（正式版）DB62∕T 5154-2025 《甘肃省灾后安置板房搭建和管理规范》

甘肃省灾后安置板房搭建和管理规范2025-12-25实施2025-12-25实施I II 1 13术语和定义 14总体要求 2 25.1安全环境 25.2居住环境 25.3交通环境 2 26.1设计要求 26.2安置板房区 36.3基本生活保障设施区 36.4公共服务设施区 3 37.1基本规定 37.2场地准备 37.3安装 47.4验收 4 48.1供水设施 48.2排污设施 4 48.4通信设施 58.5供暖设施 5 5 5 58.9警务设施 6 6 6 6 6 7 8本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由甘肃省应急管理厅提出并监督实施。本文件由甘肃省应急管理与减灾救灾标准化技术委员会归口。本文件起草单位：兰州大学、甘肃省综合减灾救灾应急管理中心。本文件主要起草人：沙勇忠、罗云中、景瀚、杨帆、牛春华、曲宗希、王洪鹏、傅全宝、蔡倩、陶本文件由兰州大学、甘肃省综合减灾救灾应急管理中心负责解释。1本文件确立了灾后安置板房搭建和管理的总体要求，规定了选址、规划设计、建设搭建、配套设施及管理的要求。本文件适用于省内所有受自然灾害影响的灾后安置单层钢结构装配式板房的搭建和管理工作。其他事故灾害应急处置过程中的安置板房搭建和管理亦可参照本标准。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T5749生活饮用水卫生标准GB/T5959.1电热和电磁处理装置的安全第1部分：通用要求GB/T34291应急临时安置房防雷技术规范GB50763无障碍设计规范GB51324灾区过渡安置点防火标准JGJ/T46施工现场临时用电安全技术规范JGJ276建筑施工起重吊装工程安全技术规范建标121救灾物资储备库建设标准3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。灾后安置板房post-disasterprefabricatedsettlementhousing灾害发生后，为安置受灾群众而提供的用于临时居住或工作学习的单层钢结构装配式房屋。基本生活保障设施essentiallivingsupportfacilities为保障受灾安置群众的基本生活需求而设置的配套设施。公共服务设施publicservicefacilities为满足受灾安置群众的基本日常生活需要和提高生活质量而提供的公共建筑和公共产品。24.1坚持“党委领导、政府主导、分级负责、部门协同、属地管理、公众参与”的4.2遵循“因地制宜、适度集中、规范管理、强化服务”的基本要求，加强灾后安置板房“规划一建4.3灾后安置板房建设规划应满足受灾群众基本生活需求，同步规划供水、供电4.4灾后安置板房建设应开展选址论证、安全评价、环境影响审查等，并制定安置板房建设总体规划4.5灾后安置板房建设应按照不同类型板房安装技术要求进行施工，并落实安全和质量要求。4.6板房安置点应建立运行、保障各项制度5.1.1坚持“安全第一”的原则，综合地形、地貌、气象、水文、地质等自然条件，确保选址的安全5.1.2安置点应处于周围建(构)筑物倒塌影响范围以外且保持安全距离，避开地震断裂带和灾害易5.1.3充分利用闲置地，空旷地，有利于受灾安置群众顺畅进入和向外疏散的区域，优先选择已完成“三通一平”(通水、通电、通路、平整场地)或易于实现上述条件的场地。5.2.1安置点内建筑密度和间距应满足防火、采光、通风及应急疏散要求。板房之间消防通道的净宽度应不小于4m。5.3.1安置点周边交通便捷，利于受灾安置群众转移安置及车辆、设施设备和物资运送。5.3.2安置点交通应满足板房构件大型运输车辆的进出、回转和卸载条件，场地入口及内部道路应符6规划设计6.1.1安置点总平面设计应包括建筑布局、功能区、出a)建筑布局合理，功能分区明确，交通顺畅，管理维修方便。b)室外场地地形较开阔，易于空气流通，便于排水。