特种作业审批制度规范

PAGE特种作业审批制度规范一、总则（一）目的为加强公司特种作业安全管理，规范特种作业审批流程，防止和减少特种作业事故，保障员工生命安全和公司财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度规范。（二）适用范围本制度适用于公司内所有涉及特种作业的部门、岗位及人员。特种作业定义按照国家安全生产监督管理总局《特种作业目录》执行，包括但不限于电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、煤矿安全作业、金属非金属矿山安全作业、石油天然气安全作业、冶金（有色）生产安全作业、危险化学品安全作业、烟花爆竹安全作业等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家有关特种作业的法律法规、标准规范，确保审批工作合法合规。2.安全第一原则：把保障员工生命安全和身体健康放在首位，强化安全风险管控，从源头上预防特种作业事故的发生。3.分级管理原则：根据特种作业的危险程度和影响范围，实行分级审批管理，明确各级审批权限和职责。4.谁审批谁负责原则：审批人员对审批结果负责，确保特种作业具备相应的安全条件和措施。二、审批职责分工（一）安全管理部门1.负责制定和完善特种作业审批制度规范，并监督执行。2.审核特种作业申请，对作业现场安全条件进行检查和评估。3.组织开展特种作业人员培训和考核工作，建立特种作业人员档案。4.定期对特种作业审批情况进行统计分析，提出改进措施和建议。（二）作业部门1.负责本部门特种作业申请的提出，明确作业内容、作业时间、作业地点、作业人员等信息。2.组织本部门特种作业人员进行安全教育培训，确保作业人员熟悉作业流程和安全操作规程。3.负责落实特种作业现场的安全措施，对作业过程进行现场监督。4.配合安全管理部门做好特种作业审批相关工作。（三）审批人员1.根据审批权限，对特种作业申请进行审批，签署审批意见。2.对审批通过的特种作业申请，负责协调相关资源，确保作业顺利进行。3.对特种作业过程中的安全问题进行跟踪和处理，及时纠正违规行为。三、审批流程（一）作业申请1.作业部门根据生产经营需要，填写《特种作业申请表》，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等信息。2.将《特种作业申请表》提交至本部门负责人审核，部门负责人审核同意后，签字盖章，并报送安全管理部门。（二）安全审核1.安全管理部门收到《特种作业申请表》后，安排专人对作业现场安全条件进行检查和评估。2.检查内容包括作业设备设施是否完好、安全防护装置是否齐全有效、作业环境是否符合安全要求、作业人员是否具备相应资质等。3.根据检查评估结果，安全管理部门在《特种作业申请表》上签署审核意见。如审核通过，提交至相应审批人员；如审核不通过，向作业部门反馈问题，要求其整改后重新申请。（三）审批决策1.审批人员根据安全管理部门的审核意见，对特种作业申请进行审批。2.对于一般风险的特种作业，由部门负责人审批；对于较大风险的特种作业，由安全管理部门负责人审批；对于重大风险的特种作业，由公司分管领导审批。3.审批人员在《特种作业申请表》上签署审批意见，同意作业的，明确作业许可期限；不同意作业的，说明理由。（四）作业实施1.作业部门接到审批通过的《特种作业申请表》后，组织作业人员按照安全操作规程和审批要求进行作业。2.在作业过程中，作业部门负责人和安全管理人员要加强现场监督，确保作业安全。如有异常情况，应立即停止作业，并采取相应措施进行处理。3.作业完成后，作业人员要清理作业现场，确保设备设施恢复正常状态，并将《特种作业申请表》交回安全管理部门存档。四、审批条件（一）人员资质1.特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。2.作业人员应熟悉作业内容、安全操作规程和应急处置措施，具备相应的安全意识和操作技能。（二）设备设施1.作业设备设施应符合国家相关标准和规定，具备良好的运行状态和安全性能。2.设备设施应定期进行维护保养，并经检验检测合格，确保在作业期间正常运行。（三）安全措施1.作业现场应设置明显的安全警示标志，并采取有效的安全防护措施，防止事故发生。2.根据作业特点，配备必要的个人防护用品和应急救援设备，确保作业人员的人身安全。3.制定详细的作业安全操作规程和应急预案，明确作业流程、安全注意事项和应急处置措施。（四）作业环境1.作业环境应符合安全要求，不存在影响作业安全的危险因素。2.如作业环境存在易燃易爆、有毒有害等危险物质，应采取相应的防护措施，确保作业安全。五、审批期限（一）一般情况下，特种作业审批期限为[X]个工作日。（二）对于紧急情况下的特种作业申请，安全管理部门应在[X]小时内完成审核，审批人员应在[X]小时内完成审批。六、监督管理（一）安全管理部门定期对特种作业审批制度执行情况进行监督检查，发现问题及时督促整改。（二）对违反特种作业审批制度的行为，按照公司相关规定进行严肃处理，情节严重的，依法追究相关人员责任。（三）鼓励员工对特种作业审批工作进行监督，对发现的安全隐患和违规行为及时报告，公司将给予相应奖励。七、培训与教育（一）安全管理部门负责组织特种作业人员的安全培训和教育工作，确保作业人员熟悉相关法律法规、标准规范和安全操作规程。（二）培训内容包括特种作业基础知识、安全操作规程、事故案例分析、应急处置技能等。（三）定期对特种作业人员进行复训和考核，确保其持续具备相应的安全知识和技能。八、档案管理（一）安全管理部门负责建立特种作业审批档案，档案内容包括《特种作业申请表》、安全审核意见、审批决策文件及相关证