公平竞争审查条例实施办法测试题及答案

公平竞争审查条例实施办法测试题及答案一、单项选择题1.根据《公平竞争审查条例实施办法》，下列哪类政策措施不属于公平竞争审查范围？A.地方政府发布的《关于促进本地新能源汽车产业发展的若干意见》（含购车补贴倾斜本地企业条款）B.行业协会制定的《XX行业技术标准》（强制要求使用特定企业专利技术）C.行政机关内部制定的《机关办公用品采购管理办法》（未对外发布）D.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织出台的《市场准入负面清单补充规定》答案：C（解析：实施办法第二条规定，审查对象为行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织制定的涉及市场主体经济活动的政策措施。内部未对外发布且不影响市场主体权利义务的文件不属于审查范围。）2.政策制定机关对政策措施进行自我审查时，发现其可能排除、限制竞争但符合例外情形的，应当在审查结论中说明的内容不包括：A.相关政策措施对实现政策目标不可或缺B.相关政策措施不会严重排除、限制市场竞争C.相关政策措施的实施期限D.相关政策措施的制定依据答案：D（解析：实施办法第十七条规定，例外情形需说明“政策目标明确且为实现政策目标不可或缺”“不会严重排除、限制市场竞争”“实施期限合理”，无需说明制定依据。）3.对未进行公平竞争审查或者违反审查标准出台政策措施的，监督机关可以采取的处理措施不包括：A.责令改正B.对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分C.向社会公开通报D.撤销政策措施并追究刑事责任答案：D（解析：实施办法第二十五条规定，处理措施包括责令改正、通报、处分等，但未涉及“追究刑事责任”，刑事责任需依据《刑法》等其他法律。）二、多项选择题1.下列属于公平竞争审查中“市场准入和退出标准”禁止的行为有：A.对外地企业设定比本地企业更严格的资质要求B.以备案、注册、年检等形式，限制外地企业进入本地市场C.要求企业在本地设立分支机构作为参与本地招投标的条件D.对符合破产条件的本地企业暂缓破产清算以维持就业答案：ABC（解析：实施办法第十一条“市场准入和退出标准”明确禁止设置不合理或歧视性的准入退出条件，D项属于例外情形中“维护国家经济安全、文化安全、科技安全、公共卫生安全等”的可能情形，需结合具体情况判断。）2.政策制定机关在自我审查时，应当重点评估的内容包括：A.政策措施是否限制市场主体平等获取生产要素B.政策措施是否排除、限制不同所有制企业公平竞争C.政策措施是否对市场竞争产生直接、间接影响D.政策措施是否符合本地短期经济增长目标答案：ABC（解析：实施办法第十三条规定，自我审查需评估对市场竞争的影响，包括限制平等获取要素、排除不同所有制竞争等；D项“本地短期经济增长目标”非审查重点。）三、判断题1.政策制定机关可以委托第三方机构参与公平竞争审查，但审查结论仍由政策制定机关负责。（）答案：√（解析：实施办法第十四条规定，可委托第三方，但责任主体不变。）2.涉及市场主体经济活动的政策措施出台后，发现未进行公平竞争审查的，无需补审。（）答案：×（解析：实施办法第二十条规定，未审查的政策措施应及时补审，经审查不符合的应调整或废止。）四、简答题简述公平竞争审查中“商品和要素自由流动标准”的禁止性规定。答案：根据实施办法第十二条，禁止以下行为：（1）对外地和进口商品、服务设定歧视性价格或费用；（2）对外地和进口商品、服务设置歧视性技术、检验标准；（3）限制外地商品、服务进入本地市场或本地商品、服务流出；（4）排斥、限制外地经营者参与本地招标投标、政府采购；（5）排斥、限制外地经营者在本地投资或设立分支机构；（6）强制或变相强制经营者在本地投资、设厂或采购本地商品；（7）其他影响商品和要素自由流动的行为。五、案例分析题某市交通局发布《关于规范网络预约出租汽车经营服务的通知》，其中规定：“在本市注册的网约车平台公司，须与本地国有企业合资成立运营公司，方可申请《网络预约出租汽车经营许可证》。”请依据《公平竞争审查条例实施办法》分析该规定是否合法，并说明理由。答案：该规定不合法，违反公平竞争审查标准。理由如下：（1）根据实施办法第十一条“市场准入和退出标准”，禁止设置不合理或歧视性的市场准入条件。（2）该规定要求外地网约车平台必须与本地国企合资，属于对外地