3c)设置2个及以上连接不同方向道路的出入口，连接出入口的主要d)应急停车区车位数量、宽度、高度等优先考虑满足应急救援车辆停放。e)无障碍设计应符合GB50763要求。a)场地可依据不同自然地形坡度，采用平坡、台b)当场地坡度小于5%时，宜采用平坡式。c)当坡度大于8%时，宜采用台地式；台阶高度宜为1.5m～3.0m,台地之间应设挡土墙或护坡。6.1.4安置点总体设计应符合GB51324要求。每个安置点内安置板房不应超过1000间(套),安置点之间防火间距应不小于30m,并为永久性住房重建预留建设用地，避免和减少安置板房的反复腾挪。6.1.5安置点内应形成环形或尽端式道路系统，主要消防通道净宽不小于4m,转弯半径应满足消防车6.2.1遵循“安全、便民、利于管理”的原则，优先采用行列式布局，拼接合理确定建设规模。每行拼接长度不应大于60m,应组合若干行纵向成列布置为一个防火分隔区，每个防火分隔区建筑总面积不大于2500m²,防火分隔区内安置板房不大于100间(套)。6.2.2安置板房间距应满足日照、采光、通6.2.3安置板房允许容纳的受灾安置群众人均居住面积不低于3m²,床位横向间距不低于0.8m、纵向间距不低于1.2m。6.4.1临时公共服务设施(如快递物流、银行服务等)应设置在安置板房便于接入、方便居民获取日6.4.2学校、医疗、幼儿园、托儿所、公共厨房、锅炉房等公共服务设施应独立划分防火分隔区，防火分隔区之间的防火间距不小于5m。7.1.1安置板房的建设安装应由具有相应资质的单位按照7.1.2安置板房的结构体系及构件设计应满足抗震、防洪、防涝、防雷、防风、防火等设防要求，并7.1.4安置板房的基本建设工序为：场地准备一安装一验收。47.2.1安置板房区域地基施工前需清除地面表层浮土、碎石等杂物，高差较大区域需采用机械开挖或回填土方，坡度控制在±3%以内。7.2.2建筑地面应具备防水、防潮、防虫等性能，其标高应根据场地高程和排水情况确定，且高出室外地面不小于0.15m。地面应优先选用当地材料或采用架空地面做法。7.3安装7.3.1活动板房的安装由具备相应资质的施工单位进行，应具备建筑工程施工总承包资质、建筑工程施工专业承包资质或建筑工程施工劳务资质。7.3.2施工单位应根据项目要求，合理安排施工进度、保证建筑要素及建筑质量，施工过程中遵守相关法律法规，确保施工质量和安全。7.3.3当安置板房的安装区域处于周围既有建筑物防雷保护区以外时，应按照JGJ/T46的规定做好防雷接地。7.3.4安置板房安装前，施工单位应仔细阅读活动板房的相关技术文件，编制施工方案，进行技术交底；按构件明细表核对进场构件及连接件规格、型号、数量；检查构件、连接件的质量，对轻度变形的构件进行修理；变形、损坏严重的构件禁止使用。7.3.5安置板房安装过程中，应采取措施防止构件产生永久变形，吊装大件重物时应使用预设的专用吊点。吊车作业应符合JGJ276规定的标准作业工序。安置板房安装完成后，应在施工单位自检合格的基础上，按照本标准和规划、设计要求进行竣工验收，合格后办理移交手续。8配套设施8.1供水设施8.1.1安置点供水房(集中取水点)的给水排水设计应符合相关国家标准，供水水质应满足GB/T5749,供水水压应满足卫生器具的使用要求。8.1.2淋浴间应配备淋浴器，热源可采用多种方式(太阳能、电锅炉、燃煤锅炉),具体配置可根据实际需求确定。同时，采取防冻措施，对供水管道、储水设施及热水系统进行保温处理。8.2排污设施8.2.1公共卫生间应满足防雨、通风等基本功能需求，具备照明设施。卫生间内应配备便器、盥洗槽等设施。必要时可采用移动式简易卫生间。8.2.2排水设施应满足防积水、防倒灌等基本功能需求，具备排水沟、污水管道及化粪池等设施。降水采取直排方式，生活污水无法接入市政管网或污水处理设施时，应采取集中收集或临时处置方式。排水沟与板房地基距离不小于1m,污水管道坡度不小于1%,管径不小于200mm。必要时可采用移动式应急排水泵组，干旱地区可结合储水功能设计U型槽排水沟。不具备管道铺设条件的区域可采用临时渗水盲沟，深度不小于0.5m。