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2025年全国招标采购专业技能大赛(央企组)历年参考题库含答案详解一、单项选择题(每题1分,共30分。每题只有一个正确答案,错选、多选、未选均不得分)1.某央企采用公开招标方式采购一批5G基站设备,招标文件要求投标人提供近三年内同类项目业绩。下列哪项材料最能直接证明投标人满足该业绩要求?A.投标人母公司出具的业绩说明函B.投标人控股子公司签订的同类合同复印件C.投标人自身与最终用户签订的合同及对应验收证明D.投标人代理商提供的制造商业绩答案:C解析:根据《招标投标法实施条例》第三十四条,业绩应为投标人自身业绩,且需提供合同及验收证明,母公司、子公司或代理商业绩均不能替代。2.评标过程中,评标委员会发现某投标人报价明显低于其他报价,且无法说明合理理由。评标委员会应当:A.直接否决其投标B.要求其在规定时间内提交书面说明C.将其报价作为基准价D.忽略该报价继续评审答案:B解析:《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十一条规定,评标委员会应要求投标人作出书面说明,必要时提供相关证明材料,不得直接否决。3.某央企境外项目采用邀请招标,拟邀请5家供应商,但仅有3家响应。此时应当:A.直接开标B.重新发布公告改为公开招标C.补充邀请至5家后重新发售文件D.终止本次邀请招标,改用竞争性谈判答案:D解析:《工程建设项目货物招标投标办法》第十四条规定,邀请招标响应不足3家,应终止招标,依法改用竞争性谈判或单一来源采购。4.招标文件中设置“供应商须具备ISO45001职业健康安全管理体系认证”属于:A.资格条件B.评审因素C.实质性要求D.参考指标答案:A解析:该认证属于国家认监委发布的自愿性认证,但招标文件将其作为门槛条件,故为资格条件,未通过即废标。5.某央企电子招标平台开标时,系统显示投标人A的投标文件解密失败,投标人A主张平台故障要求重开。招标代理机构应:A.立即重开B.记录情况后继续开标C.报告监督部门后暂停开标D.拒绝并告知其自行承担风险答案:C解析:《电子招标投标办法》第三十八条规定,解密失败需报告行政监督部门,由监督部门决定是否暂停或重开,招标代理机构无权擅自决定。6.采用综合评估法评标时,价格分权重最高不得超过:A.50%B.60%C.70%D.80%答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条明确,综合评分法价格分权重货物项目不得高于60%,服务项目不得高于30%。7.某央企采购一批新能源大巴,招标文件要求“整车质保期≥8年或50万公里”,该条款属于:A.商务条款B.技术条款C.评审因素D.合同条款答案:B解析:质保期限属于技术性能指标,归入技术条款,用于评价产品可靠性。8.评标报告签署后,招标人发现评委打分汇总存在算术错误,正确做法是:A.自行更正并发布结果公告B.组织原评委复核更正C.重新组建评标委员会重评D.报监督部门备案后更正答案:B解析:《评标委员会和评标方法暂行规定》第四十三条规定,评标报告存在算术错误,应组织原评标委员会更正并签字确认。9.某投标人提交两份不同版本的投标文件,一份正本注明“最终版”,一份副本注明“参考版”,评标委员会应:A.以“最终版”为准B.否决其投标C.要求投标人澄清D.以副本为准答案:B解析:《招标投标法实施条例》第三十六条规定,同一投标人提交两个以上不同投标文件且未声明哪一个有效,应否决投标。10.框架协议采购中,第二阶段确定成交供应商的方式不包括:A.直接委托B.二次竞价C.顺序轮候D.随机抽签答案:D解析:《国有金融企业集中采购管理暂行规定》明确第二阶段可采用二次竞价、顺序轮候或直接委托,随机抽签缺乏竞争,禁止采用。11.某央企在招标文件中设置“本地注册企业加2分”,被供应商投诉,财政部门认定该条款:A.属于合理地方保护B.属于差别待遇,应修改C.可继续执行D.需报国务院备案答案:B解析:违反《公平竞争审查制度实施细则》,设置本地注册限制构成地域歧视,应责令改正。12.采用经评审的最低投标价法时,中标人报价低于成本被质疑,招标人应:A.直接取消中标资格B.要求中标人提供成本说明C.组织第三方审计成本D.报国资委审批答案:B解析:《招标投标法》第四十一条规定,中标人需证明其报价不低于成本,无法证明则取消中标。13.某项目招标公告发布至投标截止时间不足20日,但招标人申请缩短至15日,需满足:A.技术复杂B.涉及抢险救灾C.采用电子招标D.经国资委批准答案:B解析:《招标投标法》第二十四条允许抢险救灾等特殊情况缩短至不少于15日,其余情形不得缩短。14.评标专家抽取时,专家库中随机抽取的专家与投标人存在控股关系,应:A.继续评标B.专家主动回避C.招标人决定是否回避D.更换专家重新抽取答案:D解析:《评标专家和评标专家库管理暂行办法》第十二条,存在利害关系应更换并重新抽取。