水域看管制度规范标准

PAGE水域看管制度规范标准一、总则（一）目的为加强水域管理，保障水域安全，合理利用水资源，特制定本水域看管制度规范标准。本标准旨在规范水域看管工作流程，明确各岗位职责，确保水域在使用、保护等方面符合相关法律法规及行业标准要求，维护水域的正常秩序和生态环境。（二）适用范围本制度适用于公司/组织所负责的各类水域，包括但不限于河流、湖泊、水库、池塘等自然水域以及人工建设的水域设施，如景观湖、蓄水池等。（三）引用文件1.《中华人民共和国水法》2.《中华人民共和国防洪法》3.《中华人民共和国水污染防治法》4.《水域管理相关行业标准及规范》（四）基本原则1.安全第一原则始终将保障水域安全放在首位，预防各类安全事故的发生，确保人员生命财产安全以及水域周边环境安全。2.依法依规原则严格遵守国家及地方有关水域管理的法律法规和行业标准，依法履行水域看管职责，做到有法必依、执法必严。3.科学管理原则运用科学的管理方法和技术手段，对水域进行合理规划、有效监控和精细管理，提高管理效率和水平。4.生态保护原则注重水域生态环境保护，维护水域生态平衡，减少对水域生态系统的破坏，促进可持续发展。二、水域分类及管理要求（一）饮用水水源地1.严格按照《饮用水水源保护区污染防治管理规定》进行管理。2.设立明显的保护区标志，严禁在保护区内从事可能污染水源的活动，如排放污水、倾倒垃圾、设置排污口等。3.加强对水源地周边环境的巡查，防止农业面源污染、畜禽养殖污染等对水源造成影响。4.定期对水源水质进行监测，确保水质符合国家饮用水卫生标准。（二）防洪排涝水域1.依据《中华人民共和国防洪法》，保障水域的行洪排涝功能。2.严禁在河道、湖泊等行洪通道内修建阻碍行洪的建筑物、构筑物或者从事其他影响行洪的活动。3.加强对防洪设施的维护和管理，如堤坝、水闸、泵站等，确保其正常运行。4.在汛期前，做好各项防汛准备工作，包括制定应急预案、储备防汛物资、组织防汛队伍等。（三）景观娱乐水域1.制定专门的景观水域管理规定，保障水域的美观和安全。2.合理控制水域内的游客数量，设置安全警示标识，防止游客发生溺水等事故。3.加强对水域周边环境卫生的管理，及时清理垃圾和杂物，保持水域清洁。4.定期对景观水域的水质进行检测，采取必要的水质净化措施，确保水质符合景观用水标准。（四）工业用水水域1.确保水域满足工业生产用水需求，同时防止工业废水对水域造成污染。2.监督工业企业的废水排放，要求其达到国家规定的排放标准，并建立废水排放监测制度。3.加强与工业企业的沟通协调，指导企业合理用水，提高水资源利用效率。三、水域看管岗位职责（一）水域看管主管1.全面负责水域看管工作的组织、协调和管理。2.制定和完善水域看管工作计划、制度和标准，并监督执行。3.定期检查水域看管工作情况，及时发现和解决存在的问题。4.协调与其他部门及相关单位的关系，保障水域看管工作的顺利开展。5.组织开展水域安全培训和应急演练，提高员工的安全意识和应急处置能力。（二）水域巡查员1.按照规定的巡查路线和时间，对水域进行日常巡查。2.检查水域设施的运行状况，如堤坝是否有裂缝、水闸是否能正常启闭等，发现问题及时报告。3.制止各类破坏水域环境和设施的行为，如非法捕鱼、游泳、倾倒垃圾等，并做好记录。4.观察水域水质变化情况，发现异常及时上报。5.在巡查过程中，注意收集周边群众对水域管理的意见和建议，并及时反馈。（三）水质监测员1.按照规定的监测项目和频率，对水域水质进行采样和分析。2.准确记录水质监测数据，确保数据真实可靠，并及时上报监测结果。3.对水质变化趋势进行分析，及时发现潜在的水质污染问题，并提出相应的处理建议。4.协助开展水质污染事故的调查和处理工作，提供相关技术支持。（四）设施维护员1.负责水域各类设施的日常维护和保养工作，如堤坝加固、水闸维修、泵站检修等。2.制定设施维护计划，定期对设施进行检查和维护，确保设施处于良好的运行状态。3.及时更换损坏的设施部件，对老化或存在安全隐患的设施进行改造升级。4.做好设施维护记录，建立设施档案，为设施管理提供依据。四、水域巡查管理（一）巡查计划制定1.根据水域面积、特点、周边环境等因素，制定详细的巡查计划。2.明确巡查路线、巡查时间间隔、巡查重点区域等内容。3.巡查计划应根据实际情况适时调整，确保全面覆盖水域，不留死角。（二）巡查方式1.采用定期巡查与不定期抽查相结合的方式。定期巡查按照既定的巡查计划进行，不定期抽查则根据实际情况灵活安排。2.巡查人员可采用徒步巡查、乘船巡查等方式，确保对水域进行全方位检查。3.利用现代化技术手段，如视频监控、无人机巡查等，辅助人工巡查，提高巡查效率和准确性。（三）巡查内容1.水域设施状况：检查堤坝、水闸、泵站、护栏等设施是否完好，有无损坏、渗漏、变形等情况。2.水域环境卫生：查看水域内是否有漂浮垃圾、油污等污染物，周边环境是否整洁。3.水域使用情况：是否存在非法捕鱼、游泳、养殖、采砂等违法行为，是否有未经许可的水上活动。4.水质情况：观察水域水质颜色、气味、透明度等，判断水质是否正常。5.周边地形地貌：检查水域周边是否有滑坡、塌陷等地质灾害隐患。（四）巡查记录与报告1.