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高中历史名校试卷PAGEPAGE1江苏省扬州市邗江区2025-2026学年高二上学期期中考试历史试题注意事项考生在答题前请认真阅读本注意事项及各题答题要求1.本试卷共4页,满分100分,考试时间75分钟。考试结束后,请将答题卡交回。2.答题前,请你务必将自己的姓名、准考证号、座位号用0.5毫米黑色字迹签字笔填写在答题卡上。3.请监考老师认真核对在答题卡上所粘贴的条形码上的姓名、考试证号与你本人是否相符。4.作答选择题必须用2B铅笔把答题卡对应题目的答案标号涂黑。如需改动,请用橡皮擦干净后,再选涂其它答案。作答非选择题必须用书写黑色字迹的0.5毫米的签字笔写在答题卡上的指定位置,在其它位置作答一律无效。一、选择题:本题共15小题,每小题3分,共45分。在每小题给出的四个选项中,只有一项是符合题目要求的。1.西周刑法中存在“三赦”,即“壹赦曰幼弱,再赦曰老旄,三赦曰惷愚”。按照西周时期的“三赦之法”,盗贼中的老幼也予以赦免,并不一概被罚做奴隶。“三赦之法”体现出西周()A.明德慎刑的治国理念 B.法律渗透了儒家伦理C.刑主德辅的立法思想 D.敬天保民的民本主张【答案】A【解析】材料中提到西周刑法存在“三赦”,对幼弱、老旄、惷愚以及盗贼中的老幼予以赦免,不将他们一概罚做奴隶。这体现了西周统治者在刑罚实施过程中,考虑到特殊人群的情况,谨慎使用刑罚,展现出一种宽容和慎重的态度,反映出明德慎刑的治国理念,即崇尚德政,谨慎使用刑罚,A项正确;儒家伦理是在春秋时期孔子创立儒家学派后才逐渐形成和完善的,西周时期儒家尚未产生,所以法律不可能渗透儒家伦理,排除B项;西周强调“明德慎刑”,是德主刑辅而非刑主德辅,排除C项;“敬天保民”强调敬从天命,怀保小民,施行德政,而材料主要突出的是在刑法中对特殊人群的赦免,重点体现的是慎刑,并非主要体现敬天保民的民本主张,排除D项。故选A项。2.睡虎地秦简《语书》载:"县建需将户籍核验结果按月呈报郡府由郡府汇总后牒报,内史"·《史记·秦始皇本纪》记:"分天下以为三十六郡,郡置守,尉,监"。这些记载反映出秦朝()A.形成完善的文书行政体系B.郡县长官拥有行政自主权C.官僚考核以户籍管理为核心D.中央对地方实现垂直管理【答案】D【解析】据材料“县建需将户籍核验结果按月呈报郡府由郡府汇总后牒报,内史”和“分天下以为三十六郡,郡置守,尉,监”和所学知识可知,秦朝通过郡县制实现了中央对地方的垂直管理,地方官员需定期上报政务并由中央机构(内史)汇总,体现了中央集权的特点,D项正确;据材料可知,文书行政仅是管理手段之一,无法体现“完善”的体系,排除A项;据材料可知,郡县长官需按中央要求上报政务,未体现行政自主权,排除B项;据材料可知,户籍管理是行政事务之一,但无法证明其为官僚考核的核心,排除C项。故选D项。3.自汉迄唐八九百年间,政府最看重的是户籍的编制,从唐代中期起,地籍逐渐取得了和户籍平行的地位。造成上述变化的直接原因是()A.赋税制度的调整 B.中央集权的削弱 C.江南土地的开发 D.土地兼并的盛行【答案】A【解析】根据材料可知,唐代中期实行两税法,改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度,开始以土地和财产的多少作为征税依据,这使得政府对土地的重视程度增加。地籍逐渐与户籍平行,所以,赋税制度调整是造成这一变化的主要原因,A项正确;中央集权强调地方与中央的关系,与材料中户籍和地籍的变化关系不大,排除B项;江南土地的开发从魏晋时期就已开始,并非唐中期地籍地位变化主因,排除C项;造成上述变化的直接原因是唐代中期实行两税法,“土地兼并的盛行”不是直接原因,排除D项。