港口船舶排队制度规范

PAGE港口船舶排队制度规范一、总则（一）目的为了优化港口船舶作业秩序，提高港口运营效率，保障船舶航行安全，依据相关法律法规及行业标准，特制定本港口船舶排队制度规范（以下简称“本规范”）。（二）适用范围本规范适用于在本港口区域内进行装卸作业、停靠等活动的各类船舶，包括但不限于货船、客船、油轮、集装箱船等。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将船舶航行安全和港口作业安全放在首位，确保各项排队及作业活动符合安全标准。2.公平公正原则：对所有船舶一视同仁，按照既定规则进行排队安排，杜绝不合理差别对待。3.高效有序原则：通过科学合理的排队制度，优化港口资源配置，提高船舶周转效率，减少船舶在港停留时间。二、船舶排队规则（一）排队依据1.船舶类型及作业需求根据船舶的货物种类、装卸工艺要求等确定优先排队顺序。例如，对时效性要求高的鲜活货物运输船舶，在同等条件下优先安排作业。对于特殊船舶，如危险化学品船、超长超大船舶等，根据其特殊作业要求和安全风险，给予相应的排队安排。2.到港时间：以船舶实际抵达港口指定锚地或引航交接点的时间为准，按照先后顺序排队。3.预约情况：船舶如有提前预约港口作业，且预约信息完整、符合港口作业计划的，在排队时予以适当考虑，优先安排符合条件的预约船舶。（二）排队方式1.线上排队系统建立港口船舶排队信息管理系统，船舶可通过指定的电子平台进行排队登记。登记信息包括船舶名称、船型、载货情况、预计到港时间、预约作业内容等。系统根据船舶排队依据自动生成排队序号，并实时更新船舶排队状态，供船舶方及港口相关部门查询。2.现场排队辅助在港口引航交接点及相关作业区域设置明显的排队指示标识，引导船舶有序排队。安排专人负责现场排队秩序维护，对未通过线上系统排队的船舶进行现场登记和引导，确保所有船舶排队信息准确录入系统。（三）优先级别划分1.重点保障船舶国家重点物资运输船舶，如抢险救灾物资运输船、国防军工物资运输船等，凭相关证明文件给予最高优先级别，优先安排作业。对港口所在地区经济发展有重大影响的企业物资运输船舶，经港口管理部门认定后，在排队中给予适当优先。2.紧急船舶因突发疾病、事故等原因急需救助或紧急处理的船舶，如医疗救援船、海上事故救援船等，接到相关通知后立即安排优先作业。对因恶劣天气等不可抗力因素影响，需要紧急避风、抢修的船舶，优先安排靠泊或相应作业。3.普通船舶在无上述优先情况时，按照到港时间和作业需求等正常排队顺序安排作业。三、船舶作业安排（一）作业计划制定1.港口作业部门根据船舶排队情况、港口设施设备状况、劳动力资源等因素，制定每日船舶作业计划。作业计划应明确各船舶的预计作业时间、作业泊位、作业流程及相关注意事项等。2.提前发布作业计划：通过港口官方网站、电子显示屏、短信等多种渠道，提前向船舶方发布次日及后续一段时间的作业计划，便于船舶做好准备工作。（二）泊位分配1.根据船舶类型、尺度、作业需求等因素，合理分配港口泊位。确保不同类型船舶能够在合适的泊位进行作业，提高泊位使用效率。2.对于大型船舶或特殊作业船舶，优先分配专用泊位或具备相应作业条件的泊位。例如，集装箱船优先安排在集装箱专用泊位，油轮安排在具备油品装卸设施的泊位。（三）作业流程执行1.船舶靠泊前准备船舶在接到靠泊通知后，应按照港口要求做好各项准备工作，如检查船舶设备、清理货舱、准备相关单证等。港口引航部门根据船舶情况安排引航员登船，引导船舶安全靠泊指定泊位。2.作业实施船舶靠泊后，按照既定的作业流程进行装卸作业。港口作业人员应严格遵守操作规程，确保作业安全和质量。在作业过程中，加强对船舶作业进度的监控，及时协调解决出现的问题，如设备故障、货物交接争议等，确保作业顺利进行。3.作业结束及离港船舶作业完成后，经港口相关部门检查确认符合离港条件后，办理离港手续。港口调度部门根据港口交通状况和船舶离港计划，安排船舶安全离港，确保港口水域交通秩序。四、信息沟通与协调（一）船舶与港口之间的信息沟通1.船舶应及时向港口提供准确的船舶动态信息，包括预计到港时间、货物变更情况、特殊作业需求等。如遇突发情况导致船舶动态变化，应在最短时间内通知港口相关部门。2.港口应建立多种信息沟通渠道，如设立24小时值班电话、在线客服平台、船舶代理沟通机制等，及时回复船舶咨询，解答疑问，并向船舶传达港口作业相关信息和要求。（二）港口内部部门之间的协调1.成立港口船舶作业协调小组，由港口管理部门、引航部门、调度部门、装卸作业部门等相关负责人组成，负责统筹协调船舶排队及作业过程中的各项工作。2.定期召开协调会议，分析船舶排队和作业情况，解决存在的问题，优化作业流程和资源配置。3.建立信息共享机制，各部门之间实时共享船舶动态、作业进度、设备状况等信息，确保信息畅通，协同高效完成船舶作业任务。五、监督与管理（一）监督检查1.港口管理部门定期对船舶排队制度执行情况进行监督检查，检查内容包括船舶排队信息的准确性、排队规则的遵守情况、作业计划的执行情况等。2.设立专门的监督岗位或安排专人负责现场巡查，对船舶排队及作业现场进行实时监督，及时发现和纠正违规行为。（二）违规处理1.对于违反船舶排队制度的船舶首次违规的船舶，给予警告，并要求其立即改正违规行为。多次违规或情节严重的船舶，视情况采取限制其在港作业、加收滞期费等处罚措施。2.对于港口内部工作人员违反制度规定的行为，按照港口内部管理规定进行严肃处理，情节严重的依法依规追究责任。（三）应急管理1.制定船舶排队及作业应急预案，针对可能出现的突发情况，如恶劣天气、公共卫生事件、港口设施故障等，明确应急处置流程和责任分工。2.定期组织应急演练，提高港口应对突发事件的能力，确保在紧急情况下能够迅速、有效地调整船舶排队和作业安排，保障港口运营安全和有序。六、培训与宣传（一）培训1.对港口工作人员进行船舶排队制度规范培训，使其熟悉制度内容、操作流程和各自职责，提高业务水平和服务能力。2.定期组织培训考核，确保工作人员对制度的掌握程度和执行效果，对考核不合格的人员进行补考或针对性培训。3.为船舶方提供制度培训服务，通过举办培训班、发放宣传资料、在线讲解等方式，向船舶方宣传港口船舶排队制度规范，帮助其了解和遵守相关规定。（二）宣传1.利用港口官网、微信公众号、微博等新媒体平台，广泛宣传港口船舶排队制度规范的目的、内容和重要意义，提高制度的知晓度。2.在港口显著位置张贴宣传海报、悬挂宣传横幅，营造遵