15.某央企采购进口科研仪器,拟采用单一来源,需公示的天数为:A.3日B.5日C.7日D.10日答案:B解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十八条规定,单一来源公示期不得少于5个工作日。16.招标文件要求提交“行贿犯罪档案查询结果”,投标人提供“中国裁判文书网”截图,评标委员会应:A.认可B.要求公证C.要求检察机关原件D.否决答案:A解析:2018年起检察机关停止出具纸质行贿档案,以中国裁判文书网查询结果为准。17.某项目评标基准价计算方法为“去掉最高最低后的算术平均价下浮3%”,若有效报价不足5家,应:A.不去掉直接平均B.改为二次平均C.改为最低报价D.改为最高报价答案:A解析:《标准施工招标文件》规定有效报价不足5家时,不去掉极端值直接算术平均。18.投标人提交银行保函作为投标保证金,保函有效期应:A.与投标有效期一致B.超过投标有效期30日C.超过投标有效期15日D.由银行自行决定答案:B解析:《工程建设项目施工招标投标办法》第三十七条规定,保函有效期应超过投标有效期30日。19.某央企境外工程采购钢材,采用CIF条款,风险转移界限为:A.装运港船舷B.目的港码头C.出厂仓库D.边境口岸答案:A解析:国际贸易术语解释通则2020规定CIF风险在装运港船上转移。20.框架协议有效期内,某供应商因破产被清算,招标人应:A.继续执行B.终止其协议资格C.扣留保证金D.报财政部答案:B解析:供应商丧失履约能力,招标人可依据框架协议约定单方终止资格。21.某项目采用EPC总承包招标,设计施工合并招标,投标人资质应满足:A.同时具备设计和施工资质B.具备施工资质即可C.具备设计资质即可D.允许联合体答案:D解析:《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》第十条允许设计、施工组成联合体。22.某央企在招标文件中设置“现场踏勘签到表作为投标必备文件”,未参加者:A.否决投标B.扣减得分C.允许继续投标D.需提交缺席声明答案:C解析:除招标文件明确作为资格条件外,踏勘为自愿行为,不得强制。23.投标人报价大小写不一致,评标委员会应:A.以大写为准B.以小写为准C.要求澄清D.否决投标答案:A解析:《评标委员会和评标方法暂行规定》第十九条,大小写不一致以大写为准。24.某项目招标人代表担任评标委员会主任,其权限为:A.一票否决B.组织评标C.决定中标人D.拒绝签字答案:B解析:主任负责组织评标,与其他评委权利相同,无否决或决定权。25.某央企采用竞争性磋商,最终报价轮次最多:A.1轮B.2轮C.3轮D.不限答案:C解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条规定,磋商结束后最多再报价3次。26.某投标人技术部分得分低于技术及格线,但价格最低,评标委员会应:A.推荐其为中标候选人B.否决其投标C.要求其降价D.继续评审答案:B解析:技术不及格即废标,价格再低也不得推荐。27.某项目评标结果公示期间,投标人A对中标人B的资质提出投诉,监督部门受理后应:A.暂停合同签订B.继续签约C.没收保证金D.罚款答案:A解析:《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》第二十一条,投诉可能影响结果应暂停。28.某央企采购软件,招标文件要求“源代码托管至第三方”,该要求属于:A.知识产权条款B.交付条款C.质保条款D.培训条款答案:A解析:源代码托管涉及知识产权归属及风险控制,属知识产权条款。29.某投标人提交虚假业绩,合同签订后被发现,招标人可:A.解除合同B.罚款10%C.扣留保函D.通报批评答案:A解析:依据《合同法》第五十四条,欺诈订立合同可撤销,招标人可解除并索赔。30.某央企采用电子招标,投标文件加密密钥由:A.招标人生成B.交易平台生成C.投标人自行生成D.CA机构生成答案:C解析:投标人使用自身CA证书加密,密钥由投标人控制,平台无法解密。二、多项选择题(每题2分,共20分。每题有两个或两个以上正确答案,多选、少选、错选均不得分)31.下列哪些情形属于招标人以不合理条件限制潜在投标人:A.要求制造商提供唯一授权B.要求本地售后服务机构C.要求注册资本≥2亿元D.要求具备同类项目业绩答案:A、B、C解析:唯一授权、本地机构、过高注册资本均构成限制,业绩要求合理。32.评标委员会成员下列哪些行为将被禁止一年内参加评标:A.擅离职守B.私下接触投标人C.拒绝签字且无书面说明D.打分畸高畸低答案:A、B、C解析:《评标专家和评标专家库管理暂行办法》第二十六条明确三种情形,打分异常需先复核。33.投标保证金可采用的形式包括:A.银行保函B.保证保险C.现金支票D.银行承兑汇票答案:A、B、C解析:汇票属于有价证券,非保证金法定形式,不予认可。34.下列属于政府采购政策功能落实措施的有:A.预留采购份额给中小企业B.