故选A项。4.宋神宗熙宁二年(公元1069年)下诏,要求京城的基层官员在“冬巡”时将孤幼老疾等人统一送至福田院安置,并下发“贫子钱”作为福田院日常运营经费。“贫子钱”的主要来源是内藏库、左藏库和中书省这几个中央机构。这反映了当时()A.医疗卫生体系日趋完备 B.民间救济得到官方的支持C.战争频繁导致流民增加 D.朝廷注重社会秩序的维护【答案】D【解析】根据材料“要求京城的基层官员在‘冬巡’时将孤幼老疾等人统一送至福田院安置,并下发‘贫子钱’作为福田院日常运营经费。‘贫子钱’的主要来源是内藏库、左藏库和中书省这几个中央机构。”可知,政府通过下发“贫子钱”来安置孤幼老疾,这有助于缓和社会矛盾,促进社会的稳定,维护社会秩序,D项正确;“日趋完备”表述过于绝对,排除A项;材料涉及的是政府的救济,未体现民间救济,排除B项;材料无法得出流民问题是由于战争频繁导致的,排除C项。故选D项。5.明朝的军队约有180万,都编制在卫所中,军士均另立户籍,叫做军户,一经签派为兵,不能随意脱籍。平时军士由卫所负责操练、屯田,一遇国家有事,则归兵部派遣统领。这一做法()A.延缓了沿海边疆的危机 B.保证了国家兵源的稳定C.限制了农民自由迁徙权 D.开创户籍分类登记制度【答案】B【解析】根据材料“一经签派为兵,不能随意脱籍。平时军士由卫所负责操练、屯田,一遇国家有事,则归兵部派遣统领”可知,军户一旦入籍,便需世代承担兵役义务,不得随意脱离卫所体系,保证了国家兵源的稳定,B项正确;材料并未体现卫所防御沿海等信息,排除A项;这一做法针对的是编入卫所的军户,未体现对农民迁徙权的限制,排除C项;早在明朝之前,就已出现户籍分类登记制度,排除D项。故选B项。6.19世纪70年代,汉口钱业公所每天集中开市前召开一次碰头会,约定当日货币市场中本地的银两兑换率。随着贸易规模扩大,洋例银逐渐成为湖北地方政府举债,银行、钱庄等金融贸易合同冲销和转账汇兑结算的货币单位。该地区出现这些现象的主要原因是()A.洋务运动客观推动 B.自然经济率先解体 C.列强侵华方式转变 D.卷入国际贸易体系【答案】D【解析】根据材料并结合所学知识可知,19世纪70年代,随着西方列强的侵略,中国逐渐卷入国际贸易体系。在国际贸易往来中,外国货币(洋例银)在贸易结算等方面发挥作用,由于汉口作为重要的通商口岸,贸易规模不断扩大,为了适应国际贸易结算以及金融往来的需要,洋例银逐渐成为湖北地方政府举债、银行和钱庄等金融贸易合同冲销和转账汇兑结算的货币单位。所以中国卷入国际贸易体系是该地区出现这些现象的主要原因,D项正确;洋务运动主要是引进西方先进技术,创办近代军事和民用工业等,目的在于自强求富,维护清朝统治。虽然洋务运动在一定程度上推动了中国近代化进程,但它并非直接导致汉口地区洋例银成为金融贸易等货币单位的主要原因。洋务运动重点不在改变货币单位的使用,排除A项;自然经济率先解体主要体现在传统的男耕女织、自给自足的经济结构受到冲击,农民和手工业者破产等方面。自然经济解体更多涉及的是经济结构的变化,和洋例银成为金融贸易的货币单位没有直接的因果关系,排除B项;列强侵华方式在19世纪70年代主要有商品输出等,之后才逐渐向资本输出转变。但列强侵华方式的转变与洋例银在汉口地区成为金融贸易货币单位之间没有必然的直接联系,排除C项。故选D项。7.1912年,孙中山让位于袁世凯,《临时约法》在国家机构的设置上,特意将原来的总统制改为内阁制,规定国务员负有实际责任,总统颁布命令须由内阁副署才能发生效力。这项规定产生的实际后果是()A.民主共和政体得以长期维护 B.行政权力划分陷入混乱C.完成了政治民主化进程 D.政党政治实现高度发展【答案】B【解析】据题干“《临时约法》在国家机构的设置上,特意将原来的总统制改为内阁制,规定国务员负有实际责任,总统颁布命令须由内阁副署才能发生效力。”