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文档简介
(2026)学校食堂食材采购管理制度(3篇)为保障师生饮食安全与身体健康,规范学校食堂食材采购行为,确保采购过程公开透明、食材质量可控,依据《中华人民共和国食品安全法》《学校食品安全与营养健康管理规定》等法律法规,结合学校实际,制定本制度。食材采购工作应坚持安全优先、质量为本、公开透明、经济高效、权责清晰的原则,建立从供应商遴选到食材验收的全流程管理体系,实现食材来源可追溯、质量可监控、责任可追究。学校成立由分管副校长任组长,后勤管理处、学生处、教务处、财务处、纪检监察室及食堂管理部门负责人组成的食品安全管理领导小组,全面负责食材采购工作的监督管理。后勤管理处作为食材采购的牵头部门,具体负责供应商资质审核、采购计划制定、采购过程实施、食材质量验收等工作;财务处负责采购预算审核、资金支付及采购账目管理;纪检监察室负责对采购全过程的廉政监督,定期开展采购流程合规性检查;食堂管理部门负责根据经营需求提报食材采购计划,参与食材验收,并做好食材入库后的存储管理。各部门应建立信息共享机制,每月召开采购管理工作例会,通报食材质量情况、供应商表现及采购资金使用情况,及时解决采购过程中出现的问题。供应商管理实行严格的准入制度,申请准入的供应商需具备有效的营业执照、食品经营许可证或生产许可证,能提供近三个月内由法定检验机构出具的食材质量检验合格报告。肉类供应商还需提供动物产品检疫合格证明,水产品供应商需提供产地证明及检验检疫证明,食用油、米面等预包装食品供应商需提供品牌授权书及产品质量追溯信息。学校食品安全管理领导小组组织相关部门对供应商进行实地考察,重点核查生产经营场所卫生条件、质量管理体系、仓储设施及运输车辆消毒设备等情况,考察结果作为供应商准入的重要依据。对符合准入条件的供应商,学校与其签订为期一年的食材采购合同,明确食材质量标准、供货周期、价格调整机制、违约责任等条款,合同中必须包含食品安全责任条款,约定因食材质量问题引发食品安全事故时供应商应承担的赔偿责任及法律后果。建立供应商动态评估机制,每月从食材质量、供货及时性、价格合理性、售后服务等方面对供应商进行量化评分,质量指标权重不低于40%,包含抽检合格率、感官指标达标率、索证索票完整性等具体项目。每学期末根据月度评分结果对供应商进行综合评级,评级结果分为优秀、合格、不合格三个等级,对连续两个学期评级为优秀的供应商,在下一采购周期中可给予优先续约权;对评级为不合格的供应商,立即终止采购合同并从供应商名录中清除,且三年内不得重新申请准入。建立供应商黑名单制度,对提供假冒伪劣食材、篡改检验报告、恶意哄抬价格或发生重大食品安全责任事故的供应商,永久列入黑名单并向市场监管部门通报。采购计划制定实行"以需定购、精准采购"原则,食堂管理部门根据每日就餐人数、菜品安排及库存情况,每周五前编制下周食材采购清单,明确食材名称、规格、数量、质量要求及供货时间。采购清单需经后勤管理处审核,重点核查食材种类是否符合营养健康要求、数量是否合理、是否存在重复采购等问题,审核通过后报财务处备案。对于米、面、油等耐储存食材,实行定期采购制度,库存量不得超过15天的用量;对于蔬菜、肉类、水产品等易腐食材,实行每日采购制度,确保食材新鲜度。建立应急采购机制,当因特殊情况导致食材供应中断时,食堂管理部门可临时提报应急采购申请,经食品安全管理领导小组组长批准后,由后勤管理处从备用供应商名录中选取供应商进行采购,应急采购情况需在事后3个工作日内补办相关手续。食材采购实行分类采购管理,大宗商品(米、面、油、调味品等)采用公开招标方式采购,招标过程严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及学校招标管理办法,成立由后勤管理处、财务处、纪检监察室及教师代表组成的评标委员会,评标过程全程录音录像,中标结果在学校官网公示不少于3个工作日。生鲜食材(蔬菜、水果、肉类、禽蛋等)采用竞争性谈判方式采购,每次邀请不少于3家符合资质的供应商参与报价,谈判小组根据食材质量、价格、供货能力等因素综合确定成交供应商,谈判过程形成书面记录并由参与人员签字确认。对用量较少的特色食材或地方特产,经食品安全管理领导小组批准后可采用单一来源采购方式,但需提供三家以上供应商的价格询价记录,确保价格合理。