新奥燃气输气规范制度

PAGE新奥燃气输气规范制度一、总则（一）目的本规范制度旨在确保新奥燃气输气系统的安全、稳定、高效运行，保障燃气供应的可靠性，保护公众生命财产安全，保护环境，促进燃气行业的健康发展。（二）适用范围本规范制度适用于新奥燃气公司所运营的输气管道系统、场站设施以及相关附属设备的规划、设计、建设、运行、维护、抢修等全过程管理。（三）引用标准本规范制度引用了以下相关法律法规和行业标准：1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国石油天然气管道保护法》3.《城镇燃气设计规范》（GB50028）4.《石油天然气工程设计防火规范》（GB50183）5.《输气管道工程设计规范》（GB50251）6.《城镇燃气输配工程施工及验收规范》（CJJ33）7.其他相关的国家和行业标准（四）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，确保输气系统的安全运行，防止事故发生。2.预防为主原则：采取有效的预防措施，识别和消除潜在的安全隐患，降低事故风险。3.质量为本原则：保证输气设施的建设、维护质量，符合相关标准和规范要求。4.科学管理原则：运用科学的管理方法和技术手段，提高输气系统的运行效率和管理水平。5.依法合规原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，依法开展各项工作。二、输气管道规划与设计（一）规划要求1.输气管道规划应符合国家和地方的能源发展规划、城乡建设规划以及环境保护要求。2.充分考虑区域经济发展、能源需求状况、地形地貌、地质条件等因素，合理确定管道走向和布局。3.与其他地下设施（如给排水管道、电力电缆、通信线路等）保持安全距离，避免相互干扰和影响。（二）设计标准1.输气管道设计应严格按照《城镇燃气设计规范》（GB50028）、《输气管道工程设计规范》（GB50251）等相关标准进行。2.设计文件应包括管道系统的工艺流程、设备选型、管材选择、强度计算、稳定性分析等内容，确保设计的合理性和可靠性。3.对管道穿越铁路、公路、河流等特殊地段，应进行专项设计，采取有效的保护措施，确保管道安全。（三）设计审查1.设计单位应具备相应的资质等级，并按照规定的程序进行设计。2.新奥燃气公司应组织相关部门和专家对设计文件进行审查，审查内容包括设计是否符合规范要求、是否满足安全运行需要、是否经济合理等。3.对审查中提出的问题，设计单位应及时进行修改和完善，直至审查通过。三、输气管道建设（一）建设程序1.输气管道建设项目应按照国家规定的基本建设程序进行，包括项目立项、可行性研究、初步设计、施工图设计、招投标、施工、竣工验收等环节。2.建设单位应依法办理相关手续，确保项目建设合法合规。（二）施工要求1.施工单位应具备相应的资质等级，并按照设计文件和施工规范进行施工。2.施工过程中应严格遵守安全操作规程，采取有效的安全防护措施，确保施工安全。3.加强施工质量控制，对管材、管件、设备等原材料进行严格检验，确保其质量符合要求。4.做好施工记录，包括管道焊接记录、防腐施工记录、设备安装记录等，为工程验收提供依据。（三）工程监理1.建设单位应委托具有相应资质的监理单位对输气管道建设工程进行监理。2.监理单位应按照监理规范和合同要求，对工程质量、进度、安全等进行全面监督管理。3.及时发现和解决施工过程中出现的问题，确保工程建设顺利进行。（四）竣工验收1.输气管道建设工程竣工后，建设单位应组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收。2.验收内容包括工程质量、设备运行情况、安全设施配备情况等，确保工程符合设计要求和相关标准规范。3.对验收中发现的问题，应及时整改，整改合格后方可投入使用。四、输气管道运行与维护（一）运行管理1.建立健全输气管道运行管理制度，明确岗位职责和工作流程。2.制定合理的运行调度方案，根据用户需求和管道运行状况，合理调整输气压力和流量，确保系统稳定运行。3.加强对管道运行参数的监测，包括压力、温度、流量、气质等，及时发现异常情况并采取相应措施。4.定期对管道进行巡检，检查管道外观、附属设施等是否正常，及时发现和处理管道泄漏、腐蚀等问题。（二）维护保养1.制定输气管道维护保养计划，定期对管道进行维护保养工作。2.对管道进行防腐处理，定期检查防腐层状况，及时修复损坏的防腐层。3.对管道的阀门、管件、设备等进行定期检修和维护，确保其性能良好。4.做好管道的清管、扫线等工作，保持管道内部清洁。（三）安全检查1.建立安全检查制度，定期对输气管道进行安全检查。2.安全检查内容包括管道设施的安全状况、安全管理制度执行情况、人员操作情况等。3.对检查中发现的安全隐患，应及时下达整改通知书，明确整改责任人和整改期限，跟踪整改情况，确保隐患得到及时消除。（四）应急管理1.制定输气管道应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.定期组织应急演练，提高应急处置能力和员工的应急意识。3.配备必要的应急救援设备和物资，确保在事故发生时能够迅速开展救援工作。五、输气管道安全保护（一）管道标识1.在输气管道沿线设置明显的管道标识，标明管道的走向、类型、管径、长度等信息。2.管道标识应符合相关标准要求，保持清晰、醒目，便于识别。（二）安全距离1.严格按照《中华人民共和国石油天然气管道保护法》等法律法规要求，确保输气管道与周边建（构）筑物、其他地下设施等保持安全距离。2.在管道安全距离范围内，禁止建设危及管道安全的建筑物、构筑物和其他设施。（三）第三方施工管理1.建立第三方施工管理制度，对在管道周边进行的各类施工活动进行严格管理。2.施工单位在施工前应向新奥燃气公司提交施工方案，并签订安全保护协议。3.新奥燃气公司应安排专人对施工过程进行现场监护，确保施工活动不影响管道安全。（四）管道保护宣传教育1.加强对管道沿线居民和单位的管道保护宣传教育，提高公众的管道保护意识。2.通过多种形式宣传管道保护法律法规和安全知识，引导公众自觉保护输气管道。六、输气管道事故处理（一）事故报告1.输气管道发生事故后，现场人员应立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应于1小时内向当地安全生产监督管理部门和其他有关部门报告。3.事故报告应包括事故发生的时间、地点、原因、影响范围、人员伤亡情况等内容。（二）事故应急处置1.启动应急预案，迅速组织抢险救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。2.采取有效的措施控制事故现场，防止事故扩大，如切断气源、疏散周边人员等。3.及时向上级主管部门和当地政府报告事故处置情况，配合相关部门开展事故调查工作。（三）事故调查与处理1.事故发生后，应按照国家有关规定成立事故调查组，对事故原因、经过、责任等进行调查。2.事故调查组应查明事故原因，认定事故责任，提出处理建议和防范措施。3.对事故责任单位和责任人依法依规进行处理，严肃追究相关责任。（四）事故总结与改进1.事故处理结束后，应及时对事故进行总结分析，总结经验教训。2.根据事故原因和防范措施，对输气管道运行管理、安全保护等方面进行改进和完善，防止类似事故再次发生。七、人员培训与考核（一）培训计划1.制定输气管道从业人员培训计划，根据不同岗位和人员需求，确定培训内容和培训方式。2.培训内容包括法律法规、安全知识、专业技能、操作规程等方面。（二）培训实施1.按照培训计划组织开展培训工作，确保培训质量和效果。2.培训方式可采用内部培训、外部培训、在线学习等多种形式。3.加强培训过程管理，做好培训记录和考核工作。（三）考核管理1.建立输气管道从业人员考核制度，定期对员工进行考核。