巡查人员应如实填写巡查记录，记录巡查时间、地点、巡查内容、发现的问题及处理情况等。2.对巡查中发现的一般问题，巡查人员应及时进行处理，并记录处理结果。3.对于重大问题或无法立即处理的问题，巡查人员应立即报告水域看管主管，主管应及时组织研究解决方案，并向上级部门报告。五、水质监测管理（一）监测点位设置1.根据水域的功能、面积、水流情况等因素，合理设置水质监测点位。2.监测点位应具有代表性，能够反映水域整体水质状况。3.在饮用水水源地、入水口、出水口、重点污染区域等关键位置应设置监测点位。（二）监测项目与频率1.监测项目应根据水域的用途和相关标准要求确定，一般包括酸碱度（pH值）、溶解氧（DO）、化学需氧量（COD）、生化需氧量（BOD）、氨氮（NH₃N）、总磷（TP）、总氮（TN）等常规指标，以及特定污染物指标。2.监测频率应根据水域的重要性、污染风险等因素确定。对于饮用水水源地，应每天进行监测；对于其他水域，可根据实际情况每周或每月进行监测。在发生污染事故或水质异常变化时，应增加监测频率。（三）监测方法与标准1.水质监测应按照国家规定的标准方法进行，确保监测数据的准确性和可比性。2.使用经计量认证合格的仪器设备进行监测，定期对仪器设备进行校准和维护。3.监测人员应经过专业培训，具备相应的监测技能和资质，严格按照操作规程进行监测。（四）监测数据管理1.建立水质监测数据库，对监测数据进行及时、准确的记录和存储。2.对监测数据进行分析和整理，绘制水质变化趋势图，为水域管理决策提供依据。3.定期向上级部门和相关单位报送水质监测报告，报告内容应包括监测项目、监测结果、水质评价等。六、水域设施维护管理（一）设施维护计划制定1.根据水域设施的类型、使用年限、运行状况等因素，制定年度设施维护计划。2.维护计划应明确维护项目、维护时间、维护责任人等内容。3.对于重要设施和关键部位，应制定专项维护计划，确保设施安全运行。（二）维护资金管理1.设立水域设施维护专项资金，专款专用，确保维护资金的足额到位。2.维护资金的使用应严格按照财务管理制度进行审批，确保资金使用合理、合规。3.定期对维护资金的使用情况进行审计，提高资金使用效益。（三）维护工作实施1.根据维护计划，组织专业维修人员开展设施维护工作。2.在维护过程中，严格遵守相关安全操作规程，确保维护工作安全进行。3.对于大型设施的维修和改造，应制定详细的施工方案，经审批后组织实施。（四）维护质量验收1.设施维护工作完成后，由水域看管主管组织相关人员进行验收。2.验收内容包括设施维修质量、运行状况、安全性能等方面。3.验收合格后方可投入使用，并做好验收记录。七、水域安全管理（一）安全制度建设1.制定水域安全管理制度，明确安全责任和安全操作规程。2.建立安全检查制度，定期对水域设施、设备等进行安全检查，及时消除安全隐患。3.制定安全应急预案，明确应急处置流程和各部门、人员的职责分工。（二）安全警示标识设置1.在水域周边显著位置设置安全警示标识，如“禁止游泳”“水深危险”“注意安全”等。2.警示标识应符合国家标准，清晰醒目，易于识别。3.定期检查警示标识的完好情况，及时更换损坏或褪色的标识。（三）安全培训与教育1.对水域看管人员进行安全培训，提高其安全意识和应急处置能力。2.培训内容包括安全法律法规、安全操作规程、应急救援知识等。3.定期组织安全演练，检验和完善应急预案，提高应对突发事件的能力。（四）安全应急处置1.发生水域安全事故时，应立即启动应急预案，迅速组织救援力量进行处置。2.及时向上级部门和相关单位报告事故情况，配合有关部门进行事故调查和处理。3.对事故原因进行分析总结，采取有效措施防止类似事故再次发生。八、水域环境保护管理（一）污染防治措施1.加强对水域周边污染源的管控，防止工业废水、生活污水、农业面源污染等进入水域。2.督促工业企业建设和运行污水处理设施，确保废水达标排放。3.加强对生活污水的收集和处理，提高污水处理率。4.推广生态农业，减少农药、化肥的使用量，防止农业面源污染。（二）生态修复与保护1.采取生态修复措施，如种植水生植物、投放水生动物等，改善水域生态环境。2.保护水域周边的生态植被，防止水土流失对水域造成影响。3.加强对水域生态系统的监测和研究，为生态保护提供科学依据。（三）环境保护宣传教育1.开展水域环境保护宣传活动，提高周边群众的环保意识。2.通过发放宣传资料、举办讲座、设置宣传栏等方式，普及水域环境保护知识。3.鼓励公众参与水域环境保护监督，形成全社会共同保护水域环境的良好氛围。九、水域管理监督与考核（一）内部监督1.建立内部监督机制，定期对水域看管工作进行检查和评估。2.监督内容包括工作执行情况、岗位职责履行情况、工作质量和效率等方面。3.对发现的问题及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况。（二）外部监督1.接受上级主管部门、相关职能部门以及社会公众的监督。2.积极配合外部监督检查，如实提供相关资料和信息。3.对外部监督提出的意见和建议，认真研究并及时整改。（三）考核机制1.制定水域看管工作考核办法，明确考核