食材验收实行"双人验收、三方确认"制度,由后勤管理处采购专员、食堂厨师长及学生会生活权益部代表共同组成验收小组,验收时需同时到场并分别在验收单上签字确认。验收流程包括感官检验、证件核查、数量核对三个环节,感官检验重点检查食材新鲜度、色泽、气味、组织状态等指标,蔬菜类要求无腐烂、无病虫害、无农药残留异味;肉类要求肌肉有光泽、脂肪洁白、弹性良好、无腥臭味;水产品要求眼球饱满、鳃丝鲜红、肉质有弹性。证件核查需索取并查验供应商出具的当日送货单、检验检疫证明、产品合格证明等文件,核对证物是否相符,对无法提供有效证件的食材一律拒收。数量核对采用称重或点数方式,使用经计量部门检定合格的计量器具,误差允许范围控制在±1%以内,对数量短缺的食材要求供应商当场补足或按实际数量结算。验收过程中发现不合格食材,验收小组应立即填写《食材不合格处理记录表》,详细记录不合格项目、数量及处理措施,对轻微不合格食材(如少量蔬菜有虫眼)可要求供应商现场剔除后按合格数量接收;对严重不合格食材(如肉类变质、海鲜有异味)必须全部拒收,并立即通知供应商在2小时内运回处理,同时将情况上报食品安全管理领导小组。建立食材快速检测制度,学校食堂配备农药残留检测仪、瘦肉精快速检测卡、甲醛检测仪等设备,对每日采购的蔬菜、肉类、水产品进行抽样检测,检测项目包括有机磷类农药残留、克伦特罗、莱克多巴胺、甲醛等,检测合格率需达到100%,对检测不合格的食材坚决拒收并追溯同批次食材来源。检测结果及处理情况需详细记录并存档,保存期限不少于2年。食材采购资金实行专款专用管理,财务处设立食材采购专项账户,每月根据采购计划划拨专项资金,确保资金足额到位。建立"先验收、后付款"的结算机制,供应商每月5日前将上月送货单、验收单、发票等结算凭证报送后勤管理处审核,审核无误后由后勤管理处编制《食材采购结算表》,经财务处复核、分管副校长审批后,在10个工作日内通过银行转账方式支付货款,严禁以现金方式结算。实行价格动态监测,后勤管理处每周收集当地农产品批发市场价格、超市零售价格及周边学校食堂采购价格,建立价格信息库,当市场价格波动超过±5%时,及时与供应商协商调整采购价格,调价结果需签订补充协议并报财务处备案。每学期末对食材采购资金使用情况进行审计,审计内容包括采购计划执行情况、价格合理性、资金支付合规性等,审计报告提交学校食品安全管理领导小组审议。建立食材采购全流程追溯体系,利用信息化手段建立电子采购台账,详细记录供应商信息、食材名称、规格、数量、采购日期、验收结果、检测数据、入库时间、使用去向等信息,实现从农田到餐桌的全程可追溯。电子台账数据实时上传至学校食品安全管理平台,食品安全管理领导小组及相关部门可随时查阅监督。食堂管理部门每日记录食材出库情况,填写《食材领用登记表》,注明领用部门、领用数量及用途,确保食材流向清晰可查。发生食品安全事故时,后勤管理处应立即通过电子台账追溯问题食材的采购批次、供应商信息及同批次食材使用情况,配合市场监管部门开展调查处理工作。加强采购人员管理,定期组织采购人员参加食品安全法律法规、食材质量鉴别、采购流程规范等方面的培训,每年培训时间不少于40学时,培训考核合格后方可上岗。采购人员实行轮岗制度,每两年轮岗一次,避免长期在同一岗位工作形成利益固化。建立采购人员廉政档案,记录廉洁自律情况、培训考核结果及奖惩信息,作为年度考核的重要依据。严禁采购人员接受供应商宴请、礼品或回扣,严禁与供应商串通一气损害学校利益,对违反廉政规定的人员,依据学校纪律处分办法予以严肃处理,构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。学校食堂食材采购应建立科学的计划管理体系,食堂管理部门每周根据学生就餐人数、营养配餐标准及季节变化制定详细的菜谱计划,依据菜谱计划和食材库存情况编制食材采购清单,清单需明确各类食材的名称、品种规格、质量等级、计量单位、需购数量及供货日期。对于根茎类蔬菜、冷冻食品等保质期较长的食材,实行周期性采购,库存量控制在7-10天用量以内;对于叶类蔬菜、鲜肉类等易腐食材,实行每日采购制度,当日采购量根据前三天平均消耗量的1.1倍确定,避免食材积压浪费。建立食材需求预测模型,结合历史就餐数据、节假日因素、天气变化等变量,通过大数据分析方法预测食材需求量,提高采购计划的精准性,将食材损耗率控制在3%以内。