规范村级三务公开制度

PAGE规范村级三务公开制度一、总则（一）目的为进一步加强村级民主管理和民主监督，保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进农村党风廉政建设，维护农村社会稳定，根据国家相关法律法规和政策要求，结合本村实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内的党务、村务、财务公开工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和党内有关规定，确保公开内容真实、准确、完整，公开程序规范、合法。2.全面真实原则：全面公开村级党务、村务、财务的各项工作，做到内容真实、数据准确，不得隐瞒或虚报。3.及时准确原则：按照规定的时间和要求，及时公开相关信息，确保村民能够及时了解村级事务动态。4.方便群众原则：公开形式应便于村民观看和查询，充分考虑村民的实际需求，确保公开信息通俗易懂。二、党务公开（一）公开内容1.党组织基本情况：包括党组织设置、班子成员分工、联系方式等。2.党员队伍建设：党员发展、党员教育管理、党员表彰和处分等情况。3.党内制度执行：“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度的落实情况。4.党风廉政建设：廉洁自律规定执行情况、违纪违法问题查处情况等。5.其他应公开的党务事项：如党组织工作计划、重大决策等。（二）公开形式1.党务公开栏：在村委会显著位置设置固定的党务公开栏，定期更新公开内容。2.会议公开：通过党员大会、村民代表会议等形式，公开重要党务事项。3.网络平台：利用本村官方网站、微信公众号等网络平台，及时发布党务公开信息，方便党员群众查询。（三）公开时间1.常规性工作定期公开：党组织基本情况、党员队伍建设等常规性工作每季度公开一次。2.阶段性工作逐段公开：党员发展、党内制度执行等阶段性工作，按照工作进展情况逐段公开。3.临时性工作随时公开：对于重大决策、突发事件处理等临时性工作，应及时公开。三、村务公开（一）公开内容1.村庄规划建设：村庄发展规划、基础设施建设项目、土地征收和流转等情况。2.农村经济管理：农村集体资产资源管理、财务收支、债权债务等情况。3.社会事务管理：计划生育、民政救助、社会保障、医疗卫生、文化教育等政策落实情况。4.公益事业建设：村内道路、水利设施、公共卫生等公益事业建设项目的实施情况。5.其他应公开的村务事项：如村民意见建议办理情况、村干部考核评议结果等。（二）公开形式1.村务公开栏：在村委会显著位置设置村务公开栏，作为村务公开的主要阵地。2.村民会议或村民代表会议：涉及村民切身利益的重大事项，通过村民会议或村民代表会议进行公开讨论和决策。3.广播、微信公众号等：利用广播、微信公众号等形式，及时向村民公开村务信息，扩大公开覆盖面。（三）公开时间1.常规性工作定期公开：农村经济管理、社会事务管理等常规性工作每季度公开一次。2.阶段性工作逐段公开：村庄规划建设、公益事业建设等阶段性工作，按照工作进展情况逐段公开。3.临时性工作随时公开：对于突发事件处理、村民意见建议办理等临时性工作，应及时公开。四、财务公开（一）公开内容1.财务收支情况：包括各项收入、支出明细，如办公费用、项目建设费用等。2.资产资源管理情况：农村集体资产资源的登记、评估、处置等情况。3.债权债务情况：村内债权债务的发生、增减变化及清理情况。4.财务预决算情况：年度财务预算和决算报告。5.其他应公开的财务事项：如财务审计结果、财务管理制度执行情况等。（二）公开形式与时间1.公开形式财务公开栏：设置专门的财务公开栏，详细公布财务收支等情况。财务报表：定期编制财务报表，发放给村民代表、理财小组成员等，供其查阅。网络公开：在本村官方网站或指定网络平台公开财务信息，方便村民随时查询。2.公开时间月度公开：每月初公开上月财务收支情况。季度公开：每季度末公开本季度财务预决算执行情况、资产资源管理情况等。年度公开：每年底公开年度财务决算报告、债权债务情况、财务审计结果等。（三）财务审批与监督1.财务审批：严格执行财务审批制度，各项支出需经村党支部书记、村委会主任、财务负责人签字审批，重大支出需经村民会议或村民代表会议讨论通过。2.民主理财：成立民主理财小组，由村民代表推选产生，负责对本村财务收支情况进行审核监督。理财小组应定期召开会议，对财务收支凭证进行逐笔审核，提出意见和建议。3.审计监督：定期接受上级审计部门的审计监督，对审计中发现的问题及时整改，并向村民公开整改情况。五、公开程序（一）提出1.村党组织、村民委员会、村务监督委员会根据各自职责，提出公开事项的具体内容。2.涉及村民利益的重大事项，由村党组织或村民委员会组织相关人员进行研究讨论，提出公开方案。（二）审核1.公开事项的内容由村党组织书记、村委会主任、村务监督委员会主任共同审核把关，确保公开内容真实、准确、完整。2.对涉及财务收支等重要事项，需经民主理财小组审核通过。（三）公开1.经审核后的公开事项，按照规定的形式和时间进行公开。2.在公开栏公开的内容，应在公开栏显著位置注明公开日期和监督举报电话。（四）反馈1.设立意见箱，收集村民对公开事项的意见和建议。2.对村民提出的疑问和意见，村党组织、村民委员会应及时进行调查核实，并将处理结果向村民反馈。六、监督与考核（一）监督机制1.内部监督：村务监督委员会负责对村级三务公开工作进行日常监督，对公开内容的真实性、完整性以及公开程序的合规性进行审查。2.群众监督：鼓励村民对村级三务公开工作进行监督，对发现的问题可通过电话、信件、来访等形式向村党组织、村民委员会或上级有关部门反映。3.上级监督：接受乡镇党委、政府及相关部门对村级三务公开工作的监督检查，对发现的问题及时整改落实。（二）考核评价1.建立村级三务公开工作考核评价制度，将三务公开工作纳入村干部绩效考核内容。2.考核内容包括公开内容的完整性、准确性、及时性，公开形式的多样性、便利性，公开程序的规范性，以及群众满意度等方面。3.考核结果作为村干部评先评优、奖励惩处的重要依据。七、责任追究（一）责任界定1.对违反本制度，不按规定进行三务公开或公开内容虚假、不完整的，由乡镇党委、政府责令限期整改。2.对拒不整改或整改不力的，视情节轻重，对相关责任人给予批评教育、诫勉谈话、党纪政纪处分等处理。（二）后果承担1.因三务公开不规