和所学知识可知,《中华民国临时约法》直接目的是为了限制袁世凯的权力,但是也存在因人设法的局限,且双行政中枢带来的职权不明不仅没能真正限制袁世凯的权力,也导致政治争端不断,所以这项规定产生的实际后果是行政权力划分陷入混乱,B项正确;结合所学可知,民主共和政体并未得到长期维护,袁世凯于1915年底复辟帝制,排除A项;结合所学可知,1912年中国的政治民主化进程尚未完成,排除C项;材料讲的是《中华民国临时约法》的内容,并未涉及政党政治,且民国初年的政党政治正在起步阶段,没有实现高度发展,排除D项。故选B项。8.从1928年至1930年间,南京国民政府与美、日、英等国通过谈判废除了这些国家在关税方面的特权,并以国定关税代替协定关税。国定关税对一些大宗出口物品予以减免税,并对发展国内工业所必需的原料、设备减轻其进口税。这()A.说明中国的社会性质有了改变 B.加速了官僚资本的膨胀C.表明中国关税自主权完全收回 D.有利于民族工业的发展【答案】D【解析】根据材料“南京国民政府与美、日、英等国通过谈判废除了这些国家在关税方面的特权,并以国定关税代替协定关税”,结合所学知识可知,这标志着中国在关税自主权上取得重要进展,但并未完全收回,因部分特权仍存,排除C项;国定关税对大宗出口物品减免税,对发展国内工业所必需的原料、设备减轻进口税,这有利于降低民族工业成本,增强出口竞争力,从而促进民族工业发展,D项正确;当时中国仍是半殖民地半封建社会,社会性质未根本改变,排除A项;官僚资本的膨胀主要与国家资本垄断和四大家族控制经济有关,材料未体现,排除B项。故选D项。9.如图为1954年发行的题为《把智慧和力量贡献给祖国》的宣传画。此图反映这一时期中国精神文明建设的时代内涵是()A.鼓励发扬英勇奋斗的革命传统和艰苦奋斗的精神B.“鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义”C.开展群众性文明创建活动,提倡“五讲四美三热爱”D.培育和践行社会主义核心价值观【答案】A【解析】1954年我国正在进行一五计划,推动工业化建设,宣传画《把智慧和力量贡献给祖国》号召全国人民发扬英勇奋斗的革命传统和艰苦奋斗的精神,投身国家建设,A项正确;1958年,中共中央提出“鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义”的总路线,时间不符,排除B项;开展群众性文明创建活动,提倡“五讲四美三热爱”,这是改革开放后社会主义精神文明建设的内容,排除C项;社会主义核心价值观的正式提出是在改革开放后,时间不符,排除D项。故选A项。10.下表是1978年—1990年我国各种经济成分在工业总产值中所占比重表(单位:%)。导致表格内容变化的主要原因是()1978年1980年1985年1990年国有企业77.676.064.954.6集体企业22.423.532.135.6私营企业和外资企业等00.53.09.8A.农村改革促进所有制形式的变化B.经济体制改革不断深入C.社会主义市场经济体制目标确立D.商业居于经济主导地位【答案】B【解析】根据材料及所学可知,1978-1990年的工业总产值比重变化呈现明确趋势:国有企业比重持续下降,说明公有制经济在工业领域的“绝对主导”地位逐渐弱化;集体企业比重稳步上升,私营、外资企业从无到有。这一变化的本质是“工业领域所有制结构从‘单一公有制’向‘公有制为主体、多种所有制经济共同发展’转变”,而推动这一转变的核心动力是经济体制改革的不断深入,B项正确;农村改革的核心是调整农业生产关系,解放农业生产力,并未直接涉及“工业领域的所有制结构变化”,排除A项;社会主义市场经济体制的“目标”是1992年中共十四大正式提出的,排除C项;改革开放后,工业始终是国民经济的重要支柱,“商业居于主导地位”既无数据支撑,也不符合史实,排除D项。