食材采购实行严格的质量标准管理,对每类食材制定详细的质量验收标准,蔬菜类要求符合《新鲜蔬菜卫生标准》(GB2762),其中叶菜类农药残留检测值不得超过0.05mg/kg,根茎类重金属铅含量不得超过0.1mg/kg;畜禽肉类符合《鲜、冻畜禽产品》(GB2707)标准,猪肉中瘦肉精(克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇)检测结果必须为阴性,牛肉挥发性盐基氮含量不超过20mg/100g;水产品符合《鲜、冻动物性水产品卫生标准》(GB2733),鱼贝类组胺含量不超过30mg/100g,甲醛检测不得检出。预包装食品必须符合《预包装食品标签通则》(GB7718)要求,标签标注内容完整规范,生产日期距采购日期不得超过保质期的1/3,食用油酸价不得超过3mgKOH/g,过氧化值不得超过0.25g/100g。特殊食材如豆制品、乳制品等,必须提供生产厂家当日出具的产品出厂检验报告,报告中微生物指标检测结果需符合国家相关标准。采购过程中应加强对食材运输环节的管理,要求供应商使用具备温控设施的专用运输车辆,肉类、水产品运输过程中车厢温度需控制在0-4℃,冷冻食材温度控制在-18℃以下,运输时间超过2小时的需配备温度记录装置,实时记录运输途中的温度变化。运输车辆每次使用前必须进行彻底清洗消毒,消毒记录保存不少于1个月。食材送达学校食堂后,验收人员需核查运输温度记录,对温度不符合要求的食材进行重点检验,必要时进行抽样送检,检验合格后方可接收。建立食材运输应急机制,当遇到极端天气或交通拥堵可能导致食材延误送达时,供应商应提前3小时通知学校后勤管理处,共同协商解决方案,确保食材按时供应。食堂管理部门应建立食材入库管理制度,验收合格的食材需在30分钟内完成入库,分类存放在相应的仓储设施中,遵循"先进先出"原则,将早期采购的食材放置在易于取用的位置。蔬菜、水果存入保鲜库,温度控制在8-12℃,相对湿度保持在85%-90%;肉类、禽蛋存入冷藏库,温度控制在0-4℃;冷冻食材存入冷冻库,温度控制在-18℃以下;米面粮油等干货存入常温仓库,保持通风干燥,离地离墙存放。各类食材需使用专用货架存放,设置明显标识,注明食材名称、采购日期、保质期及供应商信息,防止交叉污染。仓库管理人员每日巡查仓储设施运行情况,记录温湿度数据,发现异常情况立即报告食堂管理部门负责人并采取应急措施,确保食材存储安全。学校食品安全管理领导小组每学期组织两次食材采购专项检查,检查内容包括供应商资质有效性、采购合同履行情况、食材验收记录完整性、检测数据真实性、电子台账规范性等,检查过程中随机抽取食材样品送法定检验机构检测,检测费用由学校承担。对检查中发现的问题,向相关部门下达《整改通知书》,明确整改内容、整改期限及责任人,整改完成后组织复查验收,确保问题整改到位。建立食材采购社会监督机制,聘请学生家长代表、社区居民代表担任食品安全监督员,每月不定期对食材采购、验收过程进行监督检查,监督员有权查阅采购台账、检测记录及供应商资质文件,发现问题可直接向学校食品安全管理领导小组反映。学校每学期召开一次食品安全监督座谈会,听取监督员意见建议,不断改进食材采购管理工作。食材采购过程中发生下列情况之一的,学校将依据相关规定对责任人进行处理:采购人员未按规定审核供应商资质导致不合格食材入库的,给予警告处分并扣发当月绩效工资;验收人员未严格执行验收标准导致不合格食材使用的,给予记过处分并调离工作岗位;食堂管理部门负责人对食材存储管理不当造成重大浪费的,责令作出书面检查并取消年度评优资格;供应商提供不合格食材经指出后仍不改正的,终止采购合同并追究违约责任。因食材质量问题引发一般食品安全事故的,扣除供应商当月50%货款;引发较大食品安全事故的,扣除全部剩余货款并追偿经济损失;构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。学校对在食材采购管理工作中认真履行职责、有效避免食品安全事故或为学校节约采购资金的人员,给予表彰奖励,奖励金额为节约资金的5%-10%,最高不超过2万元。为确保食材采购的及时性和连续性,学校建立应急采购预案,当遇到自然灾害、疫情防控等特殊情况导致常规供应商无法正常供货时,后勤管理处可启动应急采购程序,从备用供应商名录中选取供应商进行采购,应急采购需在24小时内完成审批手续,事后按规定补办采购流程。备用供应商名录每年更新一次,每个食材类别至少储备2家备用供应商,确保应急情况下能够及时供货。