8.2.3垃圾收集点应位于安置板房的下风向，符合环保和卫生管理要求，也可采用移动式应急垃圾储运设备。不具备垃圾转运条件的地区应采用无害化方式处理。8.3电气设施58.3.1安置板房电气设备及电气线路选型、敷设应符合国家现行有关标准的要求，用电负荷根据灾区的气候和技术经济条件确定。电气线路不应直接敷设在低于A级的材料中，并应采取相应的防火保护8.3.3供、发电设施应符合GB/T34291规定的防雷击要求。8.3.4安置点应配备必要的应急手电筒、应急灯及应急移动照明8.4.1安置点应提供公用电话、移动网络、邮政快递等8.4.2安置板房应具备基本的预警信息发布设施和应急通信设施。有条件的可在公共活动场所配备视8.5.2配置电热设备时，应符合GB/T5959.1标准。8.6.1安置点应根据建设规模设置消防站或微型消防站，安置板房数量超过1000间(套)的应设消防站，低于1000间(套)的设微型消防站，配备简便实用的防护、灭火、照明、破拆、指挥通信等器材8.6.2安置点应设立多个疏散通道，并在关键位8.6.3安置板房内应设置感烟火灾探测器、疏散指示标志和应急照明设施。8.6.4室内设置煤炉、炭炉等明火的安置板房内应配置一氧化碳报警器，使用罐装液化石油气的应设8.6.5安置点应在明显和便于取用的地方配置足量的灭火器，每个配置点数量不应少于2具，间距不大于20m。有条件的应结合市政供水管网、供水水量和供水压力等条件设置室外消火栓、消防水池，8.6.6安置板房内应配备预警喇叭、预警应急灯或报警求助设备，能第一时间接收或发出预警信息。8.7.2安置点显要区域应设置公示牌，介绍安置点相关制度规定及各项服务信息，包括设施设备定期维护及检查制度、设施设备使用情况登记备案制度、安置板房与供水、供电、供气、供单位的运行协作联动保障制度、安置板房管8.8.1安置点应设立卫生室(含心理疏导室),配备必要的医疗资源，能进行常规伤病诊断和基本处8.8.2应急医疗卫生区应单独设置医疗垃圾应急储运设施，并单独设置出入口。每处应急医疗卫生救6护场地应设置单独的公共卫生间和垃圾收集点。8.9警务设施8.9.1安置群众100户以上的安置点应设置固定警务室，安置群众100户以下的安置点可依托邻近警务站联动管理，并与属地公安机关建立快速响应机制。8.9.2安置点应配备视频监控系统，覆盖出入口、物资储存点等重点区域，存储时长不少于30天；安置板房区应张贴报警电话标识。8.10其他设施8.10.1学校：根据实际需求搭建临时教学场所。8.10.2综合服务室：安置受灾群众100户以上的安置点应设立综合服务室，安置受灾群众100户以下的安置点结合实际情况统筹设立。8.10.3文化活动室：安置受灾群众100户以上的安置点应建立文化活动室，安置受灾群众100户以下的安置点结合实际情况统筹设立。文娱区域应配备应急广播。8.10.4灾后社会服务资源信息沟通平台：设置固定的公共信息栏，定时更新灾后救援、安置和重建信8.10.5对半年以上的板房安置区，根据因灾致残和原有残障群体的居住情况，进行安置点公共空间“适残化”“适老化”“适幼化”改造。8.10.6其它公共服务设施用房可根据实际需要配置。9管理9.1使用管理9.1.1受灾区域人民政府应公布本辖区内板房安置点的基本信息，包括名称、详细地址、面积、可容纳人员及平面示意图。9.1.2安置受灾群众100户以上的安置点应设置综合服务管理机构，统筹协调安置点内的政策宣传、群众诉求收集、矛盾纠纷调解、消防安全检查、治安管理、秩序维护、看病就医、文体活动、环境卫生整治、供水供电通网、群众生活物资保障等各项工作。安置受灾群众少于100户的安置点，由属地人民政府根据实际情况做好相关服务与管理工作。9.1.3综合服务管理机构应合理配置管理服务人员，确保安置点的日常运作顺畅。管理服务人员应明确岗位职责，符合技能要求。9.1.4综合服务管理机构应定期组织开展安置板房的防雨、防潮、防腐日常维护保养，引导受灾安置群众合理安全使用板房。9.1.5综合服务管理机构应定期对板房设施建筑安全、使用安全、消防安全、周边环境等开展隐患排查和安全检查，及时解决发现的问题。9.1.6综合服务管理机构应对