纪委监委规范内部制度

PAGE纪委监委规范内部制度一、总则（一）目的为加强纪委监委内部管理，规范工作流程，提高工作效率，确保纪委监委各项工作依法依规、公正高效开展，依据相关法律法规及行业标准，特制定本规范内部制度。（二）适用范围本制度适用于纪委监委全体工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵循国家法律法规及党内纪律规定，确保各项工作在法治轨道上运行。2.公正透明原则秉持公正立场，处理各类事务，做到程序公开、结果透明。3.高效务实原则优化工作流程，提高工作效率，注重实际效果，切实履行监督执纪问责职责。4.责任追究原则对违反制度规定的行为，严肃追究相关人员责任。二、组织架构与职责（一）领导机构纪委监委设立领导班子，负责全面领导纪委监委工作，制定工作方针、决策重大事项等。领导班子成员职责分工明确，确保各项工作有序推进。（二）内设机构1.案件监督管理室负责对监督检查、审查调查工作全过程进行监督管理，包括线索管理、组织协调、监督检查、督促办理、统计分析等。2.监督检查室承担对各部门、各单位遵守和执行党的章程和其他党内法规，党的路线方针政策和决议，国家法律法规等情况的监督检查。3.审查调查室负责对涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪问题线索进行初步核实和立案审查调查，提出处理建议。4.案件审理室负责对审查调查终结的案件进行审核，提出审理意见。对涉嫌职务犯罪的案件，依法移送检察机关审查起诉。5.信访室受理对党组织、党员和监察对象违反党纪政纪行为的检举、控告，以及有关党风廉政建设和反腐败工作的意见建议。6.党风政风监督室负责综合协调贯彻执行党的路线方针政策和决议、国家法律法规等情况的监督检查，组织协调党风政风监督专项检查活动，查处违反作风建设规定的问题。7.纪检监察干部监督室负责监督检查纪检监察干部遵守和执行党的章程和其他党内法规，遵守和执行党的路线方针政策和决议、国家法律法规等方面的情况。受理对纪检监察干部的检举、控告，按照管理权限进行调查处理。各内设机构应明确岗位职责，加强协作配合，形成工作合力。三、工作流程规范（一）线索受理与处置1.线索受理信访室统一受理对党组织、党员和监察对象的检举、控告等线索。对收到的线索进行认真登记，注明来源、内容、反映对象等信息。2.线索评估案件监督管理室对受理的线索进行集中管理，定期组织相关人员对线索进行评估，根据线索的可查性、涉嫌违纪违法程度等因素，提出分类处置意见。3.线索处置根据评估意见，对线索分别采取谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结等方式进行处置。谈话函询由相关承办部门负责实施，初步核实和立案审查调查按照规定的程序进行。（二）监督检查1.制定计划监督检查室根据工作部署和实际情况，制定年度监督检查计划，明确监督检查的对象、内容、方式和时间安排等。2.组织实施按照监督检查计划，通过听取汇报、查阅资料、实地走访、个别谈话、专项检查等方式，对监督检查对象进行全面检查。对发现的问题进行详细记录，形成工作底稿。3.问题反馈与整改监督检查结束后，及时向被检查对象反馈问题，提出整改要求。被检查对象应在规定时间内报送整改报告，监督检查室对整改情况进行跟踪检查，确保问题整改到位。（三）审查调查1.立案审批审查调查室对符合立案条件的问题线索，经集体研究后，报纪委监委领导审批立案。2.调查措施立案后，依法依规采取谈话、讯问、询问、查询、冻结、搜查、调取、查封、扣押、勘验检查、鉴定等调查措施，收集证据，查明事实。3.案件审理审查调查终结后，将案件移送案件审理室进行审理。案件审理室对案件事实、证据、程序、定性、处理建议等进行全面审核，提出审理意见。4.处分执行对作出的党纪政务处分决定，按照规定及时送达受处分人所在单位，并督促其执行处分决定。处分执行情况应及时报告。（四）案件审理1.受理与审核案件审理室收到移送的案件后，对案件材料进行认真审核，包括事实证据、程序手续、定性处理等方面。2.补充调查与沟通对案件存在的疑问或需要补充证据的，及时与审查调查部门沟通，要求补充调查。必要时，可自行补充调查。3.审理报告经审核后，形成审理报告，提出审理意见。审理报告应事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规。4.集体审议重大复杂案件经案件审理室集体审议后，提交纪委监委领导班子会议集体研究决定。（五）信访举报处理1.登记与分类信访室对收到的信访举报进行详细登记，按照举报内容进行分类，属于纪委监委受理范围的及时受理，不属于受理范围的做好解释说明工作。2.转办与交办对受理的信访举报，根据职责分工及时转办或交办相关部门办理。转办交办时明确办理要求和期限。3.反馈与答复承办部门对信访举报办理结果及时反馈给信访室，信访室负责向举报人反馈办理情况，做好答复工作。四、工作纪律与保密制度（一）工作纪律1.全体工作人员应严格遵守工作时间，不得迟到早退、无故旷工。2.认真履行工作职责，严禁敷衍塞责、推诿扯皮。3.严格遵守工作程序，不得擅自简化、变通工作流程。4.保守工作秘密，不得泄露工作中知悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私等。（二）保密制度1.保密范围涉及案件线索、调查取证情况、案件审理意见、处分决定等工作中产生的各类信息均属于保密范围。2.保密措施严格控制知悉范围，对涉密文件、资料等妥善保管，专人负责。在工作场所，不得随意谈论涉密事项。对外交流、宣传等活动中，未经批准不得泄露涉密信息。3.保密责任追究对违反保密制度的行为，视情节轻重给予批评教育、组织处理或纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。五、教育培训与考核评价（一）教育培训1.培训计划根据工作需要和人员素质状况，制定年度教育培训计划，明确培训内容、方式、时间安排等。2.培训内容包括政治理论、法律法规、纪检监察业务知识、职业道德等方面的培训。3.培训方式采取集中培训、专题讲座、在线学习、业务研讨、实践锻炼等多种方式，提高培训效果。（二）考核评价1.考核指标建立科学合理的考核评价指标体系，包括工作业绩、工作态度、业务能力、廉洁自律等方面。2.考核方式采取平时考核与年度考核相结合的方式，平时考核注重工作过程和日常表现，年度考核进行全面总结评价。3.结果运用考核结果作为评先评优、职务晋升、奖励惩戒等的重要依据。对考核优秀的人员给予表彰奖励；对考核不称职的人员进行诫勉谈话、组织调整或纪律处分。六、信息化建设与档案管理（一）信息化建设1.加强信息化基础设施建设，提高办公自动化水平，实现文件传输、信息共享、业务办理等工作的信息化。2.运用信息化手段加强对监督执纪问责工作的管理，建立线索管理、案件办理、统计分析等业务系统，提高工作效率和精准度。3.加强网络安全管理，保障信息系统安全稳定运行，防止信息泄露和网络攻击等事件发生。（二）档案管理1.档案收集与整理各部门在工作结束后，及时将工作中形成的文件、资料、证据等收集齐全，按照档案管理要求进行整理归档。2.档案保管与利用设立专门的档案保管场所，配备必要的保管设备，确保档案安全。严格档案查阅、借阅手续，依