应急采购的食材质量验收实行"双人双检"制度,由后勤管理处和食堂管理部门各指派两名人员共同验收,增加检测项目和抽样数量,确保食材质量安全。应急采购结束后,后勤管理处应在1周内对采购过程进行总结评估,完善应急采购预案,提高应对突发事件的能力。学校食堂食材采购应符合营养健康要求,优先采购新鲜、当季、本地食材,减少加工环节复杂的预包装食品,每周采购的新鲜蔬菜水果品种不少于15种,保证学生膳食营养均衡。建立特殊需求食材采购机制,为患有糖尿病、高血压等慢性疾病的学生提供低糖、低盐食材,为少数民族学生提供符合其饮食习惯的特色食材,特殊需求食材的采购需单独制定计划,确保供应及时。食材采购应注重绿色环保,优先选择获得绿色食品、有机食品认证的食材,减少使用一次性包装材料,鼓励供应商使用可循环利用的包装容器,共同推动食品安全与环境保护协调发展。学校食堂委托经营情况下,食材采购管理实行学校主导、受托方执行的管理模式,学校后勤管理处负责制定食材采购管理细则、审核供应商资质、监督采购过程,受托方负责具体实施食材采购、验收及存储工作,双方签订的委托经营合同中必须包含食材采购管理专章,明确双方权责划分。受托方必须使用学校准入的供应商名录,严禁从名录外供应商采购食材,如需新增供应商,须向学校后勤管理处提出申请,按规定程序办理准入手续。学校建立受托方采购行为考核机制,每月对受托方食材采购计划执行率、质量合格率、成本控制效果等指标进行考核,考核结果与受托方服务费挂钩,考核不合格的按合同约定扣减服务费,连续两个月考核不合格的,学校有权终止委托经营合同。受托方应配备专职采购管理人员,负责食材采购计划编制、供应商联络、采购合同管理等工作,采购管理人员需具备食品安全管理员资质,且在学校后勤管理处备案,备案信息发生变更的,应在3个工作日内书面告知学校。受托方每月5日前向学校后勤管理处报送当月食材采购计划,计划中需列明食材名称、规格、数量、预估价格及供应商信息,经审核批准后方可实施采购。建立受托方采购台账报备制度,受托方每日将食材采购验收记录、检测数据、供应商送货单等资料上传至学校食品安全管理平台,学校后勤管理处对上传数据进行抽查核实,发现数据异常的及时进行调查处理。学校对委托经营食堂的食材采购资金实行监管,受托方每月25日前将下月食材采购预算报送学校财务处审核,财务处根据就餐人数、食材市场价格等因素核定预算金额,按月拨付采购资金。受托方设立食材采购专用账户,单独核算采购资金收支情况,学校财务处有权对专用账户资金使用情况进行监督检查,确保资金专款专用。食材采购价格由学校后勤管理处与受托方共同核定,每月参考当地市场价格及供应商报价确定各类食材采购价格上限,受托方实际采购价格不得超过上限价格,对价格超过上限的食材,学校财务处不予支付超出部分的货款。学校食品安全管理领导小组每季度组织对委托经营食堂食材采购情况进行审计,审计内容包括采购计划与实际采购的一致性、价格合理性、资金使用合规性及食材损耗率等,审计过程中可要求受托方提供采购合同、验收记录、检测报告等相关资料,受托方不得拒绝或拖延提供。对审计发现的问题,受托方应在规定期限内完成整改,整改情况书面报告学校食品安全管理领导小组。学校每年对委托经营食堂食材采购管理工作进行综合评价,评价结果作为是否续签委托经营合同的重要依据,对评价优秀的受托方,可给予适当奖励;对评价不合格的受托方,不予续签合同并按合同约定追究违约责任。委托经营食堂发生食材质量问题时,学校后勤管理处应立即启动调查程序,查明问题原因、责任主体及造成的影响,属于受托方采购验收把关不严的,由受托方承担全部责任,包括召回问题食材、赔偿经济损失及承担由此产生的费用;属于供应商提供不合格食材的,由学校牵头追究供应商责任,受托方予以配合。发生重大食品安全事故时,学校有权立即终止委托经营合同,接管食堂运营,并通过法律途径追究受托方违约责任。受托方在食材采购过程中存在弄虚作假、以次充好、虚报冒领采购资金等行为的,学校将扣除其全部履约保证金,情节严重的移交司法机关追究刑事责任。学校应建立委托经营食堂食材采购信息公开制度,每月在校园网公示食材采购品种、数量、价格、供应商名称及检测结果,接受师生监督。设立意见箱和投诉电话,及时受理师生对食材质量、价格的投诉举报,接到投诉后24小时内进行调查处理,5个工作日内将处理结果反馈投诉人。每学期召开一次师生座谈会,听取对食堂食材质量、品种、价格的意见建议,并根据座谈会意
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