工程安全管理制度规范

PAGE工程安全管理制度规范一、总则（一）目的为加强公司工程建设项目的安全管理，保障施工人员的生命安全和身体健康，保护公司财产不受损失，确保工程建设顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度规范。（二）适用范围本制度适用于公司所有工程建设项目，包括新建、改建、扩建、装修等各类工程项目。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在工程建设的首要位置，确保施工过程中人员和财产安全。2.预防为主原则：通过建立健全安全管理制度和风险防控机制，提前预防安全事故的发生。3.综合治理原则：运用多种手段，综合管理工程建设中的安全问题，包括技术、管理、教育等方面。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）4.其他相关法律法规和行业标准二、安全管理职责（一）公司管理层职责1.制定安全管理方针和目标：明确公司工程建设安全管理的总体方向和具体目标，并确保各级人员理解和执行。2.提供安全管理资源支持：包括人力、物力、财力等方面，保障安全管理工作的有效开展。3.监督安全管理制度执行情况：定期检查公司各部门和项目组对安全管理制度的执行情况，及时发现问题并督促整改。4.决策重大安全事项：对涉及工程建设安全的重大问题进行决策，确保安全措施的有效落实。（二）工程管理部门职责1.编制工程安全管理计划：根据工程特点和实际情况，制定详细的安全管理计划，明确安全管理目标、措施和步骤。2.组织安全培训教育：负责组织对工程建设相关人员进行安全培训教育，提高人员安全意识和技能。3.审查施工单位安全资质：对参与工程建设的施工单位的安全资质进行审查，确保其具备相应的安全施工能力。4.监督施工现场安全：定期对施工现场进行安全检查，及时发现和纠正安全隐患，对违规行为进行处理。5.协调解决安全问题：协调工程建设过程中出现的安全问题，与相关部门和单位沟通协商，确保问题得到妥善解决。（三）施工单位职责1.建立健全安全管理体系：施工单位应建立完善的安全管理体系，明确各级人员的安全职责，确保安全管理工作有序进行。2.制定施工安全方案：根据工程特点和施工要求，制定详细的施工安全方案，包括安全技术措施、应急预案等。3.配备安全管理人员：按照规定配备足够的安全管理人员，负责施工现场的安全管理工作。4.组织施工人员安全培训：对施工人员进行安全培训教育，使其熟悉施工安全操作规程和安全注意事项。5.落实安全措施：严格按照安全方案和操作规程组织施工，确保各项安全措施得到有效落实，及时消除安全隐患。6.报告安全事故：发生安全事故后，应立即报告工程管理部门和相关部门，并积极配合事故调查处理工作。（四）其他部门职责1.物资部门：负责提供合格的安全防护用品和设备，并确保其质量符合相关标准。2.财务部门：保障安全管理所需的资金，确保安全设施建设、安全培训教育、安全奖励等费用的及时足额支付。3.人力资源部门：将安全管理纳入员工绩效考核体系，对安全工作表现突出的人员进行奖励，对违反安全规定的人员进行处罚。三、安全管理制度（一）安全生产责任制1.明确各级人员安全职责：制定各级人员安全生产责任制，明确公司管理层、工程管理部门、施工单位及其他部门人员在工程建设安全管理中的具体职责。2.签订安全生产责任书：公司与工程管理部门、施工单位签订安全生产责任书，明确双方的安全责任和目标，确保安全责任落实到具体部门和个人。（二）安全培训教育制度1.培训计划制定：根据工程建设进度和人员情况，制定年度安全培训教育计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训内容：包括国家安全生产法律法规、行业安全标准、公司安全管理制度、施工安全操作规程、安全事故案例分析等。3.培训方式：采用集中培训、现场讲解、视频教学、在线学习等多种方式进行培训教育。确保培训效果，对培训人员进行考核，考核合格后方可上岗作业。（三）安全检查制度1.定期检查：工程管理部门定期对施工现场进行安全检查，每周至少进行一次全面检查，对重点部位和关键环节进行不定期抽查。2.专项检查：根据工程建设特点和季节变化，组织开展专项安全检查，如深基坑、高支模、脚手架、临时用电、消防安全等专项检查。3.季节性检查：针对不同季节的特点，开展季节性安全检查，如夏季防暑降温、冬季防寒保暖、雨季防汛等检查。4.隐患排查治理：对检查中发现的安全隐患，要建立台账，明确隐患内容、整改责任人、整改措施和整改期限，及时进行整改。