价格扣除优惠C.强制采购节能产品D.限制外企参与答案:A、B、C解析:限制外企违反国民待遇原则,不属于政策功能。35.某项目采用两阶段招标,第一阶段投标人应提交:A.技术建议书B.不含报价的技术标C.投标保证金D.资格证明文件答案:A、B解析:两阶段招标第一阶段不含报价和保证金,资格在第二阶段审查。36.下列哪些情况可以认定为串通投标:A.不同投标人MAC地址相同B.投标文件混装C.报价呈规律性差异D.投标人之间协商技术方案答案:A、B、C、D解析:《招标投标法实施条例》第三十九条、第四十条列明上述情形。37.框架协议采购适用于:A.需求频繁B.数量金额暂不确定C.紧急情况D.技术复杂答案:A、B解析:框架协议适用于重复零星需求,紧急或复杂项目不宜采用。38.某央企境外项目采用FIDIC银皮书,业主风险包括:A.战争B.核污染C.设计错误D.不可预见的自然障碍答案:A、B解析:银皮书为EPC交钥匙合同,设计风险由承包商承担,自然障碍亦由承包商承担。39.电子招标投标系统应满足的安全要求有:A.身份认证B.时间戳C.数据加密D.数据可修改答案:A、B、C解析:数据一旦提交应不可篡改,可修改违反《电子招标投标办法》第七条。40.某投标人被列为中国执行信息公开网失信被执行人,将:A.禁止参与央企招标B.取消中标资格C.扣留投标保证金D.限制高消费答案:A、B、D解析:保证金是否扣留需视招标文件约定,其余为法定惩戒。三、判断题(每题1分,共10分。正确打“√”,错误打“×”)41.招标代理机构可接受同一项目的投标和招标双向代理。答案:×解析:违反《招标投标法》第十三条利益冲突禁止。42.采用竞争性谈判,谈判小组可由3人组成,其中1人为招标人代表。答案:√解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第九条允许3人,招标人代表不超过1/3。43.某项目招标失败后,招标人可直接改用单一来源采购。答案:×解析:需满足《政府采购法》第三十一条法定情形,否则应重新招标。44.投标人提供虚假材料骗取中标,给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。答案:√解析:《招标投标法》第五十四条明确民事赔偿。45.招标文件发售期不足5日,投标人可拒绝投标。答案:√解析:违反《招标投标法实施条例》第十六条,投标人可投诉。46.评标专家库专家年龄不得超过70周岁。答案:√解析:《评标专家和评标专家库管理暂行办法》第十条。47.某央企内部招标可不受《招标投标法》约束。答案:×解析:使用国有资金必须依法招标,内部招标亦受监管。48.中标通知书发出后,招标人可因价格波动拒绝签约。答案:×解析:违反《合同法》第十九条,应承担违约责任。49.采用经评审的最低投标价法,可设置技术及格线。答案:√解析:防止低价低质,设置及格线符合《标准施工招标文件》。50.框架协议第一阶段必须通过公开招标方式产生入围供应商。答案:√解析:《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》第七条明确第一阶段必须公开。四、案例分析题(共40分)案例一(12分)某央企就数据中心UPS设备组织公开招标,预算3000万元。招标文件要求投标人具备“UPS设备制造商针对本项目的唯一授权”。评标时,评委发现投标人A、B、C均提供了同一制造商的授权,且授权日期相同。投标人D未提供授权,但提供了自身为制造商的证明。评标委员会据此否决了A、B、C、D的投标,理由是A、B、C串标,D无授权。招标人宣布流标后直接与制造商E进行单一来源谈判。问题:1.评标委员会否决A、B、C的理由是否成立?(3分)2.评标委员会否决D的理由是否成立?(3分)3.招标人直接单一来源是否合法?(3分)4.正确做法应如何?(3分)答案与解析:1.不成立。仅授权相同不能推定串标,需进一步证据如MAC地址、文件混装等。2.不成立。D为制造商,无需授权,招标文件对制造商投标无授权要求。3.不合法。不符合《政府采购法》第三十一条法定情形,且未经公示。4.应重新招标,并删除“唯一授权”限制,允许制造商及代理商同时参与,防止垄断。案例二(14分)某央企采用两阶段招标方式选择智慧园区EPC总承包商。第一阶段要求提交技术方案,共收到8家方案;第二阶段向提交合格方案的8家发出招标文件,要求提交带报价的投标文件。开标后,投标人F报价18亿元,为最低,但技术分仅排第6。投标人G报价21亿元,技术分第1。评标委员会采用综合评分法,价格权重50%,技术权重40%,资信权重10%。经计算,F总得分92分,G总得分91.8分,委员会推荐F为第一候选人。招标人认为F技术分过低存在履约风险,要求委员会重新推荐G,委员会拒绝。招标人遂自行确定G中标。问题:1.评标委员会推荐F是否符合规则?(4分)

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