故选B项。11.亚里士多德在《雅典政制》中提到“民众会(公民大会)并不能通过未经议事会准备和未经主席团事先以书面公布的任何法案”,同时“凡议事会所通过的判决必须送交陪审法庭,而陪审官的任何投票都应当具有最高权力”。这揭示了古代雅典()A.公民大会权力最大 B.审判流程公开公正C.公民是城邦的主体 D.具有权力制约思想【答案】D【解析】根据材料可知,公民大会公布法案前需要经过议事会和主席团,说明公民大会受到议事会和主席团的制约,D项正确;材料中没有对比不同机构的权力范围,不能得出公民大会权力最大,排除A项;题干中没有审判案件的流程,不能得出审判流程公开公正,排除B项;材料强调的是公民大会、议事会、主席团和陪审法庭之间的关系,没有反映公民的地位,排除C项。故选D项。12.16世纪欧洲宗教改革后,天主教会在欧洲各地创办学校,讲授拉丁语、经院哲学与神学,传播“服从教会权威、维护天主教传统”的理念;路德宗、加尔文宗主张以本民族语言翻译《圣经》,宣传“识字教育”“勤奋工作、节俭禁欲”伦理。据此可知,这一时期欧洲宗教教派活动()A.激化了宗教矛盾,引发了教派冲突B.彻底打破了天主教会的文化垄断C.旨在争夺宗教话语权,强化思想控制D.说明教会法与世俗法的侧重点不同【答案】C【解析】根据材料和所学知识可知,路德教、加尔文教在宗教改革初期虽以反抗天主教会思想垄断为旗帜,但在自身教义传播与势力扩张过程中,与天主教会一样存在显著的思想控制特征,不过其控制的依据和手段与天主教会有所不同,C项正确;材料并没有宗教冲突的相关信息,不能过度解读,排除A项;“彻底”说法过于绝对,不符合史实,排除B项;材料中只有教会的行为,没有涉及世俗和法律,排除D项。故选C项。13.在维也纳体系下,几个欧洲大国管辖的领土面积大致相等。战胜国四强将法国限制在1790年的疆界内,并增强法国周边国家的力量。由此可知,维也纳体系的构建()A.主要体现英国的国家利益 B.以消弭法国革命影响为目标C.体现了大国“均势”原则 D.造成了欧洲大陆的政治分裂【答案】C【解析】根据所学知识可知,维也纳会议后,欧洲列强通过领土调整实现均势,防止单一国家(如法国)再度称霸,体现了大国“均势”原则,C项正确;维也纳体系中,英国虽参与主导,但题干未强调英国特殊利益,排除A项;消弭革命影响是维也纳体系的目标之一,但题干措施更侧重地理制衡而非直接针对革命思想,排除B项;维也纳体系并未造成欧洲政治分裂,其意在维系欧洲大陆的稳定,排除D项。故选C项。14.1949年颁布实施的《德意志联邦共和国基本法》规定:“各乡镇在法定限度内自行负责处理地方团体一切事务之权利,应予保障。各乡镇联合区在其法定职权内依法应享有自治之权。”这表明,联邦德国()A.地方团体事权得到扩张 B.乡镇享有完全自治权C.中央政府权力高于一切 D.地方自治走向法制化【答案】D【解析】根据材料可知,《德意志联邦共和国基本法》把乡镇自治权纳入国家宪法规定之中,这说明联邦德国的地方自治制度走向法制化,D项正确;材料强调了地方团体一切事权须有各乡镇在符合法定限度内处理,而非强调地方团体事权得到扩张,排除A项;乡镇拥有自治权,但必须符合法律规定的权限,因此,“完全自治权”错误,排除B项;材料没有说明“中央政府权力高于一切”,与材料主旨无关,排除C项。故选D项。15.下表是国际货币基金组织《官方外汇储备货币构成》公布的近20年数据变化。这一变化反映出()货币类型2001年占比2023年占比变化幅度美元71.51%58.41%↓13.10%欧元18.29%20.06%↑1.77%日元5.40%5.28%↓0.12%英镑2.70%4.85%↑2.15%人民币-2.37%(2016年首次公布为1.08%)A.