对重大安全隐患要实行挂牌督办，确保隐患得到彻底消除。（四）安全事故应急预案制度1.应急预案制定：施工单位应根据工程特点和可能发生的安全事故类型，制定详细的安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急救援组织：成立应急救援指挥机构，明确各成员的职责和分工，配备必要的应急救援人员和设备。3.应急演练：定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援能力。演练结束后，对应急预案进行评估和修订。4.事故报告与处理：发生安全事故后，施工单位应立即报告工程管理部门和相关部门，启动应急预案进行救援。事故发生后，要按照“四不放过”原则进行调查处理，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。（五）安全奖惩制度1.奖励规定：对在工程建设安全管理工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。2.处罚规定：对违反安全管理制度的部门和个人，视情节轻重给予警告、罚款、停工整顿、解除合同等处罚。对发生安全事故的责任单位和责任人，依法依规追究责任。四、施工现场安全管理（一）施工现场安全防护1.设置明显安全警示标志：在施工现场的危险部位，如楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口、基坑边缘、配电箱、塔吊等，设置明显的安全警示标志，提醒施工人员注意安全。2.配备安全防护用品：为施工人员配备合格的安全帽、安全带、安全网、防护鞋、防护手套等安全防护用品，并监督其正确佩戴使用。3.搭建安全防护设施：根据工程需要，搭建脚手架、防护栏杆、安全通道等安全防护设施，确保施工人员在安全的环境下作业。（二）施工机械与设备管理1.设备进场验收：施工单位的施工机械与设备进场前，要进行检查验收，确保设备性能良好，并向工程管理部门提交设备清单和验收报告。2.定期维护保养：建立设备维护保养制度，定期对设备进行维护保养，确保设备正常运行。对设备操作人员进行培训，使其熟悉设备操作规程和安全注意事项。3.设备安全检查：工程管理部门定期对施工现场的施工机械与设备进行安全检查，发现问题及时督促整改，严禁设备带病运行。（三）临时用电管理1.编制临时用电方案：施工单位应根据施工现场实际情况，编制临时用电方案，明确用电线路、配电箱设置、接地接零等要求。2.规范用电行为：施工现场临时用电必须采用TNS系统，做到“三级配电、两级保护”。配电箱、开关箱应符合标准要求，并定期进行检查维护。严禁私拉乱接电线，严禁使用不合格的电气设备。3.电工持证上岗：从事电气作业的人员必须持证上岗，严禁非电工人员进行电气作业。（四）消防安全管理1.制定消防安全制度：施工单位应制定消防安全制度，明确消防安全责任，配备必要的消防器材和设施。2.设置消防通道和疏散通道：施工现场应设置明显的消防通道和疏散通道，确保通道畅通无阻。3.动火作业管理：进行动火作业前，必须办理动火审批手续，经批准后方可动火。动火作业时，要配备灭火器材和看火人员，确保动火安全。（五）文明施工管理1.施工现场环境整洁：保持施工现场环境整洁，物料堆放整齐，建筑垃圾及时清理。2.减少施工噪音污染：合理安排施工时间，避免在居民休息时间进行高噪音作业。对施工机械和设备采取降噪措施，减少施工噪音对周边环境的影响。3.控制施工扬尘污染：对施工现场的土方作业、砂石料装卸等易产生扬尘的作业，要采取洒水降尘等措施，减少扬尘污染。五、安全风险评估与控制（一）安全风险识别1.施工工艺风险：分析工程建设过程中采用的施工工艺可能存在的安全风险，如深基坑开挖、高大模板支撑、高处作业等。2.施工环境风险：考虑施工现场的自然环境和周边环境对施工安全的影响，如恶劣天气、地质条件、周边建筑物等。3.人员行为风险：关注施工人员的操作行为、安全意识等方面可能存在的风险，如违规操作、疲劳作业等。4.设备设施风险：评估施工机械与设备、安全防护设施等可能存在的风险，如设备故障、设施损坏等。（二）风险评估1.定性评估：根据风险发生的可能性和影响程度，对识别出的安全风险进行定性评估，分为高风险、中风险、低风险三个等级。2.定量评估：对于部分重大安全风险，可采用定量评估方法，如风险矩阵法、层次分析法等，进一步确定风险的大小和等级。（三）风险控制措施1.制定风险控制方案：针对不同等级的安全风险，制定相应的风险控制方案，明确控制目标、控制措施和责任人。2.风险控制措施