法主要是二次多项式法，亮度重采样则采用三次卷积法。准备工作输入原始数据建立纠正变换函数确定数据输出范围逐个象素的几何位置变换像素亮度值重抽样输出校正后数据（2）图像配准