重庆市工伤职工薪酬管理政策解读

工伤职工的薪酬待遇管理，既关乎劳动者权益保障，也涉及用人单位合规成本。重庆市结合《工伤保险条例》与地方实际，构建了多层级、差异化的工伤薪酬政策体系。本文从待遇构成、计算规则、特殊情形等维度，拆解政策核心要点，为职工维权、企业合规提供实操参考。一、政策适用与待遇框架：谁能享受？包含哪些？重庆市行政区域内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织（以下称“用人单位”）及其职工，因工作遭受事故伤害或患职业病，经工伤认定和劳动能力鉴定后，可依法享受工伤薪酬相关待遇。工伤薪酬待遇分为三大类：停工留薪期待遇：工伤治疗康复期间的工资性补偿；伤残待遇：依据伤残等级确定的长期或一次性补偿（含伤残津贴、一次性伤残补助金等）；工亡待遇：职工因工死亡后，其近亲属享受的抚恤金、补助金等。二、停工留薪期：治疗期的“工资保护伞”1.期限如何确定？停工留薪期是职工因工伤需暂停工作接受治疗的期间，一般不超过12个月。伤情严重或特殊（如骨折、器官损伤等），经市劳动能力鉴定委员会确认，可延长，但延长不得超过12个月。实务中，用人单位可参考《重庆市工伤职工停工留薪期分类目录》（2014年版），根据职工伤情对应的“疾病名称”直接确定期限（如“跟骨骨折”对应停工留薪期6个月）。若目录无对应情形，需由劳动能力鉴定委员会结合医疗诊断结论核定。2.工资标准与支付主体停工留薪期内，职工原工资福利待遇不变，由用人单位按月支付。这里的“原工资”指工伤职工受伤前12个月的平均工资（含计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴等，但不含加班工资）。若职工工作未满12个月，按实际工作月数的平均工资计算；若工资低于重庆市职工月平均工资60%，则按60%计算（具体以当年公布数据为准）。需注意：用人单位不得以“工伤期间效益下滑”“未提供劳动”等理由扣减工资，否则职工可通过劳动监察或仲裁维权。三、伤残待遇：等级不同，薪酬路径有别职工经劳动能力鉴定为1-10级伤残后，待遇分为“一次性补偿”与“长期待遇”（或就业补偿），核心与“本人工资”挂钩。1.本人工资的定义与特殊情形“本人工资”指工伤职工因工作遭受事故伤害或患职业病前12个月的平均缴费工资。若用人单位未足额缴纳工伤保险费，导致本人工资低于实际工资的，差额部分由用人单位承担。特殊情形处理：本人工资低于全市职工月平均工资60%的，按60%计算；高于全市职工月平均工资300%的，按300%计算。2.不同伤残等级的待遇细则（1）1-4级伤残：保留劳动关系，退出工作岗位一次性伤残补助金：由工伤保险基金支付，标准为：1级27个月本人工资，2级25个月，3级23个月，4级21个月。伤残津贴：由工伤保险基金按月支付，标准为：1级本人工资的90%，2级85%，3级80%，4级75%。若伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准，由工伤保险基金补足差额。职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，享受基本养老保险待遇（若养老保险待遇低于伤残津贴，由工伤保险基金补足差额）。（2）5-6级伤残：“保留关系”或“解除关系”二选一一次性伤残补助金：由工伤保险基金支付，5级18个月本人工资，6级16个月。伤残津贴（可选）：保留劳动关系、难以安排工作的，由用人单位按月支付，标准为5级本人工资的70%，6级60%。若低于当地最低工资标准，用人单位补足差额。一次性工伤医疗补助金+一次性伤残就业补助金（可选）：职工提出解除劳动关系（或劳动合同期满终止），由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金（5级12个月社平工资，6级10个月），用人单位支付一次性伤残就业补助金（5级60个月社平工资，6级48个月）。（3）7-10级伤残：以“解除/终止关系”为待遇触发点一次性伤残补助金：由工伤保险基金支付，7级13个月本人工资，8级11个月，9级9个月，10级7个月。一次性工伤医疗补助金+一次性伤残就业补助金：劳动合同期满终止，或职工本人提出解除劳动合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金（7级8个月社平工资，8级6个月，9级4个月，10级2个月），用人单位支付一次性伤残就业补助金（7级15个月社平工资，8级12个月，9级9个月，10级6个月）。四、工亡待遇：亲属的“经济托底”职工因工死亡后，其近亲属可享受三项待遇：1.丧葬补助金：6个月的全市职工月平均工资（由工伤保险基金支付）。2.一次性工亡补助金：上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍（全国统一标准）。3.供养亲属抚恤金：按照职工本人工资的一定比例，发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，孤寡老人或孤儿每人每月增加10%。各供养亲属抚恤金之和不超过职工生前的本人工资。需注意：供养亲属范围、条件需符合《工伤保险条例》规定（如配偶需年满55周岁/完全丧失劳动能力，子女未满18周岁等），由社保部门核定。五、特殊情形处理：未参保、旧伤复发、跨省就业1.用人单位未参保：待遇全由单位买单若用人单位未依法缴纳工伤保险费，职工发生工伤后，所有工伤待遇（含停工留薪期工资、伤残津贴、工亡待遇等）均由用人单位承担，且标准与参保职工一致。职工可通过劳动仲裁、法院诉讼等方式追偿。2.旧伤复发：停工留薪期“二次启动”工伤职工旧伤复发，经劳动能力鉴定委员会确认需要治疗的，可再次享受停工留薪期待遇（期限重新核定，但需结合旧伤与新治疗的关联性），工资待遇仍按原标准执行。3.跨省流动就业：待遇衔接有规可循工伤职工跨省（自治区、直辖市）流动就业的，伤残津贴、供养亲属抚恤金和生活护理费的调整，按待遇领取地（一般为退休后养老待遇领取地或工亡职工生前参保地）的政策执行；若未退休且仍在原参保地领取待遇，按原参保地政策调整。六、实操建议与常见误区（一）职工维权：三步走策略1.及时认定工伤：事故伤害发生后1年内，向用人单位所在地的社保部门申请工伤认定（需提交劳动合同、医疗诊断证明等）。2.保留证据链：留存工资条、考勤记录、医疗单据等，证明“原工资待遇”“劳动关系”“伤情与工伤的关联性”。3.协商或仲裁：与用人单位就待遇支付产生争议时，可先协商；协商不成，向劳动合同履行地或用人单位所在地的劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。（二）企业合规：风险防控要点1.足额参保+及时申报：按职工实际工资缴纳工伤保险费，避免因“低缴”导致待遇差额纠纷；工伤事故发生后30日内，向社保部门申请工伤认定。2.规范工资结构：明确“原工资福利待遇”的构成（如剔除加班工资，保留固定工资、奖金、津贴），避免因工资计算标准不清引发纠纷。3.关注待遇调整：伤残津贴、供养亲属抚恤金等长期待遇，需按重庆每年公布的社平工资或最低工资标准调整，及时向社保部门申报。（三）常见误区澄清误区1：停工留薪期工资仅发“基本工资”。正解：应包含奖金、津贴等固定福利，仅剔除加班工资。误区2：伤残津贴永远不变。正解：伤残津贴随全市职工平均工资增长或最低工资标准调整而调整（若伤残津贴低于最低工资标准，需补足）。误区3：单位未参保，工伤待遇可以“打折”。正解：未参保职工的工伤待遇与参保职工完全一致，差额由用人单位全额承担。结语重庆市工伤职工薪酬政策以“保障职工权益、引导企业合规”为核心，既明确了待遇计算的刚性标准，也