人民币成为世界第三大储备货币B.美元已丧失国际货币主导地位C.欧元取代美元成为新的货币霸主D.国际储备货币呈现多元化趋势【答案】D【解析】根据表格信息可知,美元占比下降,欧元、英镑、人民币等占比上升,表明国际储备货币从美元主导向多元化发展,D项正确;人民币占比低于日元、英镑,未成为第三大储备货币,排除A项;美元占比仍最高,仍占主导地位,排除B项;欧元占比虽升但远未取代美元,排除C项。故选D项。二、非选择题:本题共4小题,共55分。16.阅读材料,完成下列要求。材料中华民族共同体在中华民族绵延数千年的文化历史积淀作用下逐渐生成与发展。中国古代各民族对中华民族共同体的形成都作出了重要贡献,而作为主体民族的汉族一直起着主导的作用。在强大的中央政权管理下,各民族交流交往交融的渠道更加通畅,对民族分裂势力及外来侵略的抵御和抗击更加有力。中国历代统治者都奉行“天下一统”的思想,各民族特别是建立过局部政权和全国政权的民族在文化认同方面具有高度一致的价值观。大一统时期,统治阶级实行的民族政策包容性比较突出,尊重少数民族的传统习俗和宗教信仰,积极采取措施促进各民族间的交流交融。……历史发展的经验充分说明,没有中华民族共同体意识就没有中华民族的团结进步和繁荣发展。——摘编自王欢等《中华民族共同体形成发展的历史因素》根据材料自拟一个论题,并结合所学知识予以阐述。(要求:论题明确,史论结合,逻辑严密,表述成文。)【答案】论题:中华民族共同体意识是中华民族团结进步的重要保障。阐述:中国古代历代统治者奉行“天下一统”的思想,各民族在这一思想的引领下,形成了高度一致的价值观。在强大的中央政权管理下,各民族交流交往交融的渠道更加通畅,如汉朝通过丝绸之路加强了与西域各民族的经济文化交流,促进了民族融合;唐朝实行开明的民族政策,与吐蕃等少数民族保持密切联系,文成公主入藏促进了汉藏之间的友好往来和文化交流。各民族共同抵御民族分裂势力和外来侵略,如清朝前期平定噶尔丹叛乱、大小和卓叛乱,巩固了国家统一;面对外来侵略,各族人民团结一致,共同反抗,维护了国家主权和领土完整。大一统时期,统治阶级实行包容性的民族政策,尊重少数民族的传统习俗和宗教信仰,促进了各民族的和谐共处。历史发展证明,中华民族共同体意识能够凝聚各民族的力量,促进各民族的团结进步和繁荣发展,是中华民族生生不息、发展壮大的重要保障。【解析】首先,根据材料“中华民族共同体在文化历史积淀中生成发展”“各民族对共同体形成都作出贡献”“强大的中央政权管理下,各民族交流交往交融渠道更加通畅”“奉行‘天下一统’思想”“大一统时期民族政策包容性突出”“没有共同体意识就没有团结进步和繁荣发展”等信息,可以提炼出核心观点:中华民族共同体意识的形成与发展是推动民族团结与国家发展的关键因素。然后,结合所学知识进行阐述。汉代张骞通西域,开辟丝绸之路,促进了中原与西域各族的经济往来和文化互动,加强了民族联系;汉宣帝设立西域都护府,标志着新疆地区正式纳入中央管辖,强化了统一多民族国家的治理格局。唐代秉持“华夷一家”理念,任用少数民族将领,册封回纥、靺鞨等首领,实行和亲政策,文成公主入藏不仅带去先进技术与文化,也深化了汉藏民族情感,推动了西藏地区的社会发展。清代在平定准噶尔部叛乱和大小和卓之乱后,设立伊犁将军,加强对西北边疆的管辖;在西藏实行金瓶掣签制度,确立中央对活佛转世的监督权,巩固了对边疆的统治。这些举措体现了历代王朝在“大一统”思想指导下,通过政治管理、军事统一、经济交流、文化认同等多种方式,不断强化各民族对统一国家的归属感和认同感。最后,总结升华。