2026年企业安全隐患排查治理管理制度

2026年企业安全隐患排查治理管理制度企业安全隐患排查治理工作以防范生产安全事故为核心目标，覆盖全部门、全场所、全作业环节及相关方，贯穿生产经营全过程。主要负责人为第一责任人，全面统筹隐患排查治理体系建设，确保资金、人员、技术保障到位；分管安全负责人直接负责组织实施，定期向主要负责人汇报工作进展；安全管理部门承担日常监督职责，建立隐患数据库，跟踪整改闭环；各车间（部门）负责人为本区域隐患排查第一责任人，组织开展现场检查并落实整改；岗位员工严格执行班前、班中、班后检查，及时报告隐患。隐患排查分为日常检查、专项检查、综合检查、季节性检查和节假日检查五类。日常检查由岗位员工每班上岗前10分钟、作业中每2小时、下班前15分钟对设备运行状态、安全装置有效性、作业环境（温度、湿度、粉尘浓度等）、个人防护用品佩戴情况进行检查，班组长每班至少巡查2次并记录；专项检查针对危险化学品管理（存储量、标签标识、应急器材）、电气系统（线路老化、接地电阻、漏电保护）、特种设备（检验周期、安全附件、运行记录）、消防设施（灭火器压力、疏散通道畅通性、应急照明）等专项领域，由安全管理部门联合技术部门每季度首月第1周实施，涉及高危工艺的增加至每月1次；综合检查由主要负责人带队，各部门负责人参与，每半年末开展，覆盖安全生产责任制落实、操作规程执行、隐患整改闭环、应急预案演练等全要素；季节性检查结合极端天气特点，春季重点检查防雷接地、排水系统，夏季检查防暑降温措施、电气设备散热，秋季检查防风加固、消防器材防潮，冬季检查防冻保温、防滑措施，由安全管理部门提前10日制定方案并组织实施；节假日检查在元旦、春节、国庆等法定节假日前3日开展，重点排查加班作业人员状态、临时用电安全、危险作业审批，由分管安全负责人带队，覆盖所有生产单元。隐患分级执行“红橙黄蓝”四色管理：红色（重大隐患）指可能导致10人以上死亡或5000万元以上直接经济损失，或整改需停产停业、且周期超过30日的隐患；橙色（较大隐患）指可能导致39人死亡或1000万5000万元直接经济损失，或整改需部分停产、周期1530日的隐患；黄色（一般隐患）指可能导致12人死亡或100万1000万元直接经济损失，或整改周期315日的隐患；蓝色（轻微隐患）指不直接导致人员伤亡但影响安全运行，整改周期13日的隐患。隐患治理实行“发现登记评估整改验收销号”闭环管理。员工发现隐患当场采取临时控制措施（如停机、断电、设置警戒），30分钟内通过企业安全管理系统（以下简称“系统”）上报，系统自动推送至车间负责人；车间负责人2小时内组织现场确认，4小时内完成分级判定并录入系统，红色隐患同步书面报告主要负责人；重大隐患（红色）由主要负责人组织制定整改方案，明确责任（车间主任为组长）、措施（技术方案需经专家论证）、资金（单列隐患治理专项经费）、时限（最长不超过60日）、应急预案（针对整改期间风险制定现场处置方案），整改期间每日向属地应急管理部门报告进展；较大隐患（橙色）由分管安全负责人审批方案，整改周期不超过30日，每周向安全管理部门报送进度；一般及轻微隐患（黄、蓝）由车间负责人审批，黄色隐患3日内落实整改，蓝色隐患当日整改，安全管理部门24小时内复核。整改验收实行“谁整改、谁申请，谁审批、谁验收”。红色隐患整改完成后，由主要负责人组织安全、技术、生产部门及外部专家联合验收，形成验收报告并留存影像资料，报属地应急管理部门备案；橙色隐患由分管安全负责人带队验收，安全管理部门留存记录；黄、蓝隐患由车间负责人组织班组长、岗位员工验收，结果录入系统。未通过验收的隐患重新纳入治理流程，整改责任人绩效扣减20%，重复发生的隐患升级一级管理。监督考核纳入全员安全生产责任制考核，安全管理部门每月统计隐患排查数量（一线员工每月至少上报2条）、整改率（目标100%）、重复隐患占比（不得超过5%），每季度形成分析报告。对隐患排查及时、整改成效突出的部门和个人，给予当月绩效10%20%奖励；对漏报、瞒报隐患的，首次警告并扣减绩效10%，二次通报批评并扣减20%，三次调离原岗位；因隐患治理不到位导致事故的，依法追究相关人员责任。隐患档案实行电子化与纸质化双轨管理，系统自动生成隐患台账（含发现时间、位置、等级、整改责任人、验收时间），纸质记录由安全管理部门按月归档，保存期限不少于3年；重大隐患档案（含