历史表明,中华民族共同体意识是在长期历史发展中由各民族共同缔造的,它不仅维系了国家统一,也促进了民族融合与社会进步,是中华文明延续不断、中华民族生生不息的重要根基。17.阅读材料,完成下列要求。抗日战争时期,陕甘宁边区革命根据地位于中国西北,具有自然条件恶劣、人民文化水平偏低、经济发展十分落后的特点。在这种情况下,外加日军的大规模进攻和国民党的经济封锁,使遇到了严峻的困难和挑战。在党政机关、学校、人民的共同努力下,陕甘宁边区兵器工业建设工作有序开展,实现规模逐渐扩大、实力逐步增强、技术不断提升的进步。边区通过建立中央军委军事工业局统一管理体系,制定科学生产计划,推动生产规范化;引进并培养兵工人才,动员群众参与生产,铸就人民兵工精神;开办兵工厂,实现枪械、子弹、炮弹等军械自给制造,有效支援前线作战并缓解经济危机。——摘编自李宏晓茜《抗战时期陕甘宁边区兵器工业发展研究》(1)根据材料,指出陕甘宁边区发展兵器工业面临的主要困难。(2)根据材料,概括陕甘宁边区兵器工业建设主要措施的特点。根据材料并结合所学知识,简析这些措施的历史意义。【答案】(1)困难:自然条件的恶劣;经济基础的落后;文化水平的制约;日军的大规模进攻;国民党的经济封锁;工业基础的薄弱。(2)特点:坚持党的领导;多方共同努力;建立统一管理体系;重视人才培养;自力更生。意义:保障了前线的军械供应,增强了军队战斗力;提升了兵器生产技术;培养了技术人才;弘扬了兵工精神;缓解了边区经济困难;巩固了抗日根据地;为新中国国防工业建设积累了宝贵经验。【解析】【小问1】困难:根据材料“陕甘宁边区革命根据地位于中国西北,具有自然条件恶劣、人民文化水平偏低、经济发展十分落后的特点”可得出,自然条件的恶劣、经济基础的落后、文化水平的制约;根据材料“外加日军的大规模进攻和国民党的经济封锁”可得出,日军的大规模进攻和国民党的经济封锁;根据材料整体并结合所学知识,边区原有工业几乎空白,缺乏现代技术设备和专业人才,由此可得出,工业基础的薄弱。【小问2】特点:根据材料“在党政机关、学校、人民的共同努力下,陕甘宁边区兵器工业建设工作有序开展”可得出,坚持党的领导和多方共同努力;根据材料“边区通过建立中央军委军事工业局统一管理体系,制定科学生产计划,推动生产规范化”可得出,建立统一管理体系;根据材料“引进并培养兵工人才,动员群众参与生产,铸就人民兵工精神”可得出,重视人才培养和自力更生。意义:根据材料“实现枪械、子弹、炮弹等军械自给制造,有效支援前线作战并缓解经济危机”可知,工业建设直接支持军事斗争,由此可得出,保障了前线的军械供应,增强了军队战斗力,缓解了边区经济困难;根据材料“技术不断提升的进步”可知,生产实践推动技术升级,由此可得出,提升了兵器生产技术;结合所学知识,兵工体系建设为新中国培养了大量工业管理人才,可知战时经验为后续建设奠定基础,由此可得出,培养了技术人才,为新中国国防工业建设积累了宝贵经验;根据材料“铸就人民兵工精神”和所学知识,艰苦奋斗精神成为革命传统的重要组成部分,由此可得出,弘扬了兵工精神,巩固了抗日根据地。18.阅读材料,完成下列要求。材料一1883年,美国《彭德尔顿法》第一条规定设立文官委员会。文官委员会协助总统制定必要的规则与条例来实施此项法案,同时还负责组织选拔性考试、择优录取、按法定要求分配考试录取的文官名额、组织拟录用人员试用、禁止文官录用中的政治评估和捐献、组织非竞争性考试、发布录用与开除等相关通告并完成登记备案等工作。根据总统签署的规定,委员会需为考试制定管理规定,控制考试程序,并通过其成员或考官监督来维护考试记录,以保证记录的一致性。——摘编自戴秀河《〈彭德尔顿法〉研究————兼论美国文官制度的形成》材料二1979年11月,中组部发出《关于实行干部考核制度的意见》,明确指出要建立干部考核制度。意见摒弃了以往“政治挂帅”的考评路线,建立了沿用至今的“德、能、勤、绩”的四维考核体系(后来增加了“廉”)。意见还根据不同类别干部的特点和不同岗位,制订了有所侧重的评测指标,例如对于技术类干部,重点考评技术、业务水平和成果等指标。1984年起,中央逐渐下放考核权限。1988年6月,中组部颁发了有关地方党政领导干部考核的专门性规章。1994年9月,党的十四届四中全会继续强调官员考核的四维体系,同时提出要“坚持领导与群众相结合的考核方法”。1995年,中共中央出台了《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》。1998年,中组部发布了《党政领导干部考核工作暂行规定》。——摘编自王文琦《我国地方官员考评制度研究》(1)根据材料一,概括美国文官委员会的主要职能。(2)根据材料二并结合所学知识,指出20世纪70年代末至20世纪末我国干部考核的发展趋势并简述其意义。【答案】(1)主要职能:协助总统实施文官法案;负责文官选拔与录用管理;制定考试管理规则;负责监督考试与把控考试流程。(2)发展趋势:考核标准转向多维、务实;考核对象分类日益明晰;考核权限逐渐下放;考核方法转向领导与群众相结合;考核制度转向规范化、法治化。意义:为改革开放提供了组织保障;提升了干部队伍的素质与行政效率;提升了政府公信力,夯实了党的执政基础;提升了国家治理效能。【解析】【小问1】主要职能:根据材料“1883年,美国《彭德尔顿法》第一条规定设立文官委员会。文官委员会协助总统制定必要的规则与条例来实施此项法案”可知,协助总统实施文官法案;根据材料“负责组织选拔性考试、择优录取、按法定要求分配考试录取的文官名额、组织拟录用人员试用、禁止文官录用中的政治评估和捐献、组织非竞争性考试、发布录用与开除等相关通告并完成登记备案等工作。”可知,负责文官选拔与录用管理;根据材料“根据总统签署的规定,委员会需为考试制定管理规定,控制考试程序,并通过其成员或考官监督来维护考试记录,以保证记录的一致性。”可知,制定考试管理规则,负责监督考试与把控考试流程。【小问2】发展趋势:根据材料“建立了沿用至今的‘德、能、勤、绩’的四维考核体系(后来增加了‘廉’)。”可知,考核标准转向多维、务实;根据材料“意见还根据不同类别干部的特点和不同岗位,制订了有所侧重的评测指标,例如对于技术类干部,重点考评技术、业务水平和成果等指标。”可知,考核对象分类日益明晰;根据材料“1984年起,中央逐渐下放考核权限。”可知,考核权限逐渐下放;根据材料“1994年9月,党的十四届四中全会继续强调官员考核的四维体系,同时提出要‘坚持领导与群众相结合的考核方法’。”可知,考核方法转向领导与群众相结合;根据材料“1995年,中共中央出台了《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》。1998年,中组部发布了《党政领导干部考核工作暂行规定》。”可知,考核制度转向规范化、法治化。意义:根据材料“1979年11月,中组部发出《关于实行干部考核制度的意见》,明确指出要建立干部考核制度。”结合所学知识可知,为改革开放提供了组织保障;根据材料“建立了沿用至今的‘德、能、勤、绩’的四维考核体系(后来增加了‘廉’)。”可知,提升了干部队伍的素质与行政效率;根据材料“1994年9月,党的十四届四中全会继续强调官员考核的四维体系,同时提出要‘坚持领导与群众相结合的考核方法’。”可知,提升了政府公信力,夯实了党的执政基础;根据材料“根据不同类别干部的特点和不同岗位,制订了有所侧重的评测指标,例如对于技术类干部,重点考评技术、业务水平
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